一、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，底蘊(yùn)深厚。

    近年來(lái)，各級(jí)黨委、政府緊緊圍繞建設(shè)發(fā)展"高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全"農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持"城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以工哺農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，和諧發(fā)展"，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得了歷史性的飛躍，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

    1、畜牧、水果、蔬菜等各具特色的產(chǎn)業(yè)區(qū)域初步形成。2002年市委、市政府曾經(jīng)提出"平川121、山區(qū)331、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化161、畜牧業(yè)356"的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略部署，按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)要求，把不同區(qū)域的拳頭產(chǎn)品和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做精做深，避免出現(xiàn)"小而全"和分布零星的情況，建設(shè)專業(yè)鄉(xiāng)和專業(yè)區(qū)域，形成畜牧、水果、蔬菜等各具特色的產(chǎn)業(yè)區(qū)域和經(jīng)濟(jì)隆起帶：在鄉(xiāng)寧、吉縣、大寧、蒲縣、隰縣發(fā)展以蘋(píng)果、梨為主的優(yōu)質(zhì)水果基地；以永和、大寧縣為主的沿黃四縣優(yōu)質(zhì)紅棗基地；以古縣、安澤、汾西三縣核桃、山楂為主的干果生產(chǎn)基地；以堯都區(qū)、洪洞、襄汾、曲沃、翼城縣為主的五縣棗糧間作基地；隰縣、吉縣、蒲縣、鄉(xiāng)寧、浮山等縣的紅小豆、蕎麥、綠豆、小米等優(yōu)質(zhì)小雜糧生產(chǎn)基地；以永和、汾西、吉縣、鄉(xiāng)寧、蒲縣、安澤以牛羊?yàn)橹�、襄汾、曲沃、翼城、侯馬以生豬為主的畜牧生產(chǎn)基地。

    2、不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)多功能性不斷加強(qiáng)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)重在發(fā)展種植業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更偏重于林牧漁業(yè)及種植業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，突出發(fā)展林牧漁業(yè)等特色農(nóng)業(yè)、加大調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的力度，到2007年臨汾市全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到172萬(wàn)噸，是臨汾市歷史上的第二個(gè)高產(chǎn)年。小雜糧播種面積達(dá)33.7萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)3.5萬(wàn)噸。蔬菜播種面積達(dá)35.5萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)92.8萬(wàn)噸。當(dāng)年造林面積63.5在萬(wàn)畝，年末果園面積達(dá)54.9萬(wàn)畝，蘋(píng)果、梨、棗的產(chǎn)量分別達(dá)到17.85萬(wàn)噸、1.26萬(wàn)噸、1.45萬(wàn)噸，主要林產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)，其中核桃6480噸，花椒944噸，臨汾市肉類總產(chǎn)量13.11萬(wàn)噸，其中，豬、牛、羊肉產(chǎn)量分別增長(zhǎng)11.8%、2.6%和1.5%；禽蛋產(chǎn)量7.2萬(wàn)噸，牛奶產(chǎn)量2.53萬(wàn)噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量5860噸，種植業(yè)與林牧漁業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)之比由上年的68.8:31.４調(diào)整為65.8:34.2。

    3、不斷發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高。為了不斷提高農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)民參與市場(chǎng)的能力，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)民收入，臨汾市積極采取各項(xiàng)優(yōu)惠政策，支持龍頭企業(yè)發(fā)展，目前臨汾市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)出以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的龍頭企業(yè)加工產(chǎn)品和原料基地建設(shè)的質(zhì)量水平、標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化程度明顯提高的良好態(tài)勢(shì)，逐步形成以山西汾河生化有限公司、曲沃晉星糖制品有限公司、洪洞聚源有限公司、侯馬青青、隰縣天天、襄汾金田園、浮山神山等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)集群。

    二、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展支撐薄弱，困難較多。

    盡管臨汾市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具備了一些有利條件，但我們必須十分清醒地看到，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)有待改善和加強(qiáng)。

    1、在基礎(chǔ)設(shè)施方面：山多川少，立地條件差，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，耕地中旱地比重占70%以上，水利設(shè)施發(fā)展滯后，大大削弱了對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保障作用，加大了農(nóng)民種田的難度，增加了農(nóng)民種田的成本，靠天吃飯的局面還沒(méi)有得到根本改變。

