那么，煤炭價格到底應該漲還是該跌？煤電雙方站在各自行業(yè)的角度，都有充分的“漲”與“跌”的理由。筆者以為，能源是國民經濟的命脈，煤炭和電力企業(yè)大多數都是國有企業(yè)，都是“國家隊”。我們如果跳出煤電兩大行業(yè)的行業(yè)利益，站在保增長、擴內需的角度，站在保國家能源安全和經濟社會和諧發(fā)展的大局來審視煤電之爭，得出煤炭價格該漲該跌的結論并不難。

　　目前，由于發(fā)電企業(yè)經營虧損，很多火力發(fā)電企業(yè)的生產經營只能依靠銀行貸款勉強運轉，發(fā)電企業(yè)到期不能償還的貸款，依靠增加新的銀行貸款來還舊賬。如果銀行考慮其經營風險，不給發(fā)電企業(yè)放貸，發(fā)電企業(yè)一旦資金鏈斷裂無法運轉，將嚴重影響電力的供應和國民經濟的穩(wěn)定。

　　今年的煤炭訂貨會上，煤炭企業(yè)提出10%的漲價要求，理由是合同電煤價格長期偏低，煤炭生產成本增加，增值稅調整后煤炭企業(yè)稅賦增加。筆者以為，煤炭企業(yè)的心情可以理解，但得不到市場的支持。

　　金融危機以來，國際資源性產品價格大幅度下挫，在全球性經濟萎縮的大環(huán)境下，國際石油價格從2008年７月份每桶147美元的歷史天價暴跌到2008年12月每桶33．87美元的５年來最低價。國際煤炭價格也大幅下挫，越南向我國出口的標準煤價格已從每噸58美元回調到38美元。目前有色金屬、鋼鐵、焦炭等高耗能產業(yè)已經開始產能調整，焦炭、鋼鐵限產幅度甚至高達50至70%，在這樣的市場條件下煤炭企業(yè)要求漲價，市場本身就不支持。

　　與此同時，在煤價放開，電價管制的情況下，近年來煤炭價格屢創(chuàng)新高，過去受國家管制的電煤價格不斷攀升。煤價上漲，煤炭企業(yè)利潤豐厚，而發(fā)電企業(yè)卻全行業(yè)虧損，難以為繼。金融危機以來，煤炭價格雖有下調，煤企的利潤有所下滑，但利潤仍然很豐厚，煤炭企業(yè)看起來仍不滿意的煤價，相對于發(fā)電企業(yè)來說仍是買不起的“高價飯”。

　　去年爆發(fā)的金融危機對我國實體經濟產生了很大的影響，全球經濟明顯減速直接影響中國出口，國內經濟運行中也存在一些突出矛盾和問題，預計2009年我國的經濟增速會進一步放緩。

　　在我國保增長、擴內需、拉動消費的大環(huán)境下，煤炭價格高位運行，發(fā)電企業(yè)長期虧損無法承受，必然導致發(fā)電企業(yè)發(fā)電積極性不足，如果發(fā)電量下降無法保證工農業(yè)生產用電，無疑會對“保增長”的大局帶來不利影響。對于其他煤炭用戶來說，在我國經濟不確定性加大，PPI、CPI雙雙回落的情況下，煤炭行業(yè)不顧下游企業(yè)和消費者的承受能力實行限產保價，將使下游用戶的成本壓力增大，最終會影響到社會所有消費者，導致社會產品的成本上升，使得企業(yè)經濟運行水平繼續(xù)惡化，不利于促消費、保增長目標的實現。

　　煤炭企業(yè)和發(fā)電企業(yè)都希望電價市場化，但事實上，價格是市場消費的重要杠桿，即使電價隨煤價大幅上漲，如果下游企業(yè)用不起，也不利于經濟增長和擴大內需。筆者認為，在目前國內經濟運行不穩(wěn)定的情況下，國家很難下決心調整發(fā)電企業(yè)的電價，而如果電價不能上調，煤炭價格維持高位，發(fā)電企業(yè)繼續(xù)巨額虧損，將導致國家經濟運行不穩(wěn)定因素增大。

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