黑龍江省海倫市，今年大豆豐收已成定局，但是在這個(gè)“中國(guó)優(yōu)質(zhì)大豆之鄉(xiāng)”，豆價(jià)會(huì)不會(huì)上演去年的“過山車”行情，豆農(nóng)、收購(gòu)商、政府主管部門心里都沒“譜”。2003年以后，大豆定價(jià)權(quán)已經(jīng)落入大洋彼岸之手，海倫的豆農(nóng)只是價(jià)格的被動(dòng)接受者。

　　在海倫市共祥村的村口，十幾個(gè)村民把記者圍在中間，講到去年豆價(jià)的“過山車”行情，言語(yǔ)間有一些向往，也有幾分無(wú)奈。

　　2007年9月到2008年春節(jié)前后，海倫大豆收購(gòu)價(jià)從最低的1.6元一斤扶搖直上漲到3元一斤，隨后一路下挫到現(xiàn)在的2元一斤，最低價(jià)與最高價(jià)之間相差近一倍。

　　9月份，共祥村早熟的大豆已經(jīng)開始上市。村民李國(guó)鋒說(shuō)：“現(xiàn)在收購(gòu)價(jià)一天一變。昨天還是2元一斤，今天已經(jīng)變成1.85元一斤�！�

　　誰(shuí)是豆價(jià)“過山車”的幕后之手？

　　誰(shuí)是幕后推手

　　村民們說(shuō)也看電視上的豆價(jià)行情，不過豆價(jià)還得由豆販子說(shuō)了算，路春江這樣解釋：“你看啥呀？（電視）上面說(shuō)3元錢一斤，他最高給你8毛錢一斤，你賣不賣？不賣沒人收購(gòu)，你不能拿回家喂豬。8毛你也得賣給他�！�

　　在豆農(nóng)與豆販子的博弈中，豆價(jià)的主導(dǎo)權(quán)掌握在豆販子手里。豆農(nóng)可以待價(jià)而沽，不過很難長(zhǎng)時(shí)間捂著不賣，大部分豆農(nóng)需要把買種子、化肥、農(nóng)藥的貸款還掉，豆農(nóng)趙連濱說(shuō)：“種一坰地（1公頃）需要貸款5000元，利率是1分5厘，貸款期限一般是半年，到11月他就開始找你還錢了，還不了錢要交的滯納金很貴，5%，時(shí)間越長(zhǎng)要還的錢越多，所以豆價(jià)再低，有時(shí)候你也得把豆子賣出去。”如果家里有孩子上學(xué)，要用錢的地方很多，豆農(nóng)除了把豆子賣給收購(gòu)商別無(wú)選擇。

　　在豆農(nóng)面前，收購(gòu)商是強(qiáng)者，在市場(chǎng)面前，收購(gòu)商則自稱是弱者。秦海的大豆收購(gòu)站就在共祥村邊上，聽到記者要采訪，秦海連連擺手，“沒什么好采訪的，我怕記者。”老秦邊走邊退。老秦去年開始做大豆收購(gòu)的生意，主要銷往北京，他說(shuō)去年虧了2萬(wàn)多，豆價(jià)不是他說(shuō)了算，北京那邊的價(jià)格每天都不一樣，他收豆子的價(jià)格也只能跟著變。

　　王啟貴的收購(gòu)站則積壓了200～300噸大豆，這些大豆是去年每斤賣2.9元的時(shí)候收進(jìn)來(lái)的，現(xiàn)在賣價(jià)最高2.1，每斤至少虧0.8元。他認(rèn)為最主要的原因是進(jìn)口大豆太多，造成豆價(jià)不穩(wěn)，國(guó)產(chǎn)大豆積壓。