    2、在經(jīng)營(yíng)方式方面：大多數(shù)鄉(xiāng)村目前基本上處于一個(gè)產(chǎn)業(yè)（種養(yǎng)業(yè)）當(dāng)家：一個(gè)產(chǎn)品（糧食）維持生活：一個(gè)層次（家庭）經(jīng)營(yíng)的格局，不能形成生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)的對(duì)接，規(guī)模都不太大且比較分散、缺少特色產(chǎn)品，長(zhǎng)期大量外調(diào)蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品。

    3、在科技支撐方面：目前臨汾市農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系新農(nóng)村建設(shè)的能力與廣大農(nóng)民對(duì)科技服務(wù)的需求相比，尚存在較大差距。一是基層科技推廣服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。二是農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)與農(nóng)民實(shí)際需要之間脫節(jié)。農(nóng)業(yè)類網(wǎng)站的信息多數(shù)以新聞?lì)悶橹鳎�農(nóng)業(yè)科技信息、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息以及農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息卻很少。三是由于農(nóng)民文化素質(zhì)偏低，培訓(xùn)力度不夠，農(nóng)民接受先進(jìn)思想、新技術(shù)的途徑較少。

    4、在產(chǎn)業(yè)支撐方面：農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，產(chǎn)業(yè)鏈條短，農(nóng)產(chǎn)品附加值低。依然存在著產(chǎn)品品牌價(jià)值含量低和產(chǎn)業(yè)鏈條短等問(wèn)題，原始農(nóng)產(chǎn)品以及經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單加工的初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)比重較大，尤其是缺少在全省具有較高知名度和較強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力的龍頭企業(yè)。

    5、在市場(chǎng)體制方面：農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)體系還不健全，專業(yè)協(xié)會(huì)和中介服務(wù)組織及經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍不強(qiáng)，由于缺少政策引導(dǎo)、資金支持及信息不暢等因素影響，自身發(fā)展緩慢，特別是經(jīng)紀(jì)人在推銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品以及服務(wù)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)方面的所起的作用不足，難以為農(nóng)民提供及時(shí)準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息，在服務(wù)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)中的作用不能得到有效發(fā)揮，導(dǎo)致"吉縣蘋(píng)果運(yùn)城人賣(mài)"的尷尬局面。

    三、以發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)、培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

    今后發(fā)展的方面就是要破解難點(diǎn)，消除薄弱環(huán)節(jié)，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)力量，以發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)、培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn)，著眼于市場(chǎng)開(kāi)拓，變被動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)為主動(dòng)創(chuàng)造需求，抓住當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品供給基本充裕的時(shí)機(jī)，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。

    首先要圍繞產(chǎn)業(yè)特色，調(diào)布區(qū)域。在大力發(fā)展已初具規(guī)模的畜牧、水果、蔬菜等各具特色的產(chǎn)業(yè)區(qū)域和經(jīng)濟(jì)隆起帶的同時(shí)，著力培育新的區(qū)域化產(chǎn)業(yè)；以襄汾、安澤、鄉(xiāng)寧夏為主的中藥材種植；汾西、蒲縣、吉縣等山區(qū)"土雞"養(yǎng)殖；充分利用田頭地邊和山坡上生長(zhǎng)的野生青草以及大部分樹(shù)葉和農(nóng)作物秸稈，大力發(fā)展肉兔養(yǎng)殖，掀起特色養(yǎng)殖高潮；緊抓鮮奶價(jià)格上漲，上海光明乳業(yè)落戶安澤的機(jī)遇，加快發(fā)展古縣、安澤、洪洞奶牛生產(chǎn)區(qū)域建設(shè)。

