“三夏”期間，記者在陜西關(guān)中平原一些糧食主產(chǎn)縣采訪時了解到，由于年初以來化肥價格一路上揚、市場貨源吃緊，加之四川等地氮肥企業(yè)受地震影響，近期關(guān)中地區(qū)尿素等肥料供應(yīng)短缺，部分地區(qū)出現(xiàn)農(nóng)民“買肥難”。隨著小麥?zhǔn)崭钸M(jìn)入尾聲，農(nóng)田用肥高峰來臨，肥料價格“價高貨缺”局面使許多化肥經(jīng)銷商和種植戶都在心急如焚地“等米下鍋”。相關(guān)專家斷言，如果這種局面短期得不到緩解，必然導(dǎo)致農(nóng)民施肥不及時和量不足，直接對秋糧生產(chǎn)帶來不利影響。

    經(jīng)銷商無貨可售

     6月10日以來，記者走訪關(guān)中平原富平縣、蒲城縣、乾縣、禮泉縣、永壽縣等產(chǎn)糧大縣一些化肥銷售點，發(fā)現(xiàn)尿素、二銨等化肥供應(yīng)吃緊，許多銷售點近三四個月已無貨可供。陜西農(nóng)佳樂農(nóng)資公司富平分公司是當(dāng)?shù)匾?guī)模最大的化肥銷售企業(yè)，分公司負(fù)責(zé)人于歧說，往年這個時候庫房里堆滿了氮肥，今年從4月份開始尿素就斷貨了，現(xiàn)在銷售冷清和關(guān)門差不多。于歧還讓工作人員打開庫房大門，記者看到里面空空蕩蕩，一袋氮肥也沒有。陜西中衡肥業(yè)公司富平分公司的銷售人員告訴記者，他們公司尿素也沒有現(xiàn)貨，今年不但貨源緊張，而且價格高得出奇。

    在渭南市臨渭區(qū)故市鎮(zhèn)春光興農(nóng)農(nóng)資銷售部，記者看到不斷有農(nóng)民前來詢問尿素啥時到貨。店主霍紅莉說，今年尿素、二銨貨源一直緊張，現(xiàn)在已經(jīng)斷貨兩個多月了。在蒲城縣興鎮(zhèn)鄂中肥料銷售部，記者遇到前來購肥的九龍村農(nóng)民楊麥勝。他說，3月初一袋尿素才90多元，現(xiàn)在漲到了110元，想買些給玉米追肥沒想到竟然沒貨。

    咸陽市禮泉縣生產(chǎn)資料公司第三營業(yè)部店主張自安說，現(xiàn)在尿素、二銨、鉀肥價格高得出奇，而且進(jìn)不來貨。尿素出廠價每噸從1760元狂漲至每噸2400多元。鉀肥漲得更離譜，去年年初從山東莒南廠家進(jìn)貨每噸3600多元，現(xiàn)在漲到5300元，過去農(nóng)民買一袋鉀肥120元，今年漲到265元，別說農(nóng)民了，這樣的高價我們都害怕。

    據(jù)富平縣農(nóng)業(yè)局土肥站站長岳例奇介紹，“三夏”期間，縣農(nóng)業(yè)局對全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的化肥銷售進(jìn)行了檢查，只有兩三家有貨可供，大部分銷售點已經(jīng)沒有尿素可供。一些銷售點反映，他們把貨款打到廠家，十天半月了也等不到來貨。

    6月14日開始關(guān)中平原下了一場透雨，農(nóng)民購肥高峰來臨，如果一直斷貨，容易引起市場恐慌。

    肥料供應(yīng)吃緊原因何在

    一些農(nóng)資經(jīng)銷商和化肥生產(chǎn)企業(yè)反映，生產(chǎn)成本上揚、銷售價格暴漲、冰雪及地震災(zāi)害影響生產(chǎn)企業(yè)以及陜西省實施的化肥補(bǔ)貼政策，是導(dǎo)致氮肥市場供應(yīng)吃緊的主要原因。

