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長三角“電荒”壓力及電煤瓶頸分析
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http://shiquanmuye.com 發(fā)稿日期:2008-7-10
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- 中研網(wǎng)訊：
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連續(xù)高溫天氣使得上海、浙江、江蘇三地的用電負荷屢創(chuàng)新高，部分地區(qū)已經(jīng)采取了限電、錯峰等措施，今夏長三角“電荒”初步顯現(xiàn)。我們在長三角地區(qū)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，盡管日前國家提高了電價，緩解了發(fā)電企業(yè)的虧損壓力，提高了電企的積極性，但一些發(fā)電企業(yè)擔心電價上調(diào)、電煤限價反而可能加劇電煤供應短缺，長三角“電荒”壓力仍大。
長三角“電荒”初顯
從７月４日開始，江蘇省用電負急劇攀升，４日當天，蘇州、徐州、常州、泰州、南通、淮安、鹽城７市用電負荷刷新歷史紀錄；５日晚間全省用電負荷突破４５００萬千瓦，創(chuàng)下歷史新高；到７日下午這一紀錄再次被刷新。
也是在７月４日，浙江電網(wǎng)供電負荷達到３１７２萬千瓦，比去年最高供電負荷高出１０８萬千瓦，創(chuàng)下歷史新高。截至７日下午，上海最高用電負荷達到２１１０．１萬千瓦，直逼去年８月１日創(chuàng)下的歷史最高紀錄２１２０．８萬千瓦。
和三地電力部門最初的預計和擔憂一樣，在持續(xù)高溫到來后，長三角電力供需平衡面臨巨大壓力。江蘇省電力公司表示，目前全省電力供應基本平衡，預計今夏全省最高統(tǒng)調(diào)用電負荷可能會達到５０００－５３００萬千瓦，比去年增加５００萬千瓦。
據(jù)上海市電力公司介紹，今夏上海用電負荷最高可能達２３５０萬千瓦，比去年夏天增長一成以上。在近幾日的高溫天氣下，目前上海可以動用的本地機組已經(jīng)全部滿負荷運行，上海市電力公司已經(jīng)采用了錯避峰預案，包括緊急限電等各種負荷調(diào)控措施。
浙江省電力公司則預計，今年迎峰度夏期間，全省電網(wǎng)最高用電負荷將達３６００萬－３７００萬千瓦，屆時最大缺口將超過３００萬千瓦，部分縣市可能要進行局部的限電措施。
江蘇省電力公司相關(guān)人員表示，今夏保障電力供應的不確定因素很多，今年的天然氣供應量已明顯減少；電煤數(shù)量目前雖還穩(wěn)定，但易受多種因素影響。另外，現(xiàn)在的用電增長基本上全是居民降溫用電，如果高溫天氣仍然持續(xù)，供電形勢將更為嚴峻。
紹興市經(jīng)貿(mào)委能源與資源綜合利用處處長王建利則表示，目前紹興的熱電聯(lián)廠有１００萬千瓦左右的裝機容量，夏季全市正常用電量在１３０萬千瓦左右，即使所有發(fā)電廠全負荷運轉(zhuǎn)，也無法足額保證自身供應。
電煤供應是最大瓶頸
我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，電煤價格高企、供應緊缺、運輸瓶頸，是目前保障電力供應的最主要困難和不確定因素。一是電價微調(diào)難補中小發(fā)電機組虧空缺口。江蘇省南通市經(jīng)貿(mào)委介紹，由于煤源緊張，致使煤價一路上揚。６月中旬，秦皇島平倉５５００大卡的原煤價格已達８４０元／噸，運費價格也一再創(chuàng)新高，從秦皇島海運至長江的運價已從年初的８０多元／噸漲至１５０元／噸，這意味著實際到岸價已接近１０００元／噸。
