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“美國燃料乙醇”制造全球“糧荒”
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http://shiquanmuye.com 發(fā)稿日期:2008-5-24
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“谷物價格現(xiàn)在直接與石油價格掛鉤了!比A盛頓的地球政策研究所所長萊斯特·布朗如是說。人們已經(jīng)意識到,石油在搶奪糧食,而美國大量使用玉米制造生物燃料乙醇,破壞了原有的供需關(guān)系,進而推動了世界糧食價格的上漲。
要了解美國人在“糧荒”背后的生意經(jīng),先讓我們將鏡頭拉回到艾奧瓦州。在那里,現(xiàn)有28個乙醇加工廠,消費著全州玉米產(chǎn)量的1/4,還將使艾奧瓦州的玉米出口在未來幾年至少縮減一半。
艾奧瓦州是美國的縮影,美國玉米產(chǎn)量的1/4用于生產(chǎn)乙醇,而在2008年美國的玉米出口將減少48%。不要小看這一比例,要知道,美國玉米出口占到世界玉米出口總量的75%。同時,由于玉米漲價更快,大批美國農(nóng)民放棄種植大豆而改種玉米,美國大豆播種面積大幅減少15.6%。
2007年美國玉米種植面積估計高達9360萬英畝(1英畝約合0.4公頃),創(chuàng)下1944年以來的新高,而玉米產(chǎn)量為125億蒲式耳。但市場分析人士稱,盡管產(chǎn)量創(chuàng)下新高,但玉米價格仍有望升至創(chuàng)紀錄的每蒲式耳3.5~3.6美元。種植面積擴大,而價格卻繼續(xù)上升,玉米價格與傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的價格規(guī)律完全背道而馳。這一切,都源自美國能源戰(zhàn)略的調(diào)整。
早在汽車誕生之后不久,福特汽車就曾嘗試使用乙醇燃料。由于乙醇做燃料在動力上遠不如石油,而且成本高昂,所以很快就被放棄了。但美國一直沒有放棄對乙醇燃料的研究,目前美國是世界上第一大生物能源生產(chǎn)國,使用的原料主要是玉米(巴西排名第二,但巴西生產(chǎn)生物乙醇的主要原料是甘蔗)。
其實用糧食做乙醇并不是一項新發(fā)明。這項有著千年歷史,在古希臘釀造了酒神精神,在中國演繹著紅高粱傳奇的釀酒工藝,是如何在21世紀成為新能源先驅(qū)的,只要看看發(fā)瘋的油價就明白了。
玉米做乙醇,值嗎?
中國國家發(fā)改委能源研究所研究員王仲穎對《環(huán)球》雜志記者表示:“2005年美國年生產(chǎn)生物燃料乙醇為42億加侖(1加侖約為3.785升),2007年為80億加侖,可替代美國2%的石油使用量。”為了這2%的石油,導(dǎo)致全球糧價上漲,讓全世界為糧價感到恐慌和憂慮,這樣的代價值得嗎?
對美國商人來說,這是很值得的。據(jù)王仲穎介紹,按目前的生產(chǎn)技術(shù),1蒲式耳玉米大約可以制造2.7加侖乙醇,那么80億加侖的乙醇就需要29.6億蒲式耳玉米,而美國的玉米年產(chǎn)量為120億蒲式耳左右,目前做乙醇的玉米為美國玉米總產(chǎn)量的1/4。隨著未來幾年乙醇燃料的增加,美國審計總署說,今后5年里美國將有1/3的玉米用于生產(chǎn)乙醇。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟研究所所長陳鳳英在向《環(huán)球》雜志介紹玉米做乙醇的成本時說:“玉米做乙醇在油價為50美元一桶的時候,可以收回成本!倍斍暗挠蛢r是100美元以上,玉米做乙醇的利潤相當可觀。
