當(dāng)前，國際金融危機(jī)正在不斷向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延,其波及范圍之廣、影響程度之深、沖擊強(qiáng)度之大，百年罕見,美、歐、日等發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)相繼陷入嚴(yán)重衰退。在經(jīng)濟(jì)全球化條件下，中國紡織工業(yè)經(jīng)濟(jì)難以獨(dú)善其身，發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。根據(jù)目前的各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和可以觀察到的現(xiàn)象，可以對(duì)當(dāng)前中國紡織工業(yè)發(fā)展態(tài)勢作以下判斷。

　　外部需求萎縮致使中國紡織工業(yè)增長速度下降，出口形勢更加嚴(yán)峻，利潤明顯減少

　　2008年下半年以來，中國工業(yè)增速顯著下滑，規(guī)模以上工業(yè)增加值和企業(yè)利潤的增速均跌至近10年來的最低。二00九年外需市場將進(jìn)一步萎縮，出口形勢更加嚴(yán)峻。二月份，中國出口六百四十九億美元，同比下降百分之二十五點(diǎn)七，進(jìn)口約六百億美元，下降百分之二十四點(diǎn)一，貿(mào)易順差不足五十億美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于上個(gè)月的近四百億美元。2009年1-2月我國紡織品服裝累計(jì)出口219.03億美元，與去年同比大降14.54%。其中，服裝累計(jì)出口146.17億美元，同比下滑11%。而以單月數(shù)據(jù)來看，2月當(dāng)月，我國出口紡織品服裝共66.75億美元，環(huán)比減少85.56億美元，降幅56.17%，同比大幅下降36.25億美元，同比下降35.19%。服裝類商品2月出口額為41.12億美元，月度環(huán)比下滑幅度達(dá)6成。數(shù)據(jù)再度顯示出我國外貿(mào)在進(jìn)入2009年1-2月份后的大幅收縮，降幅之大為近十年以來未有，若考慮到去年二月份的春節(jié)因素，中國出口形勢惡化可謂繼續(xù)加重。對(duì)于海關(guān)公布的“嚴(yán)峻”出口數(shù)字，不少市場分析人士均表示出乎意料：有分析指出，歐美經(jīng)濟(jì)惡化對(duì)中國影響超出預(yù)期，也有認(rèn)為沖擊才剛剛開始，預(yù)計(jì)政府還會(huì)繼續(xù)出臺(tái)穩(wěn)定外貿(mào)的政策。造成這一情況的原因是多方面的，其中，最直接的原因是金融危機(jī)造成的國際市場需求快速大幅下降。做出這一判斷的依據(jù)是：世界各國經(jīng)濟(jì)增長均因需求銳減而顯著放緩，而且，出口依賴程度越高的國家，其經(jīng)濟(jì)增長和工業(yè)生產(chǎn)的放緩程度就越嚴(yán)重，無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家都基本如此。

　　紡織工業(yè)是中國經(jīng)濟(jì)中對(duì)外開放程度最高、利用外部資源最集中的領(lǐng)域，在國際金融危機(jī)的沖擊中首受其害。出口形勢急劇惡化，紡織品服裝出口2009年連續(xù)兩個(gè)月“雙降”，同樣給出口企業(yè)敲響警鐘，也徹底打碎了部分業(yè)者對(duì)退稅政策效果的樂觀預(yù)期。這是金融危機(jī)加速向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)的重要表現(xiàn)之一。紡織工業(yè)是重要的民生產(chǎn)業(yè)，是國際競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)，出口仍有優(yōu)勢。2月紡織服裝出口的狀況與剛結(jié)束的第十九屆中國華東進(jìn)出口商品交易會(huì)(下稱“華交會(huì)”)情況相符。華交會(huì)組委會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，到會(huì)境外客商達(dá)18229人，比上屆下降5.37%。從成交額上看，本屆華交會(huì)出口總成交為22.4億美元，比上屆下降39.06%。其中，紡織服裝類成交12.45億美元，比上屆下降32.47%；輕工工藝類成交8.98億美元，比上屆下降43.67%。其他類商品成交9786萬美元，比上屆下降59.13%。海關(guān)方面表示，因近期國家連續(xù)提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口退稅率，所以今年其中部分產(chǎn)品出口跌幅相對(duì)總體出口跌幅較小。這說明，我國傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)紡織仍具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢，同時(shí)，國家連續(xù)上調(diào)出口退稅率、對(duì)出口企業(yè)給予信貸支持等政策措施的效果也已經(jīng)初步顯現(xiàn)。

