今年以來(lái)化肥價(jià)格出現(xiàn)較大幅度上漲，引起了黨中央國(guó)、務(wù)院的高度重視，國(guó)家今年連續(xù)出臺(tái)一系列控制出口、支持生產(chǎn)、保障運(yùn)輸?shù)暮暧^調(diào)控政策措施，一些化肥企業(yè)也積極配合國(guó)家為穩(wěn)定化肥價(jià)格采取了一系列措施。

    那么，在國(guó)家和企業(yè)的共同努力下，化肥價(jià)格如今是一個(gè)什么樣的狀況，我們又該如何正確認(rèn)識(shí)目前的化肥市場(chǎng)呢？帶著這些問(wèn)題，記者專訪了中國(guó)中化集團(tuán)公司黨組成員、全國(guó)最大的化肥供應(yīng)商和分銷服務(wù)商——中化化肥有限公司總經(jīng)理杜克平先生。

    記者：您如何看待今年以來(lái)國(guó)內(nèi)化肥市場(chǎng)供應(yīng)形勢(shì)和價(jià)格走勢(shì)？

    杜克平：今年以來(lái)化肥價(jià)格確實(shí)出現(xiàn)了較大幅度上漲，目前氮肥價(jià)格上漲了近20％，磷肥和鉀肥價(jià)格上漲了60％左右。

    化肥價(jià)格的上漲，引起了黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視，國(guó)家今年連續(xù)出臺(tái)一系列控制出口、支持生產(chǎn)、保障運(yùn)輸?shù)暮暧^調(diào)控政策措施。在最近舉全國(guó)之力進(jìn)行抗震救災(zāi)的關(guān)鍵時(shí)期，黨中央、國(guó)務(wù)院仍然沒(méi)有放松對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重視，5月28日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議一項(xiàng)重要議題就是研究保障化肥等農(nóng)資供應(yīng)工作。中化化肥作為全國(guó)最大的化肥供應(yīng)商和分銷服務(wù)商，深感責(zé)任重大。

    實(shí)際上，從國(guó)內(nèi)化肥產(chǎn)能看，我國(guó)氮肥、磷肥、復(fù)合肥產(chǎn)能總體是過(guò)剩的，但為什么還會(huì)出現(xiàn)價(jià)格大幅度上漲？客觀分析，主要是兩方面原因。

    一是國(guó)際市場(chǎng)化肥價(jià)格大幅度上漲的傳導(dǎo)影響。去年以來(lái)，國(guó)際市場(chǎng)化肥價(jià)格持續(xù)大幅度攀升，磷酸二銨離岸價(jià)格從2007年初每噸240美元飆升到目前約1200美元，鉀肥主要消費(fèi)市場(chǎng)的進(jìn)口到岸價(jià)格從2007年初每噸230美元狂漲到目前約1000美元。國(guó)際市場(chǎng)化肥價(jià)格大幅度上漲，對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格既有傳導(dǎo)作用，也拉動(dòng)了國(guó)內(nèi)化肥的出口，去年我國(guó)化肥出口達(dá)到1380萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)153%，這也在一定程度上造成了今年國(guó)內(nèi)化肥供應(yīng)量在一定時(shí)點(diǎn)上和局部區(qū)域偏緊。

    另一方面原因在于化肥原料價(jià)格上升造成生產(chǎn)成本大幅度上升。天然氣、煤炭，以及硫磺等化肥生產(chǎn)原料價(jià)格強(qiáng)勁攀升，致使化肥生產(chǎn)成本快速增長(zhǎng)，特別是尿素和磷肥所受原料價(jià)格上升影響較大。年初以來(lái)，國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格上漲了30％左右，山西晉城無(wú)煙煤坑口價(jià)格目前已經(jīng)達(dá)到了475元/噸；目前硫磺進(jìn)口到岸價(jià)格每噸760-785美元，比去年同期每噸145-155美元上漲了4倍。    

    記者：為保障化肥供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定，國(guó)家采取了哪些政策措施？ 這些政策效果如何？

