內(nèi)外兼修　天津凸顯“基金集散地”雄心

　　天津在金融改革試點(diǎn)方面的雄心和步伐正變得越來(lái)越大。除了在昨日大規(guī)模舉辦中國(guó)企業(yè)國(guó)際融資洽談會(huì)（下稱“融洽會(huì)”），以吸引大量私募基金，并積極探索渤海產(chǎn)業(yè)基金之外，天津近日也加快了金融控股公司成立的步伐。

　　建基金集散地

　　“北方經(jīng)濟(jì)中心”功能定位蒂落天津之后，《天津?yàn)I海新區(qū)綜合配套改革試驗(yàn)方案》在幾經(jīng)修改后，于4月28日再次上報(bào)國(guó)家發(fā)改委�！拔覀円苍诘却�好消息�！碧旖蚴懈笔虚L(zhǎng)崔津渡昨日對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示。

　　6月6日，融洽會(huì)在天津?yàn)I海新區(qū)召開(kāi)。在此前天津召開(kāi)的金融工作會(huì)議上，天津曾在《天津關(guān)于全面搞好金融配套改革試驗(yàn)　促進(jìn)金融業(yè)持續(xù)健康安全發(fā)展的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》（下稱《意見(jiàn)稿》）中提出，“要爭(zhēng)取設(shè)立全國(guó)性行業(yè)組織，把天津定為洽談會(huì)常年舉辦地，努力建成各類基金發(fā)展的集散地�！�

　　“國(guó)務(wù)院要求天津在金融領(lǐng)域改革創(chuàng)新，在直接融資領(lǐng)域特別是產(chǎn)業(yè)基金、私募股權(quán)基金方面開(kāi)展先行先試�！薄√旖蚴惺姓�府副秘書長(zhǎng)陳宗勝表示，“從總體上看，此次融洽會(huì)的目的就是對(duì)國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》的落實(shí)，是對(duì)批準(zhǔn)天津?yàn)I海新區(qū)為全國(guó)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)重大決定的貫徹。”　

　　天津市市長(zhǎng)戴相龍眼中的藍(lán)圖不僅如此。在開(kāi)幕式上，戴相龍?zhí)岢�，要使“融洽�?huì)”為京津冀都市圈、環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)和東北亞區(qū)域發(fā)展，創(chuàng)造一個(gè)國(guó)際化、專業(yè)化的資本融資環(huán)境。

　　會(huì)議當(dāng)天，來(lái)自全球1390家各類企業(yè)參會(huì)，包括基金類投資機(jī)構(gòu)207家，這些機(jī)構(gòu)管理著4712億美元基金；工商企業(yè)918家，它們擁有總資產(chǎn)8387億元；中介機(jī)構(gòu)381家。

　　“本次融洽會(huì)目標(biāo)就是在天津建立一個(gè)直接融資的平臺(tái)，”崔津渡表示，一方面把國(guó)際上私募股權(quán)投資基金大規(guī)模引進(jìn)中國(guó)，破解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)融資難問(wèn)題；另一方面，國(guó)際資本流動(dòng)不是單向的。在未來(lái)，要爭(zhēng)取使中國(guó)私募走向海外世界。

　　《意見(jiàn)稿》稱，天津要積極利用國(guó)家重視發(fā)展直接投融資的有利條件，發(fā)展各類基金和投資機(jī)構(gòu)，開(kāi)拓資金運(yùn)用的新渠道，大力發(fā)展股權(quán)投融資，將更多的社會(huì)資金轉(zhuǎn)化為資本。

　　值得一提的是，渤海產(chǎn)業(yè)投資基金蟄伏的時(shí)間也許即將結(jié)束。“公司運(yùn)作很正常，”崔津渡表示，“一旦有了投資項(xiàng)目，兩三個(gè)項(xiàng)目或許會(huì)用完全部資金�！�

　　崔津渡表示，渤海產(chǎn)業(yè)投資基金已在環(huán)渤海區(qū)域內(nèi)有了目標(biāo)，金額在10億～20億元人民幣，希望在不太遠(yuǎn)的將來(lái)投資，從而進(jìn)行下一次募集。

　　“整合”金融控股

　　在上個(gè)月的天津金融會(huì)議上，戴相龍表示要整合天津各類地方金融企業(yè)股權(quán)，設(shè)立金融控股公司。

　　崔津渡對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》作了更詳細(xì)的解讀。

　　“天津近二十年來(lái)，已有的不同出資人或機(jī)構(gòu)，投資于不同的金融機(jī)構(gòu)，從而導(dǎo)致股權(quán)分散，資源不集中，”崔津渡說(shuō)，“整合為金融控股后，這種現(xiàn)象將發(fā)生改變�！�

　　據(jù)《意見(jiàn)稿》稱，天津?qū)⒊闪⒁粋�(gè)金融控股集團(tuán)公司，進(jìn)行金融業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)。整合津聯(lián)集團(tuán)公司、一德集團(tuán)公司、國(guó)際投資公司、國(guó)有資產(chǎn)管理公司等金融資源，逐步發(fā)展成為主業(yè)優(yōu)勢(shì)突出的金融控股集團(tuán)。

　　崔津渡透露，新成立的金融控股公司，泰達(dá)控股持股63.1％左右，“爭(zhēng)取在年內(nèi)完成�！彼�表示，現(xiàn)在正著手于“整合”的第一期，不會(huì)在此期間引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。

　　“整合之后，集團(tuán)是綜合經(jīng)營(yíng)，但集團(tuán)本身不自己直接做業(yè)務(wù)，”　崔津渡說(shuō)，“集團(tuán)有不同種類、行業(yè)的二級(jí)公司。二級(jí)公司則實(shí)行法人分業(yè)，這正與我們國(guó)家現(xiàn)行的監(jiān)管制度相吻合，發(fā)揮資源本身的連帶作用，這在股權(quán)形式方面會(huì)較有效�！�

　　按照在《意見(jiàn)稿》中的規(guī)劃，接下來(lái)，要探索金融企業(yè)之間通過(guò)股權(quán)投資進(jìn)行合作，按照分業(yè)監(jiān)管原則搞好綜合經(jīng)營(yíng)，提供綜合性、多元化金融產(chǎn)品和服務(wù)的途徑與經(jīng)驗(yàn)。集中銀行、證券和保險(xiǎn)等產(chǎn)品，提供“金融超市”服務(wù)。

　　不過(guò)，“目前我國(guó)有幾家金融控股公司，但對(duì)他們的監(jiān)管還沒(méi)形成正式的規(guī)范，”崔津渡表示，“我們需要解決幾個(gè)在監(jiān)管方面的技術(shù)問(wèn)題。因?yàn)檫@個(gè)新機(jī)構(gòu)沒(méi)有以往業(yè)績(jī)，而我們的監(jiān)管和準(zhǔn)入政策又要求以往業(yè)績(jī)，我們需要相關(guān)部門的支持�！�

天津場(chǎng)外交易市場(chǎng)整體方案已上報(bào)

　　對(duì)于建立全國(guó)場(chǎng)外交易市場(chǎng)，天津仍在繼續(xù)努力。昨日，《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》了解到，關(guān)于柜臺(tái)交易市場(chǎng)的一系列制度框架天津方面已經(jīng)拿出了整套的設(shè)計(jì)，并于三月上報(bào)到國(guó)家發(fā)改委，目前正在等待有關(guān)部門的批準(zhǔn)。

　　天津市副市長(zhǎng)崔津渡于昨日在“中國(guó)企業(yè)國(guó)際融資洽談會(huì)”上透露了上述消息。他指出，這個(gè)設(shè)想中的柜臺(tái)交易市場(chǎng)與交易所市場(chǎng)有兩大不同之處，其一是不允許自然人投資，市場(chǎng)的參與者必須是法人投資機(jī)構(gòu)；其二則是以做市商制度作為基本的交易安排。

　　“具體的方案、制度設(shè)計(jì)以及調(diào)研報(bào)告，我們準(zhǔn)備了一大摞的材料。我們方案是比較完整的，制度方面是一個(gè)章程九個(gè)制度，還有十個(gè)調(diào)研報(bào)告，所有的材料在三月份已經(jīng)上報(bào)了�！�

　　做市商制度是不同于競(jìng)價(jià)交易方式的一種證券交易制度，一般為柜臺(tái)交易市場(chǎng)所采用。與大部分主板市場(chǎng)都采用集合競(jìng)價(jià)方式相對(duì)應(yīng)，大部分創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)都采用了做市商制度。目前，做市商制度以納斯達(dá)克市場(chǎng)(NASDAQ)最為完善。

　　據(jù)了解，天津方面為構(gòu)建柜臺(tái)交易市場(chǎng)而專門成立一個(gè)研究小組，小組的成員來(lái)自南開(kāi)大學(xué)、渤海證券研究部以及天津市證監(jiān)局等。據(jù)一位接近上述研究團(tuán)隊(duì)的知情人士表示，該小組曾赴臺(tái)灣地區(qū)及美國(guó)等地對(duì)場(chǎng)外交易市場(chǎng)的制度安排進(jìn)行考察，對(duì)交易規(guī)則、做市商制度的建立進(jìn)行了深入的研究。

　　在上月召開(kāi)的天津金融工作會(huì)議上，天津市政府下發(fā)的《關(guān)于全面搞好金融綜合配套改革試驗(yàn)　促進(jìn)金融業(yè)持續(xù)健康安全發(fā)展的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》明確提出，要爭(zhēng)取設(shè)立全國(guó)柜臺(tái)交易市場(chǎng)、國(guó)際金融仲裁中心和金融行業(yè)組織等市場(chǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　“這件事情現(xiàn)在比較敏感�！鄙鲜鲋�情人士昨天對(duì)記者表示，“不光是天津有這個(gè)想法，很多地方都想搞場(chǎng)外市場(chǎng)。”

　　天津方面必須面對(duì)來(lái)自證券交易所和其他產(chǎn)權(quán)交易所的競(jìng)爭(zhēng)。目前，上海、深圳、北京的相關(guān)部門都曾公開(kāi)表示希望建立場(chǎng)外交易市場(chǎng)。而深交所更是依靠已有的股份代辦轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)開(kāi)展了專門針對(duì)高科技企業(yè)的、非上市公司股份代辦轉(zhuǎn)讓的試點(diǎn)。

　　昨日，崔津渡也曾明確表態(tài)，雖然做了相當(dāng)多的準(zhǔn)備工作，但是仍有值得改進(jìn)之處�！拔覀冋�在積極爭(zhēng)取，希望在不太長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)有好的結(jié)果�！�

　　同時(shí)，針對(duì)此前市場(chǎng)中流傳的，在構(gòu)想中的天津場(chǎng)外交易市場(chǎng)中，各種標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品，例如基金、信托產(chǎn)品以及非上市公司的股權(quán)都可以在這個(gè)市場(chǎng)上交易的說(shuō)法，崔津渡對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》進(jìn)行了否認(rèn)。他說(shuō)，只有非上市公司的股權(quán)可以在這個(gè)市場(chǎng)上交易。

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• ·2008年1-6月華東地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指
• ·2008年1-5月華東地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指
• ·2008年1-4月華東地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指
• ·2008年1-3月華東地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指
• ·2008年1-2月華東地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指