    國內(nèi)市場是中國紡織業(yè)發(fā)展的第一驅(qū)動(dòng)力

　　2008年四季度以來，反映內(nèi)需的國內(nèi)投資和消費(fèi)增速相對(duì)穩(wěn)健，內(nèi)需相對(duì)比較正常，而隨著國家各項(xiàng)擴(kuò)大內(nèi)需政策的出臺(tái)，內(nèi)需市場有望保持穩(wěn)定增長，對(duì)中國紡織業(yè)增長的貢獻(xiàn)力將會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。中國規(guī)模以上紡織企業(yè)內(nèi)銷比重已由二000年的六成七提高到目前的七成七。中國紡織行業(yè)是受金融危機(jī)影響最早的一個(gè)行業(yè)。春節(jié)過后，化纖市場出現(xiàn)了一定的反彈，如果這一利好形勢能延續(xù)到四月份，化纖行業(yè)就有望走出谷底；家紡行業(yè)今年以來無論內(nèi)銷還是外銷，市場都呈上升趨勢。因此，化纖設(shè)備、噴氣織機(jī)市場銷售也會(huì)隨之回暖。另外，隨著國家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、風(fēng)力發(fā)電等投入的加大，用于這些領(lǐng)域的革基布、玻璃纖維面料等需求也不斷增長，相關(guān)的紡織設(shè)備銷售也將逆勢而上。從衣著類消費(fèi)來看，盡管中國人均纖維消費(fèi)量已從二000年的七點(diǎn)五公斤增長到目前的十五公斤左右，但與發(fā)達(dá)國家人均纖維消費(fèi)量三十公斤到四十公斤相比還有很大差距。從家用紡織品來看，隨著新居數(shù)量的增加和消費(fèi)水平的提高，每戶平均都有十公斤到二十公斤的家紡消費(fèi)量。尤其在中國廣大農(nóng)村，目前紡織服裝消費(fèi)量依然還很低。這些都意味著中國紡織服裝內(nèi)需市場還有巨大空間和潛力。而隨著國家加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策效果的逐步顯現(xiàn)，預(yù)計(jì)今后三年產(chǎn)業(yè)用紡織品會(huì)以更快速度發(fā)展。

　　東部地區(qū)受沖擊較大，紡織工業(yè)投資重心加快向中西部投資轉(zhuǎn)移

　　這場危機(jī)對(duì)我國各地區(qū)紡織工業(yè)發(fā)展的影響程度不盡相同，其中，受沖擊最大的是外向型產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)的東南沿海地區(qū)，而以內(nèi)需紡織產(chǎn)業(yè)為主的中西部和東北地區(qū)受影響相對(duì)較小。還有一些地區(qū)，紡織開發(fā)建設(shè)熱潮不減，經(jīng)濟(jì)發(fā)展逆勢上揚(yáng)。

　　一是各地區(qū)工業(yè)均保持增長態(tài)勢，但絕大多數(shù)地區(qū)增幅下降。各地區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2008年，全國除了青海、天津、陜西、新疆之外，其余27個(gè)省、市、自治區(qū)(不含港澳臺(tái))工業(yè)增長幅度均比上年有所下降；二是工業(yè)、投資和進(jìn)出口增長表現(xiàn)出“東慢西快”特征，其中，東南沿海地區(qū)特別是珠三角、長三角受國際金融危機(jī)影響最嚴(yán)重。2008年，東部地區(qū)工業(yè)增長率和全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長率均低于中部和西部地區(qū)，東部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易增長下滑較大，而西部地區(qū)無論是出口還是進(jìn)口增長均居三大地區(qū)之首；自2007年11月起，紡織行業(yè)固定資產(chǎn)投資增速就呈現(xiàn)了逐漸下降的態(tài)勢，除了行業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整已顯成效之外，也反映出市場形勢發(fā)生了景氣度的轉(zhuǎn)變，企業(yè)主動(dòng)收縮了投資戰(zhàn)線，以應(yīng)對(duì)需求下滑的挑戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年，我國500萬元以上的紡織項(xiàng)目累計(jì)實(shí)現(xiàn)投資總額2724.39億元，同比增長僅為6.75%，增速較上年大幅下滑了18.99個(gè)百分點(diǎn)。全行業(yè)新開工項(xiàng)目6047個(gè)，較上年減少7.86%。從不同地區(qū)來看，盡管東中西部的紡織行業(yè)投資增速均較上年有不同程度的減緩，但我國紡織行業(yè)投資向中西部地區(qū)調(diào)整步伐仍在不斷加快。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年，東部地區(qū)紡織企業(yè)的固定資產(chǎn)投資額同比下降了3.62%，而中、西部地區(qū)的投資增速分別達(dá)27.05%和28.43%。東部地區(qū)占全行業(yè)的固定資產(chǎn)投資比重明顯降低，從上年的66.56%下降到了60.10%，而中西部地區(qū)所占的投資比重相應(yīng)提高了6.46個(gè)百分點(diǎn)。