據(jù)浙江省電力部門估計，由于油價、煤價上漲，部分中小發(fā)電機組虧損嚴重，積極性受挫，即使電價上調(diào)也難以彌補，預計今年夏季頂峰時期的發(fā)電量會比去年減少１００萬千瓦。
二是受四川汶川大地震影響，四川煤礦關(guān)停較多，各地原煤也緊急支援四川，加劇了江浙地區(qū)煤炭供應緊張。部分產(chǎn)煤省份限制煤炭出省，連山東這樣以往從不缺電的省份也開始缺電，能源高度依賴外地的長三角地區(qū)從外省調(diào)進電力比較吃力。
某電力能源企業(yè)相關(guān)負責人告訴記者，目前公司各發(fā)電廠電煤庫存普遍在３－５天左右，且由于各大煤企向大型發(fā)電集團傾斜，他們這樣中小規(guī)模的電廠拿到的電煤熱值相對偏低，實際能維持發(fā)電的天數(shù)更短。“現(xiàn)在的情況是有錢也買不到煤，由于供不應求，煤炭企業(yè)不僅要求電廠預付全部貨款，甚至還要求多打資金，發(fā)電企業(yè)資金鏈緊張�！钡谌�，海運和鐵路都存在運力瓶頸，夏季臺風、奧運水上項目等更增加了不確定因素。
據(jù)測算，高溫季節(jié)，江蘇省最大電煤日耗將超過３０萬噸，按１５天庫存要求，應達到４５０萬噸。目前，全省電煤庫存基本達到這個要求。但江蘇省電力公司相關(guān)人員表示，如果今夏出現(xiàn)意外氣象條件，比如臺風等惡劣天氣影響到電煤運輸?shù)暮铰�、水路，電煤供應情況不容樂觀。
據(jù)紹興市經(jīng)貿(mào)委能源與資源綜合利用處處長王建利介紹，目前秦皇島港、天津港等港口經(jīng)常出現(xiàn)存貨無船裝的局面，由于運力向救災物資運輸傾斜，運煤車皮也非常緊張。奧運會期間，如果因為舉辦水上奧運比賽項目對海上路線進行封鎖，那么，從秦皇島往南運煤的航線將受阻，南方的電煤供應會更緊張。相關(guān)部門應早做調(diào)度預案，增加電煤儲備。
限價不如增產(chǎn) 防止變相漲價
需要關(guān)注的是，由于在電價上調(diào)的同時，發(fā)改委對全國發(fā)電用煤實施價格干預，業(yè)界擔心，此舉反而可能進一步加劇電煤供應短缺，進而加劇“電荒”。我們建議，電煤限價更要增產(chǎn)，并加強電煤價格監(jiān)測和管理，防止變相漲價。
我國煤炭行業(yè)集中度較低，神華集團和中煤集團兩家最大煤炭企業(yè)的產(chǎn)量只占全國煤炭產(chǎn)量的２０％左右，因此煤炭價格管制實施難度較大，很難用一紙“限價令”完全控制。前述電力能源企業(yè)相關(guān)負責人表示，電煤在我國產(chǎn)煤總量中所占比重超過５０％，目前秦皇島市場價格為每噸８００多元；另外３０％為冶金用煤，目前價格約為１０００元／噸。國家限制電煤價格，逐利沖動將驅(qū)使煤企減少電煤供應，轉(zhuǎn)而生產(chǎn)價格更高的焦煤，從而加劇電煤供應緊張。
一些電廠反映，盡管發(fā)改委規(guī)定，供發(fā)電用煤的出礦價不得超過６月１９日的實際結(jié)算價格，但“上有政策下有對策”，有些煤企仍然變相漲價，聲稱是６月１日就提價的。由于電煤供應處于“賣方市場”，電廠完全沒有議價能力，不同意漲價就根本拿不到煤，只能被動接受。
我們認為，在控制電煤漲價沖動的同時，還應要求大中型煤礦增加產(chǎn)量，對以前欠供的合同電煤，應盡快補齊。同時加快小型煤礦安全驗收工作，盡快復產(chǎn)。
出于北京奧運會前確保安全生產(chǎn)的考慮，各地對小煤窯進行了嚴厲的安全整頓。即使有生產(chǎn)許可的小型煤礦，也多是日產(chǎn)１０００噸以下，其生產(chǎn)方式都是炸礦，由于目前對炸藥控制極嚴，這些小煤礦也基本處于停產(chǎn)。以山西省重點產(chǎn)煤地區(qū)大同為例，自２００７年底起，８０％的煤炭生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)整頓，使得煤炭供不應求之勢更加明顯。
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