今年前7月福建省煤炭主要進(jìn)口自澳大利亞和東盟。其中，自澳大利亞進(jìn)口204萬噸，增長4.1倍；自東盟進(jìn)口135萬噸，增長8.8%。自上述兩地進(jìn)口合計(jì)占同期福建省進(jìn)口煤炭總量的95.8%。

　　外商投資企業(yè)和民營企業(yè)進(jìn)口成倍增長，其中，外商投資企業(yè)進(jìn)口156萬噸，增長2.4倍；民營企業(yè)進(jìn)口60萬噸，增長2.8倍。此外，國有企業(yè)進(jìn)口138萬噸，增長26.4%。

　　福州海關(guān)有關(guān)人士分析，福建省煤炭進(jìn)口大幅增長主要有以下原因：一是進(jìn)口煤炭價(jià)格優(yōu)勢刺激煤炭進(jìn)口猛增。今年前7月國際煤價(jià)在低位徘徊，以澳大利亞BJ動力煤為例，截至7月30日，從年初的85美元/噸一路下滑再反彈至76.2美元/噸。同期，作為全國煤炭價(jià)格“晴雨表”，秦皇島煤價(jià)保持在83美元~92美元/噸。國內(nèi)外煤炭價(jià)格倒掛，主要煤炭出口國紛紛把出口目標(biāo)瞄準(zhǔn)我國，加上國際海運(yùn)費(fèi)仍然處于較低水平，進(jìn)口煤炭的價(jià)格優(yōu)勢明顯，刺激了煤炭進(jìn)口增長。

　　二是煤電之爭促使電力企業(yè)轉(zhuǎn)向海外煤炭資源。目前，我國煤電之爭仍未得到妥善解決，雙方對煤價(jià)依然存在分歧。電力企業(yè)通過進(jìn)口煤炭向國內(nèi)煤炭生產(chǎn)企業(yè)施壓，而煤炭生產(chǎn)企業(yè)也借目前國家治理關(guān)閉小煤礦，進(jìn)行煤炭行業(yè)調(diào)整之際限產(chǎn)保價(jià)。煤電雙方期望值相差過大，國內(nèi)煤供應(yīng)趨緊促使電力企業(yè)轉(zhuǎn)向海外市場。

　　三是國際煤炭品質(zhì)優(yōu)越。國內(nèi)煤炭使用企業(yè)越來越重視環(huán)境保護(hù)，國產(chǎn)煤的含硫量高，發(fā)熱值低，國內(nèi)用煤大戶開始大量從國外進(jìn)口優(yōu)質(zhì)的煤炭與國產(chǎn)煤配燒使用。

　　海關(guān)人士同時(shí)指出，目前國際煤炭價(jià)格正逐步上揚(yáng)，國際海運(yùn)費(fèi)也在逐漸回升，這將促使煤炭進(jìn)口價(jià)格走高，從而抑制煤炭進(jìn)口。此外，國家發(fā)改委、國資委積極介入?yún)f(xié)調(diào)煤電之爭，正醞釀啟動煤電價(jià)格聯(lián)動方案，煤電之爭將出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，煤炭進(jìn)口倍增的趨勢將會有所緩和，預(yù)計(jì)未來煤炭進(jìn)口將趨于平穩(wěn)。

　　為此，福州海關(guān)建議：一是密切關(guān)注煤炭進(jìn)口量價(jià)走勢，加強(qiáng)進(jìn)口監(jiān)測預(yù)警力度，建立并完善科學(xué)的煤炭資源進(jìn)口和儲備機(jī)制，以應(yīng)對國際價(jià)格波動的影響。二是加快國內(nèi)煤炭價(jià)格協(xié)調(diào)進(jìn)程，盡早出臺并完善煤炭價(jià)格機(jī)制，穩(wěn)定國內(nèi)生產(chǎn)供應(yīng)渠道。三是有關(guān)部門積極引導(dǎo)煤行業(yè)努力提高產(chǎn)業(yè)集中度，提高企業(yè)市場議價(jià)能力，增強(qiáng)國際市場話語權(quán)。

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