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居民用電電價制定方法
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http://shiquanmuye.com 發(fā)稿日期:2009-8-11
- 【搜索關(guān)鍵詞】：電力 研究報告 投資策略 分析預測 市場調(diào)研 發(fā)展前景 決策咨詢 競爭趨勢
- 中研網(wǎng)訊：
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據(jù)報道，一季度，我國電力生產(chǎn)增長15.7％，發(fā)電設(shè)備繼續(xù)超負荷運轉(zhuǎn)，火力發(fā)電設(shè)備利用率已經(jīng)達到歷年來的最高值，但仍有17個省份拉閘限電，華東、華南地區(qū)缺電狀況進一步加劇。為此，電力企業(yè)聯(lián)合會有關(guān)人士表示，為了緩解電力空前緊缺矛盾，調(diào)高居民用電價格正是時機。在經(jīng)濟生活中，當某種商品緊俏時，就會引起這種商品的價格上漲，從而可以緩解這種商品緊俏的狀況。但是，對于電力這種能源來說，當其緊缺時，是否要采用經(jīng)濟杠桿的手段調(diào)高居民用電價格？即使一定要調(diào)，又該怎么調(diào)？筆者也是居民一分子，自然十分關(guān)心。
2009-2012年銀行業(yè)市場深度調(diào)研及投資預測報告 本報告依據(jù)中國銀市場深度調(diào)研資資料和數(shù)據(jù)，匯合業(yè)內(nèi)權(quán)威咨詢結(jié)果撰寫而成，重點研究中國銀行業(yè)產(chǎn)2009年中國氧化鋁市場研究報告 2008年以來，中國經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)受了近幾年最為嚴峻的挑戰(zhàn)和重大考驗。盡管國際經(jīng)濟形勢發(fā)生了2009-2012年中國氧化鋁行業(yè)運行態(tài)勢與投資前景分 【出版日期】 2009年8月 【報告頁碼】 104頁 【圖表數(shù)量】 150個 【印2009-2012年中國大氣污染防治市場調(diào)查與投資咨詢 近年來，中國在保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的同時，結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排工作也取得了很大進展。2007年眾所周知，電力是一種特殊商品，由于其在國內(nèi)具有壟斷性，電力還可以說是一種社會公共產(chǎn)品，更是居民生活的必需商品。既然電力商品具有以上屬性，在對電力分配上，就應當首先保證居民的生活必需的量。在居民溫飽保證的前提下，才能允許部分人“吃得更好”“穿得更靚”。所以電力能源的分配原則首先也是應當保證居民的最基本的用電要求，其次才能考慮某些人更多的用電需求。而像電力緊缺就調(diào)高價格之說，其不可行就在于，當電力價格被調(diào)高后，生活困難的居民就有可能用不起電，甚至連最基本的生活用電也買不起，而這些本應是作為居民生活保證的電力卻有可能被有錢的人“買去”，這就像從生活困難的居民口中奪去或節(jié)約“口糧”而讓富人“吃得更好”一樣。
在目前電力供需矛盾不可能短期解決的情況下，調(diào)高居民用電價格的主要目的可能是要居民提高節(jié)約意識，但是對一般居民而言，這種做法作用不大。因為只要不是買不起電，我想對于生活所必需的用電，居民還是要用的。我倒認為，如果要限制用電的話，首先要考慮的是要限制用電大戶，限制他們不是用于生活所必需的用電需求。具體來說，就是先對居民的生活必需用電量制定一個標準，在這個標準內(nèi)的電價不上漲，甚至可以下降。而對超出居民的生活必需用電量的部分則實行級差式消費，按不同的級差收取不同的電價，用電量越大的級別收費也越高。只有真正做到了讓用電大戶買不起“生活必需”外的超額電量了，或者用電大戶覺得超額用電不劃算了，比如用電做飯沒有用煤氣做飯經(jīng)濟等，電力供需的矛盾才會有可能得到緩解。
另外，由于我國的電力供應市場還具有壟斷性，是計劃經(jīng)濟體制的產(chǎn)物，所以這也就決定了其生產(chǎn)的產(chǎn)品的分配也應當是有計劃的，而不能按市場需求來定價。只能是在保證計劃供應（居民生活必需用電需求）的前提下，才可以對計劃外的用電實行市場定價，我認為用這樣的方式來解決用電緊缺也是可行的。
總之，對于居民生活必需的用電來說，其價格的波動關(guān)系到每一個居民的切身利益，如何進行調(diào)整一定要慎重考慮。
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