    山東魯西化工股份有限公司副總經(jīng)理姜吉濤向記者介紹，由于年初冰雪災(zāi)害，煤價暴漲，全國化肥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)量銳減。據(jù)中國氮肥工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，今年全國尿素減產(chǎn)約100萬噸，3月底全國生產(chǎn)企業(yè)尿素庫存較去年同期減少11萬噸，因1月－2月尿素出口增加，又減少國內(nèi)市場資源量171萬噸。云南、貴州、四川尿素產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的10%以上，汶川地震使本就緊張的尿素市場雪上加霜。四川尿素生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)一周，產(chǎn)量就要減少近8萬噸。

    成都玖源復(fù)合肥公司總經(jīng)理麥子遜說，中國大部分化肥生產(chǎn)企業(yè)以煤為原料，今年以來無煙煤每噸由500多元上漲到1300元。作為生產(chǎn)復(fù)合肥主要原料的硫磺，過去每噸只有700元，今年已漲到5000元。由于成本暴漲，全國以煤炭為原料的中小化肥企業(yè)約15%停產(chǎn)，以天然氣為原料的中小化肥企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)的在60%以上。

    政府補(bǔ)貼肥為何不翼而飛

    今年2月中旬，經(jīng)陜西省政府同意，省物價局、省財政廳、省供銷合作總社聯(lián)合發(fā)文，決定對春耕期間部分化肥生產(chǎn)企業(yè)所產(chǎn)且供應(yīng)省內(nèi)市場的尿素、磷酸二銨兩種優(yōu)質(zhì)化肥實行政府補(bǔ)貼，此次對尿素、磷酸二銨補(bǔ)貼總金額約4700萬元，總計補(bǔ)貼20．5萬噸，其中尿素16．5萬噸，磷酸二銨4萬噸。4700萬“救市”，受益最大的是農(nóng)民，這一點毋庸置疑。而也產(chǎn)生了另外一種意想不到的“反作用”。

    陜西農(nóng)佳樂農(nóng)資公司富平分公司負(fù)責(zé)人于岐認(rèn)為，除供求關(guān)系外，陜西省今年實行的化肥補(bǔ)貼政策也是導(dǎo)致市場貨源吃緊的重要原因。他說，陜西化肥生產(chǎn)企業(yè)不多，每年需要大量從外地調(diào)入尿素、二銨、鉀肥和各種復(fù)合肥。2007年底許多企業(yè)都備足了貨，今年年初省里為平抑化肥價格，拿出4700萬元用于補(bǔ)貼化肥企業(yè)，導(dǎo)致陜西化肥價格比周邊省份偏低，許多備足貨的經(jīng)銷商不得不賠本銷售。近期化肥價格高得離譜，經(jīng)銷商誰也不敢冒風(fēng)險從外地調(diào)肥賣。他們害怕花高價從外省調(diào)運來化肥，政府又推出補(bǔ)貼化肥，到時候哭都來不及。

    白水縣農(nóng)業(yè)局產(chǎn)業(yè)化股的工作人員說，白水今年尿素供應(yīng)也緊張�！巴�年冬季用肥淡季，肥料生產(chǎn)企業(yè)會給予一定優(yōu)惠，鼓勵肥料經(jīng)銷戶冬儲，以備春耕時投放市場。由于年前就風(fēng)聞?wù)�府要出臺相關(guān)的貼補(bǔ)政策，大部分經(jīng)銷戶不再儲備了不說，并且怕政府貼補(bǔ)后肥價過低賠本，把原有的儲備也早早地以進(jìn)價或比進(jìn)價稍高、稍低的價格拋售，導(dǎo)致現(xiàn)在供應(yīng)不足。而且陜西省的化肥價格低于周邊省份，外邊的也進(jìn)不來�！�

    今年優(yōu)質(zhì)復(fù)合肥價格飛漲，每噸至少比去年提高了八九百元甚至千元以上，漲價幅度相對較小的尿素用量可能大于往年，這也是刺激尿素緊俏和價格反彈的一個因素。

