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構(gòu)建和諧社會糧食部門如何發(fā)揮作用
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http://shiquanmuye.com 發(fā)稿日期:2008-5-27
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狠抓糧食安全，為構(gòu)建和諧社會提供糧食安全保障
2008-2009年中國生態(tài)農(nóng)業(yè)投資研究咨詢報告 【出版日期】 2009年1月 【報告頁碼】 368頁 【圖表數(shù)量】 172個2008-2010年中國漁業(yè)應(yīng)對金融危機影響及發(fā)展策略 2008年，美國華爾街危機不僅迅速波及全球金融市場，而且已由虛擬經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延。金融危機2008-2010年中國玉米行業(yè)應(yīng)對金融危機影響及發(fā)展 2008年，美國華爾街危機不僅迅速波及全球金融市場，而且已由虛擬經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延。金融危機2008-2010年中國水產(chǎn)品行業(yè)應(yīng)對金融危機影響及發(fā) 2008年，美國華爾街危機不僅迅速波及全球金融市場，而且已由虛擬經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延。金融危機
糧食行政管理部門必須把糧食安全作為構(gòu)建和諧社會的首要任務(wù)來抓，切實建立起既可保證平時平穩(wěn)供應(yīng)，又能應(yīng)對突發(fā)風(fēng)險的糧食供應(yīng)。
首先，要實行地方政府首長負責(zé)制，著力發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，保護耕地，增加糧食生產(chǎn)投入，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力，做好糧食收購和儲備，落實糧食風(fēng)險基金，保證糧食生產(chǎn)補貼到位，確保糧食安全。
其次，要落實糧食儲備要求。按照中央“產(chǎn)區(qū)保持3個月銷量，銷區(qū)保持6個月銷量”的要求，匯同有關(guān)部門對本級和下級政府落實好糧食儲備任務(wù)。
第三，要落實糧食儲備與輪換制。要重視倉儲基本建設(shè)與維護，長期保持良好的糧食儲備條件，搞好儲備質(zhì)量監(jiān)測，保證儲備糧質(zhì)量合格，按照中央要求及時進行儲備糧輪換，保證庫存糧食長期處于質(zhì)量安全狀態(tài)。
第四，要搞好糧食加工供應(yīng)保障工作。糧食部門應(yīng)根據(jù)社會需求，及時組織企業(yè)做好糧食加工供應(yīng)，保證社會供需平衡。
第五，要做好社會用糧調(diào)查。堅持定期進行社會用糧調(diào)查，做好數(shù)據(jù)分析，及時掌握社會用糧動態(tài)。
第六，要制定糧食應(yīng)急預(yù)案，提高抵御糧食安全風(fēng)險的能力，確保糧食安全，社會安定和諧。積極培育糧食市場，規(guī)范糧食市場流通秩序，確保市場供應(yīng)、價格穩(wěn)定。一是要加強糧食行政法規(guī)和糧食食品安全的宣傳。每年應(yīng)結(jié)合普法教育和“3”打假活動日，直接面向社會進行廣泛的宣傳，以及通過建立糧食“專網(wǎng)”來進行糧食法規(guī)和糧食食品安全宣傳。二是要嚴格糧食市場準入。依據(jù)國家《糧食流通管理條例》等有關(guān)法規(guī)，切實抓好糧食經(jīng)營和陳化糧經(jīng)營的資格審批與定期審核，加強糧食行政許可登記管理，確保本地糧食市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。三是嚴格糧食市場監(jiān)管。堅持和相關(guān)部門一道做好對糧食市場的跟蹤監(jiān)管，依法維護糧食流通正常秩序，堅決打擊欺行霸市、囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、擾亂市場等違法行為。四是加強糧食質(zhì)量監(jiān)管。加強與相關(guān)部門協(xié)作，按照國家規(guī)定的糧食質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準，對糧食收購、銷售、儲存、運輸、加工等經(jīng)營活動進行嚴格的質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)管，確保本地糧食流通的質(zhì)量安全和諧。
開拓創(chuàng)新，構(gòu)建與區(qū)域糧食經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的糧食市場體系
地方糧食部門要保持清醒頭腦，及時調(diào)整對策，強力構(gòu)建與區(qū)域糧食經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的糧食市場體系。一是要推進糧食合同制。積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立緊密的產(chǎn)銷關(guān)系，簽訂產(chǎn)銷責(zé)任合同，確保農(nóng)民增收，企業(yè)增效，確保糧食產(chǎn)銷總量平衡，糧價平穩(wěn)。二是要建強規(guī)模經(jīng)濟，擴大糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力推廣優(yōu)質(zhì)稻種植面積，逐漸形成強勢規(guī)模，做大做強企業(yè)，以加快適應(yīng)“大船抗大浪”的優(yōu)勢。三是要構(gòu)建和發(fā)展糧食物流體系。大力扶持糧食企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)、加工、配送、銷售的現(xiàn)代物流鏈條建設(shè)，拓展產(chǎn)銷一體化經(jīng)濟網(wǎng)，加快糧食經(jīng)濟流通。四是要發(fā)揮信貸與期貨市場相結(jié)合的作用。積極建設(shè)本地批發(fā)與期貨市場，活躍糧食貿(mào)易形式，擴大糧食貿(mào)易規(guī)模，推進本地糧食市場的快速發(fā)展。五是要增強品牌理念。鼓勵企業(yè)引進更新深加工、精加工技術(shù)，提升產(chǎn)品技術(shù)含量，打造自己的品牌，同時要擴大品牌產(chǎn)品宣傳，提高品牌知名度，還要結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c，引導(dǎo)和扶植農(nóng)戶種植當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)良品種，為創(chuàng)當(dāng)?shù)靥厣募Z食品牌提供原料。六是要大力支持企業(yè)自我壯大與兼并重組，進一步擴大規(guī)模，逐漸形成一批能支撐本地糧食經(jīng)濟發(fā)展的骨干經(jīng)濟實體，不斷增強抵抗糧食經(jīng)濟風(fēng)險能力。 - ■ 與【構(gòu)建和諧社會糧食部門如何發(fā)揮作用】相關(guān)新聞
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