　　由此可見，目前，中國紡織工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長回落帶有明顯的地區(qū)性特征。作為傳統(tǒng)紡織增長重心，珠三角、長三角等以外向型紡織經(jīng)濟(jì)為主的東南沿海地區(qū)對(duì)增長速度的貢獻(xiàn)減弱；而國際金融危機(jī)也在一定程度上加快了投資重心的轉(zhuǎn)移和區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)程。

    紡織企業(yè)總體經(jīng)營狀況不佳，但發(fā)展的基本條件沒有根本改變

　　受金融危機(jī)影響，2008年下半年以來，企業(yè)景氣指數(shù)在迅速下滑，達(dá)到自2003年三季度以來的最低點(diǎn)。企業(yè)家信心指數(shù)也隨之下降，創(chuàng)下近年來的新低。企業(yè)景氣指數(shù)和企業(yè)家信心指數(shù)的下降預(yù)示經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏活力。2008年10月份之后，中國企業(yè)經(jīng)營狀況顯著惡化。市場需求萎縮和難以預(yù)期的危機(jī)走向嚴(yán)重挫傷了企業(yè)信心：企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新意愿受到抑制，不少企業(yè)不敢或不愿繼續(xù)擴(kuò)大再生產(chǎn)，部分企業(yè)家甚至失去了進(jìn)一步發(fā)展的意志，企業(yè)行為趨向短期化、投機(jī)化，一些紡織企業(yè)因資金鏈斷裂而瀕臨破產(chǎn)倒閉。這種狀況在紡織民營企業(yè)和中小企業(yè)中更為突出。盡管國際金融危機(jī)嚴(yán)重抑制了外需，以及勞動(dòng)力成本上升和人民幣升值等因素的影響，紡織工業(yè)企業(yè)的總體經(jīng)營狀況嚴(yán)重受挫，但從中國與主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)貿(mào)關(guān)系、中國經(jīng)濟(jì)所處的發(fā)展階段以及基礎(chǔ)設(shè)施條件等方面看，支持中國企業(yè)發(fā)展的基本條件沒有根本改變。從陸續(xù)公布的一些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，紡織工業(yè)企業(yè)運(yùn)營狀況出現(xiàn)了一定的好轉(zhuǎn)、回暖的跡象。部分企業(yè)的新接訂單有所增長。從現(xiàn)有數(shù)據(jù)和國家不斷出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)刺激政策來看，紡織企業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了局部反彈，但企業(yè)總體經(jīng)營狀況能否根本好轉(zhuǎn)還有賴于出口的恢復(fù)和內(nèi)需的擴(kuò)大。在本次紡織工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃中，將民生與支柱產(chǎn)業(yè)并提，反映了在金融危機(jī)形勢下，就業(yè)是我國宏觀政策的重點(diǎn)。保就業(yè)，就要保企業(yè)。我國從民生的角度看這些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。紡織工業(yè)是我國吸納就業(yè)人口最多的傳統(tǒng)制造業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，直接關(guān)系到大約2500萬產(chǎn)業(yè)工人的就業(yè)，間接影響到1億農(nóng)民的生計(jì)。通過給予優(yōu)惠政策進(jìn)行扶植，產(chǎn)業(yè)自身也不再自認(rèn)為是“夕陽產(chǎn)業(yè)”，也讓更多紡織企業(yè)有信心，從而鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路。