    記者在渭南市的臨渭區(qū)、富平縣、白水縣和咸陽市的禮泉縣等縣采訪時，有一些經(jīng)銷商反映，從來沒有賣過補(bǔ)貼化肥。幾個縣的群眾也向記者反映，他們也從來沒有買到過補(bǔ)貼化肥。那么這些補(bǔ)貼的化肥到哪里去了呢？

    在白水縣“政府貼補(bǔ)化肥供應(yīng)點”的陜農(nóng)科白水堯禾鎮(zhèn)配送中心，今年拿下了其中100噸尿素的銷售權(quán)。而記者將該供應(yīng)點銷售登記數(shù)額逐個累加，只有363袋。每袋50公斤，總量18．15噸，距100噸的配額實在相差太遠(yuǎn)。記者詢問原因，經(jīng)理景建文解釋說，因為開始尿素賣不動，他私自把其中的30多噸轉(zhuǎn)給了3家經(jīng)銷戶。即使加上這30多噸，尚且有一半貼補(bǔ)尿素不知去向，連景建文自己都說不清楚。況且，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，經(jīng)銷戶是無權(quán)自己轉(zhuǎn)讓補(bǔ)貼補(bǔ)肥的。

    在采訪中，不斷有人向記者反映，有些補(bǔ)貼化肥被經(jīng)銷商轉(zhuǎn)賣了。看來貼補(bǔ)肥“不翼而飛”不是個別供應(yīng)點，在全省許多地方都有這種情況。

    針對陜西化肥補(bǔ)貼存在的問題，有關(guān)專家和農(nóng)民呼吁，化肥補(bǔ)貼能不能像糧食補(bǔ)貼一樣直接補(bǔ)貼給農(nóng)戶，這樣才能更好地將惠農(nóng)政策落到實處。

    投入不足影響秋糧生產(chǎn)

    農(nóng)業(yè)部門一些基層干部認(rèn)為，當(dāng)前化肥“價高貨缺”局面如果得不到改善，農(nóng)民肥料投入、施肥量、施肥時機(jī)都無法保證，將給秋糧生產(chǎn)帶來不利影響。

    記者在一些農(nóng)資銷售點了解到，今年春季以來化肥銷量普遍銳減，農(nóng)民肥料投入不足已經(jīng)出現(xiàn)。禮泉縣生產(chǎn)資料公司第三經(jīng)營部店主張自安說，今年1月至今賣出的各種化肥不足500噸，去年同期賣出5000多噸，銷量僅是去年的十分之一。乾縣靈源鄉(xiāng)靈源農(nóng)化經(jīng)營部店主李群德說，今年1月至6月18日賣出各種化肥不足70噸，而去年同期至少賣了140噸，銷量減少一半以上。正在購肥的靈源鄉(xiāng)黃家村一位農(nóng)民說，往年自己家秋季要花1000多元肥料錢，今年只計劃投入700元。

    永壽縣農(nóng)業(yè)局副局長朱文峰說，由于價格上漲，一些農(nóng)戶購肥投入雖然沒能減少，但化肥用量減少了，對秋季農(nóng)作物產(chǎn)量影響不可低估。

    富平縣農(nóng)業(yè)局紀(jì)檢書記鄧學(xué)茂說，自年初以來磷酸二銨、尿素、鉀肥一直維持“價高貨緊”局面。與2006年~2007年生產(chǎn)年度相比，化肥等農(nóng)資價格上漲，農(nóng)戶種糧每畝成本增加60元~70元，基本抵銷了國家給農(nóng)民的“一免三補(bǔ)”政策實惠。

    蒲城縣農(nóng)業(yè)局局長王尚民說，今年6月與2007年6月相比，縣域內(nèi)尿素價格漲幅為25%，國產(chǎn)二銨漲幅為86%，進(jìn)口二銨漲幅為95．8%，普通磷肥漲幅為64．3%，氯化鉀漲幅為36．4%，復(fù)合肥漲幅為37．5%，綜合漲幅在50%以上。據(jù)對一些農(nóng)戶的調(diào)查，今年化肥用量較去年減少30%左右。

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