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嚴(yán)禁用財(cái)政撥款及撥款結(jié)余對(duì)外投資
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http://shiquanmuye.com 發(fā)稿日期:2009-9-8
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2009-2012年租賃行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局與投資戰(zhàn)略研究咨詢 近年來(lái)我國(guó)融資租賃業(yè)務(wù)迅速發(fā)展,2008年開展業(yè)務(wù)的70家企業(yè)融資租賃業(yè)務(wù)達(dá)到1550億元人2009-2012年證券行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局與投資戰(zhàn)略研究咨詢 我國(guó)證券市場(chǎng)大量?jī)?yōu)質(zhì)上市公司都來(lái)源于國(guó)有企事業(yè)的股份制改造,國(guó)資控股的上市公司始終保持了市場(chǎng)2009-2012年銀行競(jìng)爭(zhēng)格局與投資戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告 受美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)的影響,2008年中國(guó)銀行業(yè)經(jīng)歷了宏觀環(huán)境由“從緊”到“寬松2009-2012年醫(yī)療保險(xiǎn)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局與投資戰(zhàn)略研究 2008年全國(guó)參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)為31822萬(wàn)人。其中,參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)為辦法明確規(guī)定中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用范圍包括單位自用、對(duì)外投資和出租出借等,資產(chǎn)使用應(yīng)遵循權(quán)屬清晰、安全完整、風(fēng)險(xiǎn)控制、注重績(jī)效的原則。
自用資產(chǎn)管理方面,中央級(jí)事業(yè)單位要建立健全自用資產(chǎn)的驗(yàn)收、領(lǐng)用、使用、保管和維護(hù)等內(nèi)部管理流程,以及資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和績(jī)效考評(píng)。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)中央級(jí)事業(yè)單位實(shí)行國(guó)有資產(chǎn)共享共用,提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益。
對(duì)外投資或出租、出借方面,《辦法》強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格控制貨幣性資金對(duì)外投資,不得利用財(cái)政撥款、財(cái)政撥款結(jié)余對(duì)外投資;國(guó)有資產(chǎn)出租、出借的價(jià)格,原則上應(yīng)采取公開招租的形式,必要時(shí)可采取評(píng)審或者資產(chǎn)評(píng)估的方式確定。出租、出借期限一般不得超過(guò)5年。
同時(shí),資產(chǎn)使用采取授權(quán)管理模式!掇k法》規(guī)定單項(xiàng)或批量?jī)r(jià)值(賬面原值)在800萬(wàn)元人民幣以下資產(chǎn)的對(duì)外投資或出租、出借事項(xiàng),由中央級(jí)事業(yè)單位主管部門按照規(guī)定進(jìn)行審批,并報(bào)財(cái)政部備案;同時(shí),還可根據(jù)實(shí)際需要,授權(quán)所屬事業(yè)單位一定限額的國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資和出租、出借權(quán)限,并報(bào)財(cái)政部備案。800萬(wàn)元以上(含800萬(wàn)元)的對(duì)外投資或出租、出借事項(xiàng),經(jīng)主管部門審核后,報(bào)財(cái)政部審批。
《辦法》還明確了監(jiān)督管理的責(zé)任。中央級(jí)事業(yè)單位要加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)使用行為及其收入的日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查。財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處要對(duì)所在地的中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用情況進(jìn)行督查。
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