在近日結(jié)束的第二屆中日節(jié)能環(huán)保綜合論壇上，來自中日兩國政府部門、行業(yè)協(xié)會、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)界的代表就兩國節(jié)能環(huán)保政策、環(huán)保經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)等問題交換了意見，并就如何推進(jìn)兩國在相關(guān)領(lǐng)域的合作進(jìn)行了深入探討。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)未來商機(jī)無限，中日在環(huán)保領(lǐng)域合作的潛力巨大。
環(huán)保商機(jī)引人關(guān)注
中國節(jié)能減排市場十分廣闊。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，未來5年，世界節(jié)能環(huán)保設(shè)備訂單的30%將來自中國，中國市場規(guī)�？蛇_(dá)3000億美元。
據(jù)介紹，在實(shí)施節(jié)能減排措施的過程中，我國將大量采購節(jié)能環(huán)保技術(shù)和設(shè)備，其中，將引進(jìn)大批國外先進(jìn)技術(shù)裝備，僅建筑節(jié)能一項(xiàng)，中國就有2000多億美元的投資潛力。目前我國建筑能耗占能源消耗總量的比重已經(jīng)從上世紀(jì)70年代的10%上升至27.8%。
商務(wù)部副部長魏建國表示，到2010年，我國萬元GDP能耗要比2005年降低20%，中國的節(jié)能排放計(jì)劃將為國內(nèi)外企業(yè)帶來巨大商機(jī)。
目前，我國鋼鐵產(chǎn)能已超過4億噸，每噸鋼比國外多消耗3-5立方米水、污染物排放量比發(fā)達(dá)國家高40%、可比能耗比發(fā)達(dá)國家高10%，節(jié)能降耗空間很大；中國汽車產(chǎn)銷已接近1000萬輛，單車油耗比日本高50%，未來15年，如果按1.5億輛汽車保有量計(jì)算，我國的節(jié)油潛力將超過7000萬噸，燃料電池車、清潔柴油車需求量巨大。
從事環(huán)保業(yè)務(wù)的企業(yè)對于當(dāng)前國家政策環(huán)境和未來的產(chǎn)業(yè)前景也十分看好。北京金偉暉工程技術(shù)有限公司董事長丁冉峰表示，“我們公司開展節(jié)能業(yè)務(wù)三四年，資產(chǎn)從50萬元發(fā)展到目前的2.5億元，發(fā)展速度超出想象。目前公司有意向的合同已經(jīng)排到了2008年底，總金額達(dá)2億元�！�
中日合作走向縱深
業(yè)界人士分析，日本擁有國際領(lǐng)先的節(jié)能和環(huán)保技術(shù)，在工業(yè)、交通、建筑和民用等領(lǐng)域形成了一系列行之有效的政策措施和管理經(jīng)驗(yàn)，值得中國學(xué)習(xí)借鑒。長期以來，中日在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域開展了很多富有成效的合作，特別是自去年兩國舉辦首屆節(jié)能環(huán)保綜合論壇以來，兩國在該領(lǐng)域的合作取得了積極進(jìn)展，進(jìn)一步加強(qiáng)交流與合作擁有廣闊前景和巨大潛力。
魏建國說，中日都是人口大國，人均資源擁有量很低，這決定了兩國都必須走資源節(jié)約型發(fā)展道路。中國節(jié)能減排市場十分廣闊，日本在經(jīng)濟(jì)高速增長過程中積累了豐富的節(jié)能環(huán)保經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，這對中國有重要的借鑒意義�！叭绻毡酒髽I(yè)能獲得其中20%的訂單，金額就能達(dá)到600億美元”。
據(jù)了解，目前中日雙方在節(jié)能環(huán)保合作方面已取得不少成果。首鋼、寶鋼、武鋼都引進(jìn)了日本新日鐵的干熄焦技術(shù)；中國一汽與日本豐田汽車開始聯(lián)合生產(chǎn)混合動力汽車。另外，從2001年到2006年，日本對華提供環(huán)保項(xiàng)目貸款3537億日元，簽署了37個項(xiàng)目，主要用于城市水環(huán)境、林業(yè)生態(tài)、大氣污染、酸雨、沙塵暴等環(huán)境治理，取得了良好效果。
論壇上，國家發(fā)改委發(fā)布了《節(jié)能環(huán)保投資合作指南》，初步擬定了中日節(jié)能環(huán)保投資合作的重點(diǎn)領(lǐng)域，包括23項(xiàng)節(jié)能技術(shù)、9項(xiàng)節(jié)水技術(shù)、18項(xiàng)資源綜合利用技術(shù)和13項(xiàng)環(huán)境保護(hù)技術(shù)；多家日本企業(yè)與中國各地方政府和企業(yè)簽署了10個節(jié)能環(huán)保合作項(xiàng)目協(xié)議，涉及火力發(fā)電、鋼鐵、建筑、石化等行業(yè)的節(jié)能減排、節(jié)能金融服務(wù)、建設(shè)資源循環(huán)利用型城市等。
這些項(xiàng)目協(xié)議包括：中國電力企業(yè)聯(lián)合會與日本國際協(xié)力銀行、日本財(cái)團(tuán)法人煤炭能源中心簽署的火電廠節(jié)能改造診斷項(xiàng)目的協(xié)議；陜西五環(huán)（集團(tuán)）實(shí)業(yè)公司、綠章（北京）新能源技術(shù)有限公司與日本九州電力株式會社簽署的紡織企業(yè)余熱利用節(jié)能改造診斷項(xiàng)目的協(xié)議；安徽蕪湖市政府、中國環(huán)境保護(hù)公司與日本日揮公司就“開展城市垃圾和秸稈資源化綜合利用項(xiàng)目”達(dá)成的協(xié)議；云南省政府節(jié)能辦公室與日立制作所簽署的聯(lián)合從事云南省鋼鐵、化工行業(yè)電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造項(xiàng)目的協(xié)議；中國建筑設(shè)計(jì)研究院與松下電工簽訂的開展建筑節(jié)能可行性研究及設(shè)備引進(jìn)項(xiàng)目的協(xié)議。