    杜克平：從去年年底至今，國(guó)家出臺(tái)了多項(xiàng)調(diào)控政策以保障供給、平抑價(jià)格，這些政策措施是有效的、得力的。

    從國(guó)家采取的政策措施角度看，一是多次調(diào)高出口關(guān)稅。為嚴(yán)格控制出口，自去年年底，國(guó)家連續(xù)5次調(diào)整化肥出口關(guān)稅政策。目前凡是涉及氮、磷、鉀元素的化肥均在關(guān)稅征收之列，尿素、一銨、二銨及復(fù)合肥最高稅率達(dá)135%。

    二是加強(qiáng)化肥價(jià)格監(jiān)管。國(guó)家發(fā)改委等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)化肥價(jià)格政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，有效地穩(wěn)定化肥價(jià)格。

    三是加大對(duì)化肥產(chǎn)業(yè)的政策支持力度。繼續(xù)執(zhí)行運(yùn)輸、電價(jià)、原料天然氣等優(yōu)惠政策；加大淡儲(chǔ)化肥規(guī)模，08年追加200萬(wàn)噸淡儲(chǔ)，使淡儲(chǔ)總量達(dá)1000萬(wàn)噸；取消二銨進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，并對(duì)生產(chǎn)銷售的二銨免征增值稅；5月20日起，免征硫磺進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅等。

    一系列調(diào)控政策的實(shí)施已經(jīng)初見(jiàn)成效，目前國(guó)內(nèi)化肥生產(chǎn)增加，化肥快速出口勢(shì)頭得到遏制，市場(chǎng)供求平衡，價(jià)格已經(jīng)高位持穩(wěn)，部分品種價(jià)格甚至有所回落。比如，磷酸一銨出廠價(jià)由4月中旬的4100元/噸左右降到目前的3700元/噸左右，降幅達(dá)400元/噸。

    1-4月份，全國(guó)化肥生產(chǎn)1943萬(wàn)噸（折純量，下同），比去年同期增長(zhǎng)6.1%；其中氮肥生產(chǎn)1450萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.4%；磷肥生產(chǎn)429萬(wàn)噸，增長(zhǎng)8.3%；鉀肥生產(chǎn)63萬(wàn)噸，比去年同期增長(zhǎng)6.2%。

    在4月下旬國(guó)家將化肥出口關(guān)稅在原有稅率基礎(chǔ)上加征100%后，出口過(guò)熱勢(shì)頭得到遏制，預(yù)計(jì)出口將大幅回落，國(guó)家也將繼續(xù)關(guān)注出口變化，隨時(shí)調(diào)整政策確保將資源留在國(guó)內(nèi)，加大市場(chǎng)供應(yīng)量。     

    記者：中化化肥作為全國(guó)最大的化肥供應(yīng)商和分銷服務(wù)商，為保障化肥市場(chǎng)供應(yīng)做了哪些工作？

    杜克平：中化化肥去年銷量達(dá)1516萬(wàn)噸，按純養(yǎng)分計(jì)算約占全國(guó)市場(chǎng)份額的17%。多年來(lái)，中化化肥作為“國(guó)家隊(duì)”和主渠道，在保障化肥供應(yīng)、促進(jìn)化肥價(jià)格穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要的積極作用。在今年以來(lái)化肥價(jià)格持續(xù)上漲的形勢(shì)下，我們更是義不容辭地全力保市場(chǎng)供應(yīng)和促價(jià)格穩(wěn)定。

    一是充分利用公司網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，加大采購(gòu)和銷售力度，確保化肥及時(shí)調(diào)動(dòng)到基層、農(nóng)村。中化化肥在全國(guó)各主要農(nóng)業(yè)縣設(shè)立了1700多家分銷中心，預(yù)計(jì)上半年銷量將超過(guò)900萬(wàn)噸。國(guó)務(wù)院辦公廳通知要求減少流通環(huán)節(jié)，我們的分銷中心設(shè)在縣鄉(xiāng)上、接近農(nóng)民終端，并且直接從北京總部或生產(chǎn)工廠進(jìn)貨，很好地起到了這方面的作用。