　　世界實(shí)體經(jīng)濟(jì)所受沖擊不斷加深，中國紡織工業(yè)發(fā)展外部環(huán)境嚴(yán)峻

　　雖然此次危機(jī)發(fā)端于金融領(lǐng)域，但從危機(jī)演化的趨勢來看，世界實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到的沖擊不斷加深，主要工業(yè)國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的調(diào)整遠(yuǎn)未結(jié)束。主要發(fā)達(dá)國家實(shí)體經(jīng)濟(jì)的衰退反過來進(jìn)一步加劇了全球資本市場的震蕩，資產(chǎn)價(jià)格的波動(dòng)使投資者迷失了方向。同時(shí)，迫于日益加劇的國內(nèi)就業(yè)壓力以及政府援助計(jì)劃支出的要求，美國、法國等發(fā)達(dá)國家相繼發(fā)出了明確的保護(hù)主義信號(hào)；印度、巴西、俄羅斯等新興經(jīng)濟(jì)國家的貿(mào)易政策也出現(xiàn)了收緊的動(dòng)向。盡管歐盟、西方7國等組織近日頻繁接觸，協(xié)調(diào)成員國的立場，并明確表示反對(duì)任何形式的貿(mào)易保護(hù)主義，但貿(mào)易保護(hù)主義和經(jīng)濟(jì)利己主義仍然呈泛濫之勢。面對(duì)危機(jī)催生的貿(mào)易保護(hù)主義，世貿(mào)組織顯得束手無策，暴露出了現(xiàn)行多邊貿(mào)易體制的局限性，也使FTA等雙邊或區(qū)域性制度安排的實(shí)用性日益凸顯。

　　在這一輪貿(mào)易保護(hù)主義動(dòng)向中，“中國制造”仍將成為主要犧牲品。今年以來，美國、印度、巴西等國對(duì)中國紡織出口產(chǎn)品發(fā)起了前所未有、高度密集的貿(mào)易救濟(jì)措施。同時(shí)，我國出口刺激和拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)的政策一再為美國等國家所指責(zé)。貿(mào)易保護(hù)主義抬頭使我國紡織出口面臨更多的貿(mào)易壁壘，一些進(jìn)口商甚至以“出口退稅提高”為借口給我國紡織出口企業(yè)施壓，要求降低價(jià)格，致使紡織出口企業(yè)的利潤被進(jìn)一步擠壓。我們有三分之二(規(guī)模以下)的企業(yè)受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊比較大，有900多萬就業(yè)人員，因?yàn)樗麄冊诮o規(guī)模以上的企業(yè)加工，規(guī)模以上的企業(yè)市場受到影響以后，首先影響的就是這部分加工的企業(yè)。由于行業(yè)外部環(huán)境壓力明顯增大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了行業(yè)的承受能力，致使行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑明顯，甚至出現(xiàn)了2003年以來首現(xiàn)的利潤萎縮局面。2008年1~11月，規(guī)模以上紡織企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤總額1042.25億元，同比下降1.77%，增速較上年同期下滑了38.76個(gè)百分點(diǎn)；利潤率為3.45%，較上年同期下降了近14%。從分行業(yè)來看，大多數(shù)子行業(yè)利潤增長均表現(xiàn)為不同水平的下滑，其中化纖、紡機(jī)等行業(yè)甚至呈現(xiàn)利潤負(fù)增長。2008年1~11月，化纖行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤34.02億元，同比下降了74.89%，而紡機(jī)行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤16.33億元，同比下降40.56%。海關(guān)3月11日公布了最新的進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2月當(dāng)月，我國出口紡織品服裝共66.86億美元，較上個(gè)月減少85.45億美元，增幅-82.96%，較去年同期大幅下降36.14億美元，同比增速-35.09%。其中紡織紗線、織物及制品單月出口25.73億美元，同比下降32.29%；服裝及衣著附件單月出口41.13億美元，同比增速為-36.55%，與去年同期增速相比下跌24.15個(gè)百分點(diǎn)。