100美元一桶,一桶相當于42加侖,也就是一加侖石油為2.38美元。據(jù)美國農(nóng)業(yè)部首席經(jīng)濟學家凱斯·柯林斯估計,現(xiàn)在美國用玉米生產(chǎn)乙醇的成本為每加侖1.60美元。乙醇生產(chǎn)商在批發(fā)市場上出售他們的產(chǎn)品,有時賣給煉油廠,有時賣給中間商再轉(zhuǎn)賣給煉油廠。乙醇價格一般會隨汽油價格的漲落而起伏,而汽油價格又會隨國際油價而波動。每加侖乙醇的售價通常比汽油高51美分,因為聯(lián)邦政府會給生產(chǎn)混合燃料的廠家每加侖51美分的減稅以資鼓勵。
2006年,乙醇行業(yè)上演了一場瘋狂行情。由于汽油價格上漲和乙醇需求量增加,夏季時乙醇價格飆升,較汽油高出的部分超過了1美元。
在油價高漲的今天,生物乙醇的總利潤已經(jīng)接近50%,把各個中間環(huán)節(jié)考慮進去,依然有利可圖。同時,美國還給與生物燃料制造以大量補貼。據(jù)瑞士日內(nèi)瓦的全球補貼行動組織在2007年發(fā)布的一份報告稱,2006年美國政府對生物燃料的資助額在63億~77億美元之間,預(yù)計在2008年達到130億美元,2014年將近160億美元。
在美國政府的現(xiàn)行政策下,大部分補貼流向了對乙醇的支持。美國的減稅率在過去一年維持不變,每一加侖乙醇(含進口)可獲得51美分補貼。報告指出,“由于沒有從制度上規(guī)定上限或者與油價掛鉤,因此補貼成本跟隨國內(nèi)消費增長而同步增加!毖a貼正是美國最有效的產(chǎn)業(yè)政策。美國的燃料乙醇生產(chǎn)企業(yè)一般可以享受到雙重補貼和雙重稅收減免。
三大汽車公司老板游說白宮的背后
油價的上漲使以生產(chǎn)“油老虎”出名的底特律汽車三巨頭——通用、福特和克萊斯勒公司,眼睜睜地看著在豐田的帶領(lǐng)下,亞洲競爭對手奪走了美國汽車市場的大量份額。美國車在全球正被亞、歐汽車逼入絕境,這時美國政府發(fā)布了發(fā)展乙醇燃料的戰(zhàn)略,對汽車業(yè)來說真是太及時了。
現(xiàn)在,美國的汽車大部分是使用E15乙醇汽油,即15%的乙醇混合85%的汽油。而未來美國的目標是推廣使用E85乙醇汽油的汽車,即85%的乙醇混合15%的汽油。美國三大汽車巨頭已經(jīng)賣出數(shù)百萬量使用E85的汽車。
所以,我們對這樣的一幕不必驚訝:美國三大汽車公司的老總坐著使用乙醇燃料而且裝飾著玉米柄的汽車來到白宮和國會,呼吁總統(tǒng)和議員們支持乙醇燃料汽車。美國汽車巨頭一邊希望借助乙醇燃料打壓在傳統(tǒng)節(jié)油領(lǐng)域中占技術(shù)優(yōu)勢的日本車,一邊企圖快速樹立世界范圍的乙醇燃料和發(fā)動機標準,打壓中國等后起的競爭者,奪回失去的市場。
乙醇工業(yè)也在改變著美國的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。2006年5月底,美國的第100家乙醇廠在艾奧瓦州正式投產(chǎn)運營。目前,在美國50個州中,20個州生產(chǎn)燃料乙醇,主要集中在中北部和西部地區(qū)。
據(jù)《華爾街日報》報道,2001年,美國有59家乙醇工廠;而到了2007年,已達到119家,目前還有另外86家正在建設(shè)當中,其中不乏國際知名大企業(yè),BP、杜邦、凱雷資本。而一個叫做Renewable Energy Group的公司專門從事生物燃料的開發(fā),已經(jīng)占據(jù)了40%的市場份額,2007年這家公司入選《財富》雜志15家將改變世界的公司。
美國可再生燃料協(xié)會的哈特維希說,乙醇是美國農(nóng)業(yè)州經(jīng)濟增長的巨大引擎,2005年乙醇行業(yè)創(chuàng)造了15.3萬個工作崗位,使美國農(nóng)業(yè)地區(qū)的家庭收入增加了57億美元。
已經(jīng)有人預(yù)言,生物能源技術(shù)可能如當年的互聯(lián)網(wǎng)一樣正在醞釀泡沫,而新能源對美國將起到的作用是否也將如互聯(lián)網(wǎng)一樣成為經(jīng)濟新的引擎?