　　共祥村村民說(shuō)，今年風(fēng)調(diào)雨順，大豆豐收已經(jīng)沒有疑問，村里一坰地應(yīng)該能收5000斤，好的可以收到6000斤，然而什么時(shí)候賣豆子？什么價(jià)格賣出去？對(duì)于這些問題，共和鎮(zhèn)的豆農(nóng)和收購(gòu)商都沒有把握，都在觀望，實(shí)際上，同樣沒有把握的不止是海倫，實(shí)際上整個(gè)東北，乃至于整個(gè)國(guó)內(nèi)大豆產(chǎn)業(yè)都是如此，大豆定價(jià)權(quán)已經(jīng)旁落他人久矣。

　　進(jìn)口大豆占“半壁江山”

　　中華油脂網(wǎng)信息主編郭清保表示，大豆市場(chǎng)是我國(guó)開放最早的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)之一，根據(jù)WTO準(zhǔn)則，2001年以后，我國(guó)大豆市場(chǎng)大門被徹底打開，國(guó)際市場(chǎng)的大豆瘋狂地涌入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，大豆進(jìn)口也在2003年首次突破2000萬(wàn)噸，超過國(guó)產(chǎn)大豆產(chǎn)量。

　　來(lái)自國(guó)家發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)大豆產(chǎn)量排名世界第四，大豆加工和消費(fèi)量居世界第二，是最大的大豆進(jìn)口國(guó)。自1996年起，我國(guó)由大豆凈出口國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)閮暨M(jìn)口國(guó)。2007年，大豆進(jìn)口量高達(dá)3082萬(wàn)噸，比2000年的1042萬(wàn)噸增加1.95倍，年均增長(zhǎng)16.7％。大豆進(jìn)口依存度從2000年的48.1%，增至2007年的78.7%。

　　進(jìn)口大豆大量涌入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)，使得國(guó)內(nèi)大豆種植效益日益下降，農(nóng)民種豆積極性降低，大豆種植面積持續(xù)下滑。發(fā)改委的文件稱，國(guó)內(nèi)大豆產(chǎn)量從2004年的1740萬(wàn)噸歷史最高水平逐年降低到2006年的1500萬(wàn)噸左右，2007年產(chǎn)量繼續(xù)下降，國(guó)內(nèi)大豆產(chǎn)需缺口不斷擴(kuò)大。郭清保認(rèn)為，正是在進(jìn)口大豆超過國(guó)產(chǎn)大豆的2003年，外資控制了中國(guó)大豆的定價(jià)權(quán)，而這種控制在五年內(nèi)都將難以改變。

　　發(fā)改委預(yù)計(jì)2010年、2012年和2015年，我國(guó)大豆產(chǎn)量將分別達(dá)到1700萬(wàn)噸、1796萬(wàn)噸和1950萬(wàn)噸。

　　即便增加到1950萬(wàn)噸，國(guó)產(chǎn)大豆也無(wú)法填補(bǔ)每年進(jìn)口3000萬(wàn)噸的巨大缺口。中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所副研究員胡志全說(shuō)，增加大豆產(chǎn)量主要有兩個(gè)途徑，一個(gè)是增加大豆種植面積，一個(gè)是提高大豆單產(chǎn)數(shù)量，而兩條途徑都是困難重重。

　　提高大豆單位產(chǎn)量與規(guī)�；�種植密切相關(guān)。海倫市有405萬(wàn)畝耕地，今年大豆種植面積131萬(wàn)畝，大多數(shù)土地掌握在分散的農(nóng)戶手里，海倫市農(nóng)委生產(chǎn)股股長(zhǎng)周洪程告訴記者，當(dāng)?shù)仄骄�每戶的大豆種植面積在1公頃左右，面積超過100公頃的種植戶屈指可數(shù)；一家一戶分散的經(jīng)營(yíng)方式，限制了大型農(nóng)機(jī)具的推廣使用，土地產(chǎn)出率低，大豆平均畝產(chǎn)在300斤左右，產(chǎn)量低，效益不高。

