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中國石油專業(yè)化重組之變深度分析
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http://shiquanmuye.com 發(fā)稿日期:2008-9-2
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"閃電"重組
從中國石油西部鉆探開始,工程技術(shù)板塊在波瀾不驚中進(jìn)行了閃電重組。這只是個開端,內(nèi)部重組還將隨著市場環(huán)境的變化而持續(xù)。
回憶起2008年的元旦,中國石油集團(tuán)西部鉆探公司總經(jīng)理楊盛杰感慨萬千。2007年12月29日,中國石油集團(tuán)公司宣布,原屬新疆石油管理局和吐哈石油勘探開發(fā)指揮部的鉆探業(yè)務(wù)正式重組整合在一起,組建成立了西部鉆探工程有限公司,由他擔(dān)任總經(jīng)理。
這是一副沉甸甸的擔(dān)子。"專業(yè)化重組沒有現(xiàn)成的道路可走,沒有成熟的經(jīng)驗可用,只能摸著石頭過河。"楊盛杰說。公司成立之初,連一個固定的辦公地點都沒有,他和另外8個籌建領(lǐng)導(dǎo)小組成員帶領(lǐng)員工在忙碌中迎來了新的一年。
由此,中國石油集團(tuán)工程技術(shù)服務(wù)板塊的專業(yè)化重組序幕正式拉開,一場影響深遠(yuǎn)的專業(yè)化重組在波瀾不驚中開始迅速推進(jìn)。
西部試點
2007年12月30日,重組決定宣布后第二天,西部鉆探公司召開了成立后的第一次領(lǐng)導(dǎo)班子會議,選定了由9人組成的籌建領(lǐng)導(dǎo)小組,迅速展開了人員安置和資產(chǎn)劃撥工作。中國石油集團(tuán)決定,西部鉆探定位為以鉆井、測井、地質(zhì)錄井等石油工程技術(shù)服務(wù)為主要業(yè)務(wù)的專業(yè)化技術(shù)服務(wù)公司。按照集團(tuán)公司確定的重組原則,"人員隨業(yè)務(wù)、職能和資產(chǎn)走",新疆石油管理局和吐哈指揮部的鉆井及輔助生產(chǎn)、測井、錄井和鉆井工藝研究業(yè)務(wù)全部剝離出來,并入西部鉆探工程有限公司。同時,相關(guān)單位的在冊合同化員工整建制劃入新成立的西部鉆探公司。
重組在緊鑼密鼓地進(jìn)行,生產(chǎn)工作也沒有落下。籌建領(lǐng)導(dǎo)小組成立了綜合辦公、生產(chǎn)協(xié)調(diào)兩個臨時部門,負(fù)責(zé)對安全、生產(chǎn)、設(shè)備的管理,編排冬季生產(chǎn)運行大表,掌握生產(chǎn)運行動態(tài)。
不到一周時間,重組整合而來的西部鉆探公司已經(jīng)初具雛形,各職能人員基本到位,各項工作開始在新公司的框架下有條不紊地運轉(zhuǎn)起來。2008年1月4日,西部鉆探公司生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)建立起來并開始有效運行,整個生產(chǎn)工作始終在安全、平穩(wěn)地進(jìn)行。
1月5日,中國石油集團(tuán)赴新疆重組工作推進(jìn)組在西部鉆探公司聽取匯報,檢查指導(dǎo)籌建情況。推進(jìn)組對籌建工作給予高度評價:"行動快、效率高,創(chuàng)造了奇跡……各項工作井井有條,部門負(fù)責(zé)人雖然都是臨時性的,但各路工作都有人管,表明領(lǐng)導(dǎo)班子堅強(qiáng)有力,過得硬,籌建人員上下團(tuán)結(jié)一心。"
"應(yīng)該說,堅定的政治意識,保障集團(tuán)公司油氣生產(chǎn)的大局意識,以及優(yōu)化資源配置、做強(qiáng)做大做專的思想觀念轉(zhuǎn)變,是重組工作中隊伍保持穩(wěn)定、保障服務(wù)能力大幅提升的重要前提。"7月29日,在中國石油工程技術(shù)工作會議上同兄弟單位交流重組經(jīng)驗時,楊盛杰如此總結(jié)。
快速推進(jìn)
作為"第一個吃螃蟹"的單位,西部鉆探公司的"開門紅"為整個專業(yè)化重組積累了寶貴經(jīng)驗。以此為起點,重組工作勢如破竹般迅速推進(jìn)。
2月26日,中國石油集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)在西安召開長慶油田干部大會,宣布將長慶油田和西南油氣田的鉆探業(yè)務(wù)部分進(jìn)行重組整合,組建川慶鉆探工程公司;第二天,中國石油集團(tuán)公司在成都宣布了相同的決定。在宣布決定的當(dāng)天,川慶鉆探工程公司即分別與長慶油田分公司、西南油氣田分公司簽訂了劃轉(zhuǎn)單位管理權(quán)移交協(xié)議書。
2月26日上午在遼河油田,27日上午在華北油田,27日下午在冀東油田,28日上午在大港油田,中國石油集團(tuán)多位副總經(jīng)理分別在各地召開了油田干部大會,宣布了重組整合的決定。具體會議內(nèi)容大致相同,基本都是由油田上市部分托管未上市部分,同時將鉆井、物探、測錄試井等工程服務(wù)板塊重組,建立專業(yè)化的工程技術(shù)服務(wù)公司。