其他合作項(xiàng)目還有青島市與日本北九州市的“開展循環(huán)型城市建設(shè)合作項(xiàng)目”、安徽海螺創(chuàng)業(yè)投資有限公司與川崎成套設(shè)備工程株式會社的“合資成立節(jié)能設(shè)備制造有限公司項(xiàng)目”、中國進(jìn)出口銀行與日本國際協(xié)力銀行、輝穗實(shí)業(yè)銀行（中國）有限公司的“合作推進(jìn)節(jié)約能源改善環(huán)境金融方案項(xiàng)目”、中日ESCO協(xié)會承擔(dān)的“共同推進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作項(xiàng)目”以及中國石油化學(xué)工業(yè)協(xié)會與日本化學(xué)工業(yè)協(xié)會簽署的“中日石化行業(yè)節(jié)能環(huán)保合作協(xié)議”。
其中，青島市副市長胡紹軍還與日本北九州市副市長志賀幸弘簽署了兩城市間循環(huán)型城市建設(shè)合作備忘錄。雙方欲借鑒北九州市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，共同推進(jìn)青島市循環(huán)型城市建設(shè)進(jìn)程。據(jù)了解，北九州市在靜脈產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域擁有先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和國際一流的技術(shù)，而青島市通過近幾年在循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的建設(shè)，在靜脈產(chǎn)業(yè)類生態(tài)工業(yè)園、可再生能源利用領(lǐng)域具備了一定的發(fā)展基礎(chǔ)。青島市將充分利用這次合作機(jī)會，加快循環(huán)型城市建設(shè)，最終將青島市建設(shè)成為中日循環(huán)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)工業(yè)建設(shè)的合作典范。
政策強(qiáng)力助陣
我國正積極推進(jìn)資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會，高度重視能源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，已把節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要措施，在“十一五”規(guī)劃中提出了節(jié)能減排約束性目標(biāo)。
今年又成立了由溫家寶總理任組長的國家應(yīng)對氣候變化和節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改善能源結(jié)構(gòu)、提高能源利用效率、發(fā)展可再生能源等方面，制定并實(shí)施了一系列政策措施，動員全社會力量開展節(jié)能減排行動。
目前，我國正實(shí)施10大重點(diǎn)節(jié)能工程，開展1000家耗能大戶企業(yè)節(jié)能行動，加快了淘汰電力、鋼鐵等高耗能、高排放行業(yè)的落后生產(chǎn)能力步伐，全面推進(jìn)資源綜合利用，擴(kuò)大循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。截至9月27日，中國電力工業(yè)今年已關(guān)閉253臺高耗能、高排放的燃煤小火電機(jī)組，合計(jì)關(guān)閉火電機(jī)組裝機(jī)容量為903萬千瓦（相當(dāng)于中國上個世紀(jì)60年代初全國電力裝機(jī)總?cè)萘浚�，每年可�?jié)約原煤1350萬噸，減排二氧化硫23萬噸、二氧化碳2700萬噸。鋼鐵、水泥等行業(yè)的節(jié)能減排工作也邁出實(shí)質(zhì)性步伐。
同時(shí)，我國正在加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保技術(shù)研究，加快節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范和推廣，建立相應(yīng)的有利于節(jié)能環(huán)保的財(cái)稅政策補(bǔ)償機(jī)制，推出了電力節(jié)能調(diào)度、能效標(biāo)識和節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證等新機(jī)制。中國還努力開展節(jié)能環(huán)保國際合作，引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和裝備。
未來，我國將努力提高服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重，積極發(fā)展核電、水電、風(fēng)電等新能源和可再生能源，廣泛開展煤炭的清潔利用。將全面推進(jìn)資源綜合利用，擴(kuò)大循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，鼓勵清潔生產(chǎn)，逐步建立覆蓋全社會的資源循環(huán)利用機(jī)制。