　　政府經(jīng)濟(jì)刺激政策作用初步顯現(xiàn)，但尚需出臺(tái)后續(xù)政策應(yīng)對(duì)日趨加深的危機(jī)影響

　　總體來看，最近國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過的紡織工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃及一攬子經(jīng)濟(jì)刺激政策的出臺(tái)將促進(jìn)紡織市場信心一定程度的恢復(fù)，緩解紡織企業(yè)的資金困難，并使相關(guān)行業(yè)的企業(yè)獲得稅收等方面的實(shí)惠。作為傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的紡織出口無疑將得益于這些政策的落實(shí)。紡織行業(yè)一定要抓住機(jī)遇，迎難而上，加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)2009年紡織行業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。當(dāng)前紡織工業(yè)正值產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。紡織行業(yè)企業(yè)應(yīng)積極開展機(jī)制創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，有效促進(jìn)紡織行業(yè)的整體提升和全面振興。紡織行業(yè)現(xiàn)在迫切需要做好兩件事。一是搞好市場結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，練好內(nèi)功，全面提升管理水平；二是從三方面促進(jìn)行業(yè)整體提升：因地制宜，搞好中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；集中力量，重點(diǎn)支持一批擁有自主創(chuàng)新能力、致力于體制創(chuàng)新和模式創(chuàng)新、對(duì)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)有示范作用的骨干企業(yè)；因勢利導(dǎo)，有序推進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整。紡織行業(yè)99%以上都是中小企業(yè)，很久以來，廣大中小紡織企業(yè)缺少長期固定貸款，只好把短期貸款用于長期投資，風(fēng)險(xiǎn)很大。目前應(yīng)為紡織產(chǎn)業(yè)鏈上中小企業(yè)的貸款融資提供一個(gè)寬松的環(huán)境。要集中有限資源，切實(shí)支持一批綜合能力強(qiáng)的骨干企業(yè)，對(duì)于紡織行業(yè)整體提升將起到四兩撥千斤的作用。為推進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有序進(jìn)行，目前迫切需要加強(qiáng)政府搭臺(tái)、行業(yè)指導(dǎo)、規(guī)劃和規(guī)范的力度。只有這樣，紡織工業(yè)今天的調(diào)整才能與由大變強(qiáng)的未來愿景實(shí)現(xiàn)對(duì)接。紡織行業(yè)要振興，就必須積極調(diào)整結(jié)構(gòu)，提升水平，在逆境中尋求更大的發(fā)展空間。2月4日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過紡織工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，將紡織服裝出口退稅從14%提高到15%，這是這次規(guī)劃中惟一明確的具體優(yōu)惠措施。市場對(duì)1%的上調(diào)普遍反映是不解渴、力度不夠，不能切實(shí)解決企業(yè)當(dāng)前存在的問題，有不少專家和學(xué)者認(rèn)為，提高出口退稅是短期救急而不是長久之計(jì)。嚴(yán)峻的外貿(mào)形勢使我國從去年下半年開始，已經(jīng)5次提高了紡織出口退稅率。這些措施有效地緩解了紡織服裝企業(yè)的壓力，大大提振了行業(yè)發(fā)展信心。但中國紡織出口最大的不確定性仍然在于外部環(huán)境，進(jìn)出口要出現(xiàn)反轉(zhuǎn)，前提是要經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)復(fù)蘇。盡管美歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體不斷有減稅和其他刺激措施出臺(tái)，但全球需求復(fù)蘇，現(xiàn)在看來還遙不可及，而且現(xiàn)在貿(mào)易保護(hù)主義愈演愈烈，新一輪貿(mào)易保護(hù)主義正從發(fā)達(dá)國家延伸到發(fā)展中國家。直到全球消費(fèi)者重新投入消費(fèi)之前，很難指望我國紡織出口恢復(fù)增長，今年紡織出口增速能維持在-10%之內(nèi)應(yīng)該是比較樂觀的預(yù)期了。國家對(duì)紡織行業(yè)的期望不僅僅是在短期內(nèi)為紡織企業(yè)帶來盈利能力的明顯改善，而是立足長遠(yuǎn)。