作為各地油田公司專業(yè)化重組的最后一站,2月28日下午,中國石油集團(tuán)副總經(jīng)理周吉平出現(xiàn)在了大慶油田干部大會上,宣布對大慶油田實行重組整合。周吉平表示:"這次業(yè)務(wù)整合和專業(yè)化重組是黨組根據(jù)集約化、專業(yè)化、一體化整體協(xié)調(diào)發(fā)展的體制改革總體思路做出的重大決策,是建設(shè)綜合性國際能源公司的重要戰(zhàn)略部署。"
按照重組方案,大慶石油管理局鉆探集團(tuán)、大慶局技術(shù)培訓(xùn)中心、大慶油田公司地質(zhì)錄井分公司和井下作業(yè)分公司等鉆探力量,加上吉林油田公司的兩個鉆井公司、鉆井技術(shù)服務(wù)公司、鉆井工程服務(wù)公司、鉆井工藝研究院、地質(zhì)錄井公司、測井公司、物探公司、運輸公司等單位,合并組建大慶鉆探工程公司。鉆探集團(tuán)在冊合同員工共1.8萬多人,將整建制劃入新成立的大慶油田鉆探公司。
與其他新成立的鉆探公司略有不同的是,大慶鉆探依然放在大慶油田體制內(nèi),級別為副局級,行政上由屬于上市公司序列的大慶油田公司主管,業(yè)務(wù)上服從工程技術(shù)服務(wù)板塊的統(tǒng)一管理。
通過重組整合,中國石油集團(tuán)成立了大慶油田大慶鉆探公司、西部鉆探公司、長城鉆探公司、渤海鉆探公司、川慶鉆探公司五家鉆探公司,加上中國石油海洋工程有限公司、東方地球物理勘探有限公司和中油測井有限公司三家單位,再加上中國石油鉆井工程技術(shù)研究院,中國石油集團(tuán)工程技術(shù)服務(wù)板塊形成了很清晰的"5+3+1"模塊架構(gòu)。
由中國石油集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)層推動的這場"自下而上的革命",收官之戰(zhàn)在4月2日打響。當(dāng)天,中國石油集團(tuán)宣布對原工程技術(shù)與市場部進(jìn)行重組整合,成立中國石油工程技術(shù)分公司,對工程技術(shù)服務(wù)板塊各家單位進(jìn)行自上而下的垂直對口管理。
至此,中國石油集團(tuán)的專業(yè)化重組完成了第一步、也是最重要的建構(gòu)工作。工程技術(shù)形成了較為完善的總部、專業(yè)分公司、專業(yè)化公司或地區(qū)公司三級業(yè)務(wù)管理體制。
持續(xù)重組
從西部鉆探的試點開始,到工程技術(shù)分公司的建立,在短短不到4個月的時間里,中國石油集團(tuán)在波瀾不驚中閃電般對旗下工程服務(wù)板塊進(jìn)行了重組整合,力度之大、組織之嚴(yán)密、行動之迅速,實為近年來所罕見。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,重組進(jìn)行得如此順利,是因為它是公司發(fā)展的大勢所趨。中國石油工程技術(shù)分公司副總經(jīng)理秦文貴說:"從1999年油田和服務(wù)企業(yè)重組成上市和非上市,到2002年物探和測井的專業(yè)化重組,大家已經(jīng)有了很多年的心理準(zhǔn)備,都在琢磨今后該怎么發(fā)展,F(xiàn)在工程技術(shù)板塊做專業(yè)重組,實際上是水到渠成的事情,也是建設(shè)綜合性國際能源公司必須要邁出的一步。"
中國石油工程技術(shù)分公司副總師陳光則認(rèn)為,重組是有堅實的基礎(chǔ)的:"長城公司已經(jīng)帶著各個地區(qū)公司走過了接近10年的歷程,積累了豐富的海外作業(yè)經(jīng)驗,培養(yǎng)了一大批國際性人才,海外的各類市場已經(jīng)基本認(rèn)可了中國石油的工程技術(shù)服務(wù)品牌。"
迅速進(jìn)行的重組沒有引起人心不穩(wěn)或隊伍混亂,資產(chǎn)交接嚴(yán)絲合縫,日常生產(chǎn)進(jìn)行得井井有條。以西部鉆探為例,在進(jìn)行重組后的半年時間里各項工作進(jìn)行得有色有色。西部鉆探工程有限公司黨委書記徐衛(wèi)喜介紹說:公司實物工作量與去年同比有大幅提升,其中鉆井進(jìn)尺同比提高了16.6%,測井同比提高了15.3%,錄井同比提高了16.1%。
在國內(nèi)的重組整合告一段落后,中國石油集團(tuán)適時啟動了海外業(yè)務(wù)的市場劃分和整合工作。7月31日,中國石油集團(tuán)舉行了首批三個海外項目的交接簽字儀式,180臺鉆機(jī)順利交接,專業(yè)化重組再次邁出了堅實的步伐。據(jù)了解,下一步還將有更多的海外項目進(jìn)行交接,整個交接工作預(yù)計在年內(nèi)基本完成。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,接下來要做的是企業(yè)內(nèi)部的重組整合。"首先要做好的是企業(yè)文化融合。比如說四川和長慶,歷史上兩家企業(yè)沒有太多接觸,這些年各自形成了自己的企業(yè)文化。整合之后,只有做好文化融合,在以后的交流配合中才能暢通無阻,真正發(fā)揮出重組整合后形成的資源優(yōu)勢。"一位不愿透露姓名的人士說。
該人士繼續(xù)說道:"目前的重組工作只是取得了一個階段性的成果,重組工作遠(yuǎn)未結(jié)束。內(nèi)部的機(jī)構(gòu)、人事調(diào)整會在盡量短的時間里盡快完成。但是,市場是不斷發(fā)展變化的,我們內(nèi)部的發(fā)展也要根據(jù)市場的變化來不斷調(diào)整,所以說重組整合將會持續(xù)進(jìn)行下去。"
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