國家發(fā)改委決定，自9月2日零時起將汽、柴油價格每噸均提高300元，測算到零售價格，90號汽油和0號柴油（全國平均）每升分別提高0.22元和0.26元。對社會議論的調(diào)價時間問題，國家發(fā)改委價格司有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，國際市場原油連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4%，是調(diào)整成品油價格的必要條件，而不是充分條件。具體何時調(diào)整成品油價格，要統(tǒng)籌考慮當(dāng)時國內(nèi)成品油市場供求形勢、國際市場油價變化情況等因素后慎重決定。

　　今年以來國內(nèi)成品油價格進行了六次調(diào)整，其中四升兩降，漲多跌少。對此，這位負(fù)責(zé)人解釋道，漲四次降兩次，汽、柴油價格每噸分別漲了1590元和1480元，分別降了360元和380元，總體累計上漲了1230元和1100元，漲幅均為22%左右。與國際市場原油價格相比，國內(nèi)成品油價格漲幅低得多，如WTI原油價格從2月12日的每桶33.98美元，上漲到8月24日每桶74.37美元，翻了一番還多。這次調(diào)整后國內(nèi)油價相當(dāng)于每桶63美元左右，比國際市場原油近期平均價格每桶71美元低8美元左右。

　　在目前部分地區(qū)的汽、柴油批發(fā)價格低于國家規(guī)定的上限價格，以及一些加油站零售價格也比上限價格低的情況下，為何國家仍然上調(diào)汽、柴油價格？這位負(fù)責(zé)人說，去年出臺的成品油價格和稅費改革方案將汽、柴油實行基準(zhǔn)價格允許上下浮動改為實行最高零售價格和最高批發(fā)價格，不再設(shè)定價格下限，就是為了鼓勵經(jīng)營者之間開展價格競爭，更好地反映市場供求狀況。一方面，國家根據(jù)國際市場油價變化情況，按機制調(diào)整汽、柴油最高零售價格和最高批發(fā)價格；另一方面，企業(yè)可以根據(jù)市場供求情況確定具體批發(fā)價格或零售價格。在市場供過于求時，企業(yè)實際銷售價格可能低于國家的上限價格。在市場供不應(yīng)求時，最高零售價格和最高批發(fā)價格將發(fā)揮作用，防止價格不合理上漲，保護消費者利益。

　　這次調(diào)價后，汽油價格比去年6月20日成品油調(diào)價后的歷史最高價位每噸高出70元左右，這位負(fù)責(zé)人表示，去年底成品油價格和稅費改革前，汽油用戶不僅要負(fù)擔(dān)油價，同時要繳納公路養(yǎng)路費等收費；改革后則不再收取公路養(yǎng)路費等費用，用戶只需負(fù)擔(dān)油價。因此，雖然目前的汽油價格略高于去年同期的歷史最高位，但汽油用戶的實際負(fù)擔(dān)小于去年同期。

　　以北京私家車主為例，改革前北京93號汽油零售價的歷史最高價位為每升6.37元，按私家車主每月耗油120升左右，同時需繳納110元的公路養(yǎng)路費測算，車主每月實際負(fù)擔(dān)為870元左右；這次調(diào)價后，北京93號汽油的最高零售價為每升6.43元，車主不需繳納公路養(yǎng)路費，每月實際負(fù)擔(dān)為770元左右。

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