　　制約海倫規(guī)模化種植擴(kuò)大的主要因素是資金不足。周洪程說(shuō)：“種植大戶如果要從分散的農(nóng)戶手里承包土地，一般每坰每年需要支付3000元左右的租金，每坰土地上種子、化肥、機(jī)耕、人工等費(fèi)用平攤下來(lái)要2000元左右，如果要租100坰就需要50萬(wàn)元，這筆錢很少有人拿得出來(lái)�！�

　　無(wú)論是擴(kuò)大種植面積還是提高單產(chǎn)水平，國(guó)產(chǎn)大豆都無(wú)法在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)大幅度增產(chǎn)的目標(biāo)，大規(guī)模進(jìn)口大豆將無(wú)可避免，外資也將繼續(xù)主導(dǎo)大豆價(jià)格，這是郭清保、胡志全得出的相同結(jié)論。

　　國(guó)產(chǎn)大豆艱難“反攻”

　　海倫被稱為“中國(guó)優(yōu)質(zhì)大豆之鄉(xiāng)”，大豆被定位為該市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，一份匯報(bào)材料說(shuō)，農(nóng)民收入的30%和市鄉(xiāng)財(cái)政收入的20%來(lái)源于大豆產(chǎn)業(yè)，去年這個(gè)市的財(cái)政收入是1億元，也就是說(shuō)大豆產(chǎn)業(yè)給這個(gè)市貢獻(xiàn)了2000萬(wàn)元的財(cái)政收入，作為一個(gè)擁有67萬(wàn)人口的農(nóng)業(yè)大市，2000萬(wàn)并不是一個(gè)理想的數(shù)字。

　　記者獲得的一份海倫市農(nóng)委的文件顯示，海倫建議國(guó)家對(duì)大豆進(jìn)口應(yīng)出臺(tái)指導(dǎo)性計(jì)劃，對(duì)大豆進(jìn)口總量進(jìn)行有效控制，同時(shí)合理調(diào)整大豆進(jìn)口時(shí)間，在主產(chǎn)區(qū)大豆上市銷售旺季，即在每年的10～12月三個(gè)月內(nèi)限制進(jìn)口，以減輕對(duì)國(guó)產(chǎn)大豆市場(chǎng)的沖擊。

　　海倫市農(nóng)委還建議實(shí)行大豆保護(hù)價(jià)收購(gòu)制度，降低大豆生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，消除農(nóng)戶的后顧之憂，穩(wěn)定和提高大豆種植面積。這一建議業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為很難實(shí)施。如果按照每年大豆產(chǎn)量1600萬(wàn)噸計(jì)算，保護(hù)價(jià)每噸4000元，實(shí)施保護(hù)價(jià)收購(gòu)制度國(guó)家每年需投入600億～700億元，如果加上倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)，還需要更多的投入，將對(duì)國(guó)家財(cái)政形成極大的壓力。

　　胡志全認(rèn)為，發(fā)展國(guó)產(chǎn)大豆當(dāng)務(wù)之急是提高大豆主產(chǎn)區(qū)的規(guī)�；�種植和經(jīng)營(yíng)水平，通過農(nóng)村合作組織、行業(yè)協(xié)會(huì)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一播種、統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲，及至統(tǒng)一銷售，在大豆市場(chǎng)上抱團(tuán)出動(dòng)，提高議價(jià)能力。

　　郭清保也表示，在食用大豆領(lǐng)域，由于豆?jié){、豆芽菜等主要使用的是國(guó)產(chǎn)大豆，應(yīng)該提升和鞏固國(guó)產(chǎn)大豆的優(yōu)勢(shì)，待條件成熟時(shí)再向油脂領(lǐng)域發(fā)起反擊，他說(shuō)：“除在東北和黃淮海大豆集中產(chǎn)區(qū)推廣高油大豆品種以滿足我國(guó)眾多油脂加工廠的需求外，今后還要在南方地區(qū)推廣高蛋白和其他專用大豆品種。同時(shí)，提升傳統(tǒng)大豆食品加工產(chǎn)業(yè)的檔次，促進(jìn)傳統(tǒng)大豆食品產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化�！�

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