    其次要依托龍頭企業(yè)建設(shè)，調(diào)優(yōu)布局。各級(jí)財(cái)政和有關(guān)部門(mén)，要努力增加對(duì)農(nóng)業(yè)的資金扶持力度堅(jiān)持"扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大"的原則，認(rèn)真落實(shí)"兩區(qū)"農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，重點(diǎn)培育和扶持幾個(gè)市場(chǎng)前景好、科技含量高、品牌叫得響、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)化業(yè)化龍頭企業(yè)，做到上一個(gè)項(xiàng)目、連一片基地、強(qiáng)一方經(jīng)濟(jì)：平川地區(qū)圍繞"多樣化、大規(guī)模"的目標(biāo)，大力發(fā)展糧經(jīng)高效農(nóng)業(yè)，繼續(xù)鼓勵(lì)發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥，提高優(yōu)質(zhì)專用品種比率和質(zhì)量；城郊地區(qū)和中心集鎮(zhèn)則可圍繞"新品種、反季節(jié)"的目標(biāo)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)和蔬菜生產(chǎn)技術(shù)水平，發(fā)展中南部無(wú)公害設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)區(qū)域化項(xiàng)目，進(jìn)一步使蔬菜產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，逐步解決蔬菜長(zhǎng)期靠外運(yùn)的尷尬的局面；山區(qū)積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)飼料玉米、高淀粉玉米、青貯玉米以及優(yōu)質(zhì)專用薯類及小雜糧、水果、中藥材等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品。

    第三要圍繞基地建設(shè)，調(diào)大規(guī)模。應(yīng)充分運(yùn)用股份合作、反租倒包、委托轉(zhuǎn)包、季節(jié)性承包等多種形式，要積極出臺(tái)鼓勵(lì)土地有償流轉(zhuǎn)的政策措施，引導(dǎo)農(nóng)民依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)土地，大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，吸引工商企業(yè)和社會(huì)資金進(jìn)入農(nóng)業(yè)，促進(jìn)土地向龍頭大戶和龍頭企業(yè)集中，重基地建設(shè)，堅(jiān)持以種養(yǎng)業(yè)為主攻方面，加快目前已初具規(guī)模的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)商品生產(chǎn)基地開(kāi)發(fā)，逐步擴(kuò)大古縣、安澤、浮山食用菌地、小米生產(chǎn)加工基地；襄汾脫毒甘薯基地、中藥材生產(chǎn)基地；以曲沃、堯都區(qū)為主的紅提葡萄基地；以堯都、侯馬、霍州三個(gè)城市郊區(qū)的區(qū)域化蔬菜基地；以翼城、曲沃、襄汾為主的無(wú)公害反季節(jié)蔬菜基地等規(guī)模經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)農(nóng)戶逐步實(shí)現(xiàn)由分散的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展到集中連片建設(shè)，把一家一戶的小生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)逐步發(fā)展成為"一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)"、"多村一品、數(shù)鄉(xiāng)一業(yè)"的群體生產(chǎn)基地，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，建成集生產(chǎn)、加工、保鮮、營(yíng)銷(xiāo)為一體的農(nóng)產(chǎn)品集散地，以規(guī)模贏得市場(chǎng)和效益，進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域化和規(guī)�；�生產(chǎn)。

    第四要以科技創(chuàng)新為重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)。一是要建立層次分明、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高效精干的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系；二是要建立以政府投入為主導(dǎo)、多元化的農(nóng)業(yè)科技投入體系；三是要建立新型農(nóng)業(yè)科技推廣體系，按照"公益性、區(qū)域性、綜合性"的原則，加快構(gòu)建政府推廣機(jī)構(gòu)和其他所有制推廣組織共同發(fā)展的多元化、多層次的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系；四是要根據(jù)實(shí)際，大力發(fā)展節(jié)水高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)以及動(dòng)植物良種繁殖、疫病控制、農(nóng)作物栽培、畜禽規(guī)范化養(yǎng)殖、無(wú)公害生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品深加工等重大關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)、示范、推廣和應(yīng)用。通過(guò)科技手段不斷提升農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平，改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供科技支撐。

    第五要依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，還需要發(fā)達(dá)的市場(chǎng)體系為支撐，目前，臨汾市的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)還不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，農(nóng)民千軍萬(wàn)馬闖市場(chǎng)的格局沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變，要充分利用臨汾市便利的交通、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，將農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向流通領(lǐng)域延伸，加強(qiáng)以批發(fā)市場(chǎng)為重點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)大戶等市場(chǎng)主體，提升批發(fā)市場(chǎng)的輻射帶動(dòng)能力，有重點(diǎn)地建設(shè)一批產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，進(jìn)一步完善"農(nóng)產(chǎn)品綠色通道"工程，促進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建開(kāi)放統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，逐步形成晉南最大的農(nóng)產(chǎn)品流通、集散中心。

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