    二是充分發(fā)揮淡儲(chǔ)旺銷和調(diào)控市場(chǎng)的作用。中化化肥承擔(dān)了國(guó)家2007/2008年淡季儲(chǔ)備化肥155萬(wàn)噸，在春耕用肥旺季期間很好地發(fā)揮了調(diào)控市場(chǎng)的作用。

    三是積極支持參控股化肥生產(chǎn)企業(yè)加大馬力生產(chǎn)，保障原料供應(yīng)和產(chǎn)品銷售。中化化肥擁有12家化肥企業(yè)，總生產(chǎn)能力近1000萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)上半年生產(chǎn)各類化肥500萬(wàn)噸以上，加上企業(yè)去年結(jié)轉(zhuǎn)庫(kù)存，有超過(guò)600萬(wàn)噸貨源及時(shí)投放到市場(chǎng)。

    四是繼續(xù)開(kāi)展各種為農(nóng)服務(wù)活動(dòng)。國(guó)辦下發(fā)的通知中，強(qiáng)調(diào)引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥，中化化肥作為一家專業(yè)企業(yè)，早就意識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題，并身體力行。公司在2000年率先設(shè)立了由專家接聽(tīng)的800-810-9991免費(fèi)咨詢服務(wù)電話；2004與中央人民廣播電臺(tái)合辦《中化農(nóng)業(yè)廣場(chǎng)》，根據(jù)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)，累計(jì)農(nóng)民收聽(tīng)超過(guò)11億次；我們還與農(nóng)業(yè)部合作開(kāi)展了“百縣千鄉(xiāng)科學(xué)施肥指導(dǎo)活動(dòng)”；與中國(guó)農(nóng)科院合建了測(cè)土配方施肥實(shí)驗(yàn)室，為農(nóng)民免費(fèi)測(cè)試土樣。我們開(kāi)展形式多樣的為農(nóng)服務(wù)活動(dòng)，就是要持續(xù)不斷地幫助農(nóng)民提高化肥施用效率，少用肥,用好肥,從而減輕農(nóng)民在這方面的負(fù)擔(dān)。    

    記者：中化化肥作為國(guó)內(nèi)最大的鉀肥經(jīng)營(yíng)企業(yè)，您如何看待目前鉀肥市場(chǎng)的供求形勢(shì)和今后鉀肥行業(yè)的發(fā)展？

    杜克平：我國(guó)鉀資源匱乏，鉀肥需求約70%需要進(jìn)口滿足，我國(guó)鉀肥價(jià)格主要是由國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格決定的。而國(guó)際鉀肥生產(chǎn)高度壟斷，加拿大、俄羅斯、白俄羅斯三國(guó)鉀肥貿(mào)易出口量一直占全球鉀肥出口量的75%左右。由于近年來(lái)國(guó)際產(chǎn)壟斷格局進(jìn)一步加強(qiáng)，以及全球鉀肥需求的大幅增長(zhǎng)，導(dǎo)致國(guó)際鉀肥價(jià)格持續(xù)上升。據(jù)化肥行業(yè)權(quán)威媒體FMB報(bào)道，全球主要鉀肥進(jìn)口國(guó)的到岸價(jià)格均已大幅度上漲。東南亞的到岸價(jià)格從2007年初約230美元上漲到目前1000美元左右。

    今年我國(guó)進(jìn)口鉀肥的離岸價(jià)格比去年每噸上漲400美元，到岸價(jià)格預(yù)計(jì)每噸在700美元左右，價(jià)格上漲幅度較大，主要原因在于，國(guó)際鉀肥價(jià)格持續(xù)大幅度上漲和國(guó)際鉀肥資源壟斷，同時(shí)也有前兩年我國(guó)進(jìn)口價(jià)格上漲較低的補(bǔ)漲因素在內(nèi)。即使如此，我國(guó)鉀肥仍屬于全球鉀肥市場(chǎng)的低價(jià)區(qū)之一。

    從全年供求關(guān)系來(lái)看，國(guó)內(nèi)鉀肥供應(yīng)是充足的，供求平衡有余，可以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。

