昨日，保監(jiān)會發(fā)布《中國再保險市場發(fā)展規(guī)劃》在談到問題時表示，法定分保取消后，短時間內(nèi)國內(nèi)商業(yè)分保市場承保能力不足以及存在一些不利于國內(nèi)再保險市場發(fā)展的因素，出現(xiàn)再保險貿(mào)易逆差。

　　隨著2006年1月1日法定分保的全面取消，商業(yè)分保已經(jīng)占據(jù)了我國再保險市場的主流位置，但實際情況是，我國商業(yè)分保市場存在承保能力不足。

　　中央財經(jīng)大學(xué)郝演蘇教授認(rèn)為，出現(xiàn)再保險貿(mào)易逆差，是緣于我國再保險可分保項目不足，在有限項目上存在惡性競爭，大型商業(yè)保險業(yè)務(wù)的惡性競爭限制正常分保，使我國再保險公司無能力接受境外分入的業(yè)務(wù)。而我國再保險市場是開放的，國外再保險公司紛紛涌入，造成再保險貿(mào)易逆差的結(jié)果。

　　保險專家郝演蘇認(rèn)為，通常而言，大型商業(yè)保險業(yè)務(wù)必須通過再保險人安排分保。但是，我國大型商業(yè)保險業(yè)務(wù)的惡性競爭極為嚴(yán)重，承保質(zhì)量失控和自殺性費率現(xiàn)象屢見不鮮。取消法定再保險之后，保險公司再也不可能像過去一樣將再保險公司作為“垃圾桶”，無論業(yè)務(wù)質(zhì)量好壞、費率水平高低，都塞給再保險公司。

　　他認(rèn)為，由于外資再保險公司嚴(yán)格控制承保質(zhì)量和費率水平，使得中國再保險(集團(tuán))公司也愈來愈理性作業(yè)，惡性競爭環(huán)境下產(chǎn)生的低質(zhì)量、低費率、高風(fēng)險業(yè)務(wù)幾乎沒有分保的可能。

　　據(jù)悉，在中國保險市場上，部分股份制公司或外資公司為了股東及母公司的利益，采取多種形式迂回與尚未在我國境內(nèi)營業(yè)的保險公司或再保險公司安排分保業(yè)務(wù)。盡管保險法規(guī)定了境內(nèi)再保險公司優(yōu)先分保的原則，但在現(xiàn)實的市場上經(jīng)常出現(xiàn)保險公司以客戶名義、價格因素或承保技術(shù)等理由選擇境外保險公司或再保險公司進(jìn)行分保的情況。

　　“再保險費直接或間接外流影響國內(nèi)再保險市場。由于保險標(biāo)的坐落在國內(nèi)，只要出單公司為境內(nèi)合法的保險公司，分保方式的選擇則具有很大的彈性，從而導(dǎo)致本應(yīng)沉淀在國內(nèi)市場的再保險業(yè)務(wù)收入流向國外市場”，郝演蘇表示。

　　不過，中國政法大學(xué)保險法專家郭宏兵副教授認(rèn)為，是在加入WTO形勢下市場化的，市場化并不完全，市場化的準(zhǔn)備并不完全充分，基礎(chǔ)差，底子薄，政府完全放開需要過程。

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