另一筆賬
美國大力推動玉米乙醇還有更大的一筆賬要算:用自己在土地資源上的優(yōu)勢去彌補在石油消耗上的劣勢,從而繼續(xù)維持在全球經(jīng)濟格局中的主動地位。
美國有著巨大的耕地面積,這是其推動生物燃料乙醇戰(zhàn)略的底氣。美國的耕地達19745萬公頃,占世界耕地總面積的13.15%,是世界上耕地面積最大的國家,而人均耕地0.7公頃,是世界人均耕地的2.9倍。強大的土地資源優(yōu)勢,是美國放手發(fā)動乙醇燃料這一石油替代戰(zhàn)略的重要后盾。事實上,維持美國的能源安全也早已成為美國農(nóng)業(yè)部的重要戰(zhàn)略定位之一。
同時,盡管美國對石油的依賴已從對中東地區(qū)的依賴轉(zhuǎn)為多元化進口,但美國人很快意識到,行動在石油產(chǎn)地和輸油線路周邊的恐怖分子也會威脅到美國高速路上開車的美國人。這讓美國迫切地感到需要能源自主。生物乙醇汽油的使用,盡管現(xiàn)在才占到美國石油總使用量的2%,但是它昭示著一個對美國來說非常令人鼓舞的前景。
王仲穎介紹說,到2030年,美國的30%的汽油將用生物液體燃料替代,生物液體燃料的總產(chǎn)量將達到600億加侖。按美國目前石油需求的年增長為1%~2%來計算,600億加侖意味著美國從現(xiàn)在到2030年的石油需求增長將全部得到滿足,美國只要能保證目前的石油進口量就可以保證其石油安全。
打通油價與糧價之間的通道
據(jù)英國《經(jīng)濟學家》雜志最新發(fā)布的全球大宗商品價格統(tǒng)計數(shù)據(jù),從2006年4月22日到2008年4月22日,以美元計算糧食價格上漲了69%,石油上漲了84.4%,而金屬、礦石的價格有所下降,從中可以清晰地看到糧食價格和石油價格的聯(lián)動關(guān)系。而以歐元計算,糧食和石油價格的上漲幅度比以美元計算低了19%。如何解釋這些現(xiàn)象?
糧食的周期性價格上漲,本來是可以通過糧食庫存來進行自發(fā)調(diào)節(jié),而且上漲幅度也不會像2007年到2008年這樣劇烈。糧價出現(xiàn)如此劇烈的波動,現(xiàn)在人們主要歸結(jié)于自然災(zāi)害、新興經(jīng)濟體需求增長以及美國生物燃料的發(fā)展。自然災(zāi)害是短期性因素,不會持久發(fā)生作用。而新興經(jīng)濟體的經(jīng)濟發(fā)展,是不是真的增加了對糧食的所謂剛性需求呢?北京大學中國經(jīng)濟中心教授盧鋒的研究表明,感覺往往是靠不住的。以中國為例,盧鋒對《環(huán)球》雜志說:“結(jié)合中國實際經(jīng)濟情況和統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,中國長期收入增加導(dǎo)致糧食需求增加有限,中國糧食消費增長顯著低于十幾年前預(yù)測的水平,對食量需求快速增長線性增長的‘所謂剛性’缺乏經(jīng)驗證據(jù)支持。”
那么再來看美國生物燃料的發(fā)展。生物燃料的發(fā)展起到了打通油價與糧價之間通道的作用。本來在正常情況下,糧價上升,自然會促使農(nóng)民采取擴大種植面積,開發(fā)荒地等手段,增加糧食產(chǎn)量。但是,在玉米可以做乙醇的情況下,油價上漲驅(qū)動了生物能發(fā)展,使玉米做乙醇成為有利可圖的生意,增加的玉米轉(zhuǎn)化為燃料。而玉米價格上升,導(dǎo)致和玉米輪作的大豆種植面積減少,又帶動了大豆價格上升。同時,玉米是重要的飼料,飼料價格上升直接導(dǎo)致肉、蛋、 奶價格上漲。
有人認為,在目前美國的能源戰(zhàn)略格局下,唯一能夠阻止糧價繼續(xù)上漲的希望是,在纖維素乙醇上取得關(guān)鍵技術(shù)突破,實現(xiàn)從玉米根莖部分提煉。然而分析人士指出,目前這些技術(shù)實驗要最終變成現(xiàn)實估計需要將近10年的時間。麥肯錫合伙人凱撒預(yù)測,這種燃料到2015年才可實現(xiàn)商業(yè)化。而悲觀的人士認為,任何采用植物為原料的生物燃料技術(shù),都有可能導(dǎo)致與糧食搶奪種植面積。在未來十年,隨著美國新能源戰(zhàn)略的逐漸展開,全球糧食價格將保持持續(xù)上行態(tài)勢。如果糧食供給沒有大的改善,至少在中期之內(nèi),全球糧價將維持在高位。
作為世界上最大的糧食出口國,美國不僅從糧價上漲中受益。更為重要的是,美元貶值使美國成功地將目前的經(jīng)濟困境轉(zhuǎn)嫁給了其他國家。陳鳳英指出:“美元貶值并不是美國衰退的標志,而是美國轉(zhuǎn)嫁危機的手段!
現(xiàn)在,我們已經(jīng)看到在美元的推手下,世界糧價和油價的劇烈上漲。還要警惕的是,美聯(lián)儲近日宣布再次降息25個基點,美國的本輪降息周期已經(jīng)結(jié)束。隨著下半年美國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)好,美元升值在未來將成為美國的又一利器,重新給世界經(jīng)濟帶來新的攪動。想想柯立芝總統(tǒng)的那句名言:美國的事業(yè)就是商業(yè)(The business of America is business),美國玉米做乙醇的故事或許是一個最好的政治經(jīng)濟學案例。
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