    通過技術(shù)改造提升企業(yè)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

　　據(jù)中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，2008年，有2/3的棉紡企業(yè)基本上處于虧損狀態(tài)，平均利潤率只有0.18%，1/3的企業(yè)實(shí)現(xiàn)的利潤大約308.7億元，占整個(gè)棉紡行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤的97.4%，這說明，創(chuàng)新能力強(qiáng)的優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展越來越好，而落后企業(yè)的效益越來越差。當(dāng)多數(shù)企業(yè)做大路貨產(chǎn)品，單純競爭純棉紗線市場時(shí)，附加值高的功能性、高技術(shù)、差別化纖維更能適應(yīng)市場的需求。2009年，強(qiáng)調(diào)技術(shù)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和行業(yè)整合，重點(diǎn)扶持和引導(dǎo)紡織行業(yè)中的骨干企業(yè)，強(qiáng)調(diào)要注重研發(fā)、提升品牌和科技含量。這些治本之策都旨在推動(dòng)行業(yè)企業(yè)進(jìn)一步加快調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平的步伐。伴隨著行業(yè)調(diào)整步伐的加快，更多的優(yōu)勢企業(yè)將脫穎而出，行業(yè)將更加優(yōu)化。強(qiáng)調(diào)新技術(shù)應(yīng)用和新產(chǎn)品開發(fā)，通過技術(shù)改造提升企業(yè)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，是紡織業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的要點(diǎn)之一，也是行業(yè)企業(yè)未來的發(fā)展方向之一。目前，我國紡織企業(yè)大多生產(chǎn)的是中低檔、薄利潤的產(chǎn)品，且同質(zhì)化問題較為突出。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新，就必須加大自主研發(fā)力度�，F(xiàn)在國家大力支持紡織企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，必將會(huì)給企業(yè)帶來更大的發(fā)展空間。紡織企業(yè)一方面要加快淘汰科技含量低、沒有競爭力的產(chǎn)品；另一方面必須加大新品開發(fā)的力度，盡量縮短新品的研發(fā)時(shí)間，將新產(chǎn)品盡快推向市場，從而有效占領(lǐng)市場，取得競爭優(yōu)勢。危機(jī)并不可怕，可怕的是在危機(jī)中無所思、無所為。要勇于創(chuàng)新突破，善于把握機(jī)遇，努力在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)中搶占發(fā)展的制高點(diǎn)。面對(duì)美國出口市場需求下滑，要及時(shí)調(diào)整市場戰(zhàn)略，拓展日本和東南亞等國際市場。但從政策力度和范圍來看，現(xiàn)行的危機(jī)應(yīng)對(duì)政策仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。一是經(jīng)濟(jì)刺激政策的覆蓋面有待拓寬。二是著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。積極發(fā)展新材料、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等，擴(kuò)大紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，促進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)升級(jí)。三是堅(jiān)持市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。在經(jīng)濟(jì)周期處于下降通道時(shí)，各種經(jīng)濟(jì)問題和矛盾集中出現(xiàn)，政策操作應(yīng)避免急功近利，特別是要防止過度行政干預(yù)、利益集團(tuán)尋租行為和執(zhí)法部門的自由裁量所導(dǎo)致的體制環(huán)境惡化，為不同類型、不同規(guī)模紡織企業(yè)提供公平的競爭環(huán)境。

　　中國仍處在加速工業(yè)化的歷史階段，爭取到2020年能夠?qū)崿F(xiàn)紡織強(qiáng)國的基本目標(biāo)

　　國際金融危機(jī)無疑對(duì)我國紡織經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重沖擊，但當(dāng)前紡織工業(yè)發(fā)展遇到的困難，也與我國一度在較短的時(shí)間集中出臺(tái)了一系列增加紡織企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策有關(guān)，這些政策的迭加作用使紡織企業(yè)競爭力受到了影響。金融危機(jī)爆發(fā)促使世界各國反思經(jīng)濟(jì)增長的方式與結(jié)構(gòu)升級(jí)的路徑。西方發(fā)達(dá)國家在經(jīng)歷了較長時(shí)期的“去工業(yè)化”發(fā)展后，開始意識(shí)到虛擬經(jīng)濟(jì)過度膨脹對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的危害。金融危機(jī)同樣會(huì)影響我國紡織產(chǎn)業(yè)升級(jí)的路徑選擇，必須從中國國情出發(fā)，賦予結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)以更科學(xué)的含義。

　　對(duì)于中國這樣一個(gè)勞動(dòng)力豐富的人口大國來說，迄今為止，工業(yè)化道路遠(yuǎn)未走完。在未來相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，工業(yè)生產(chǎn)仍將是經(jīng)濟(jì)增長的根本動(dòng)力。傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)仍是保持我國工業(yè)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)和提供就業(yè)崗位的重要部門，是我國應(yīng)長期發(fā)展的產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)的升級(jí)在很大程度上也依賴于新型勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為此，應(yīng)在堅(jiān)持自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)升級(jí)、節(jié)能減排方向的前提下，將建立層次豐富、結(jié)構(gòu)完整的紡織強(qiáng)國工業(yè)體系作為新型工業(yè)化的長期任務(wù)。

　　總之，盡管中國紡織工業(yè)的對(duì)外貿(mào)易依存度較高，受國際金融危機(jī)的沖擊大，但中國的紡織內(nèi)需市場潛力也大、金融體系相對(duì)獨(dú)立、政府宏觀調(diào)控能力較強(qiáng)、產(chǎn)品性能-價(jià)格比仍具優(yōu)勢，這些條件都將有助于減輕國際金融危機(jī)沖擊的破壞性。中國紡織工業(yè)具有廣闊的發(fā)展空間，在政府和企業(yè)的共同努力下，走出危機(jī)的中國紡織工業(yè)必將顯現(xiàn)出更強(qiáng)大的競爭力，爭取到2020年能夠?qū)崿F(xiàn)紡織強(qiáng)國的基本目標(biāo)。

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