發(fā)展低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為地方政府轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、建設(shè)生態(tài)文明、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和應(yīng)對國際金融危機的重點工作。未來的亞洲排放權(quán)交易所將輻射華南地區(qū)乃至整個東南亞，提供國際化、市場化和專業(yè)化的排放權(quán)交易機制，啟動初級市場定價主導權(quán)，實現(xiàn)市場規(guī)范有效調(diào)節(jié)和配置，為促進低碳經(jīng)濟發(fā)展提供新的引擎。

    在本次研討會上，建東對亞洲排放權(quán)交易所的運營模式及制度創(chuàng)新思路作了簡要介紹。他表示，亞洲排放權(quán)交易所的主要業(yè)務(wù)將包括國家環(huán)保局現(xiàn)有的排放許可權(quán)配額交易，基于深港兩地環(huán)境保護機制下的排放權(quán)交易，以及基于《京都議定書》和2012年新國際減排機制框架下的CDM項目和CER減排量的國際化交易。

    建東認為，亞洲排放權(quán)交易所的交易制度創(chuàng)新將包括價格發(fā)現(xiàn)功能、中介組織培育、項目風險控制等。其中，在價格發(fā)現(xiàn)功能方面，通過場內(nèi)專業(yè)機構(gòu)的保薦，以項目權(quán)益面向市場（單邊或多邊）私募，實現(xiàn)一級市場的資本募集，同時通過境外股東設(shè)立境外交易所內(nèi)的深港（或中國）板塊，作為其交易中介商同步募集；CDM項目經(jīng)聯(lián)合國、兩地排放項目經(jīng)專設(shè)部門核準后，通過多級市場的互聯(lián)實現(xiàn)項目權(quán)益的增值轉(zhuǎn)讓；根據(jù)排放權(quán)項目實施的周期性，實現(xiàn)其期貨合約交易，增加流動性，合理分散風險；引入政府引導基金，有效落實低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)政策；引導產(chǎn)業(yè)升級，提升能源型企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力；將其放大作用進一步增強；分散投資風險，提高投資主體的積極性。

    他表示，通過擁有完善市場化交易平臺的高交所的制度設(shè)計，可以充分實現(xiàn)排放權(quán)交易中的價格發(fā)現(xiàn)、中介代理、風險規(guī)避、資金募集、權(quán)益增資轉(zhuǎn)讓功能；實現(xiàn)報批程序流暢，監(jiān)管監(jiān)測實質(zhì)到位的政府督導作用；可以大大提高深港兩地的整治空氣和水資源污染的工作效率。

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