    鉀肥是重要的基礎(chǔ)肥料，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，在充分挖掘國(guó)內(nèi)鉀肥生產(chǎn)潛力的同時(shí)，應(yīng)利用改革開(kāi)放積累的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,采取切實(shí)政策鼓勵(lì)企業(yè)積極獲取國(guó)外鉀肥資源，以從根本上解決我國(guó)鉀肥資源不足的問(wèn)題。中化化肥多年來(lái)在鉀肥經(jīng)營(yíng)上形成的優(yōu)勢(shì)，這是國(guó)家的財(cái)富。這幾年中化化肥一直也在尋求海外鉀肥資源的獲取工作。我們相信，隨著國(guó)家對(duì)國(guó)內(nèi)鉀肥開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)扶持力度的進(jìn)一步加大，我國(guó)鉀肥生產(chǎn)能力還將有適度增長(zhǎng)，加上國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)海外鉀肥的獲取，未來(lái)我國(guó)鉀肥的供應(yīng)保障能力應(yīng)該比現(xiàn)階段有很大提高。     

    記者：目前化肥價(jià)格已經(jīng)處于相對(duì)平穩(wěn)狀態(tài)，后期市場(chǎng)趨勢(shì)將會(huì)怎么樣？

    杜克平：隨著國(guó)家各項(xiàng)調(diào)控政策的繼續(xù)執(zhí)行和產(chǎn)能的有效發(fā)揮，國(guó)內(nèi)化肥供應(yīng)充足,價(jià)格穩(wěn)中有降。

    一是市場(chǎng)供應(yīng)量超過(guò)需求量。據(jù)行業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)，尿素產(chǎn)能今年將增加400萬(wàn)噸，總產(chǎn)能達(dá)5700萬(wàn)噸；磷酸一銨、磷酸二銨產(chǎn)能均已超過(guò)1100萬(wàn)噸；鉀肥供應(yīng)量約1150萬(wàn)噸。而全年預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求量尿素為4900萬(wàn)噸，鉀肥1100萬(wàn)噸，磷酸一銨700萬(wàn)噸，磷酸二銨550萬(wàn)噸。只要出口得到控制，全年市場(chǎng)供大于求的形勢(shì)比較明朗。

    二是國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格上漲趨勢(shì)已緩，價(jià)格將在目前水平調(diào)整。目前，國(guó)際化肥市場(chǎng)價(jià)格高位運(yùn)行，尿素FOB價(jià)達(dá)到620-650美元/噸，磷酸二銨FOB價(jià)達(dá)到1200美元/噸，氯化鉀到東南亞的CFR價(jià)達(dá)到1000美元/噸。由于國(guó)際化肥市場(chǎng)整體價(jià)格水平遠(yuǎn)高于我國(guó)，其他國(guó)家或地區(qū)對(duì)化肥價(jià)格也不堪其重，同時(shí)國(guó)際糧價(jià)高位趨穩(wěn)，因此國(guó)際市場(chǎng)化肥價(jià)格進(jìn)一步上漲的可能性不大。

    三是部分原材料價(jià)格下降，導(dǎo)致化肥成本降低。取消硫磺進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅會(huì)使硫磺價(jià)格相應(yīng)回落，從而降低磷酸一銨、磷酸二銨生產(chǎn)成本；磷酸一銨等原料價(jià)格的下降又會(huì)造成復(fù)合肥料生產(chǎn)成本的下降。    

    我相信，隨著時(shí)間的推移，宏觀調(diào)控政策的效果會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)出來(lái)。在出口得到有效遏制、國(guó)內(nèi)化肥生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng)的情況下,今年化肥供應(yīng)完全可以滿足農(nóng)業(yè)需要,后期價(jià)格也必將高位回落。中化化肥作為我國(guó)農(nóng)資行業(yè)的“國(guó)家隊(duì)”和主力軍，我們將一如繼往地秉承“和諧中國(guó)、安全農(nóng)業(yè)，中化化肥全心全意為中國(guó)農(nóng)民服務(wù)”的宗旨，為保障國(guó)內(nèi)化肥供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定，為提高農(nóng)民科學(xué)施肥意識(shí)和技術(shù)，為促進(jìn)糧食生產(chǎn)豐收貢獻(xiàn)我們更大的力量。

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