中國(guó)海洋石油總公司近日控股了北京中油華路石化有限公司(簡(jiǎn)稱北京華路)和漢沽管區(qū)中油石油銷售有限公司(簡(jiǎn)稱漢沽中油)，旨在依托其油庫(kù)資源展開(kāi)成品油銷售業(yè)務(wù)。“中海油醞釀了15年的賣油夢(mèng)正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)�！�

　　這不過(guò)是冰山一角。

　　2006年年底頒布、2007年1月1日起實(shí)施的《成品油市場(chǎng)管理辦法》和《原油市場(chǎng)管理辦法》中，取消了經(jīng)營(yíng)企業(yè)的性質(zhì)限制，代之以經(jīng)營(yíng)規(guī)模的限定，成品油銷售只能由兩大石油公司經(jīng)營(yíng)的壟斷保護(hù)自此被打破，批發(fā)和零售兩個(gè)市場(chǎng)正式開(kāi)放。

　　以此為契機(jī)，早已蓄勢(shì)以待的民營(yíng)和外資資本開(kāi)始正式進(jìn)軍成品油銷售市場(chǎng)。

　　再加上今年一季度以來(lái)，成品油銷售告別去年年末的“寒冬”，出現(xiàn)回暖的現(xiàn)象，這給企業(yè)進(jìn)軍石油銷售的步伐注入了一針“強(qiáng)心劑”。4月23日，中石油集團(tuán)副總經(jīng)理周吉平接受記者采訪時(shí)介紹，“成品油銷售的回暖從側(cè)面反映出社會(huì)需求在增加”。據(jù)介紹，目前中石油成品油日銷售23萬(wàn)—24萬(wàn)噸，之前則只有20萬(wàn)噸。

　　在政策以及市場(chǎng)的雙重催生下，成品油銷售市場(chǎng)主體多元化進(jìn)程逐步加快，中國(guó)石油與中國(guó)石化兩大集團(tuán)、國(guó)有石油企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、新生主體、跨國(guó)公司共同構(gòu)筑的“群雄逐鹿”競(jìng)爭(zhēng)格局日漸明朗。

　　石化雙雄聯(lián)手合作

　　在很長(zhǎng)的一段時(shí)間里，我國(guó)成品油銷售市場(chǎng)由中石油、中石化壟斷。目前，全國(guó)8.8萬(wàn)多座加油站中，中石化占3萬(wàn)多座，中石油占1.7萬(wàn)座，已然超過(guò)半數(shù)。而在批發(fā)市場(chǎng)環(huán)節(jié)中，兩大石油公司更是占據(jù)了絕對(duì)的主導(dǎo)地位。

　　然而，在原油、煉油和成品油銷售環(huán)節(jié)上，中石油、中石化擁有的資源從一開(kāi)始就是不對(duì)稱的。1998年中國(guó)石油行業(yè)重組改制完成后，長(zhǎng)城以北油田、煉廠及國(guó)有銷售單位盡數(shù)被納入中石油旗下，而長(zhǎng)城以南的，則被劃入中石化旗下�？墒牵�就原油資源而言，我國(guó)的主力油田集中在北方，中石油旗下大慶油田一家的油氣產(chǎn)量就達(dá)5000萬(wàn)噸/年左右，高于中石化旗下所有油田的總產(chǎn)量；而就市場(chǎng)而言，主要的成品油市場(chǎng)集中在長(zhǎng)三角和珠三角，消費(fèi)量達(dá)到1.2億噸/年，是中石油所處北方市場(chǎng)的兩倍。

　　也就是說(shuō)，中石油原油資源豐富，卻市場(chǎng)狹��；中石化市場(chǎng)廣大，上游資源卻相對(duì)匱乏。這樣不對(duì)稱的格局，使得兩大巨頭必須采取原油互供、聯(lián)手保價(jià)等方式來(lái)維護(hù)市場(chǎng)的穩(wěn)定。

　　并且，石油銷售市場(chǎng)的開(kāi)放使得中石油、中石化的壟斷地位受到極大的沖擊，再加上近年來(lái)的油價(jià)波動(dòng)頻繁、市場(chǎng)需求不旺等不利因素，為了維護(hù)其在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的地位，兩巨頭一改互相競(jìng)爭(zhēng)的策略，轉(zhuǎn)向抱團(tuán)取暖。中國(guó)石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長(zhǎng)董秀成在接受《中國(guó)能源報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)：“2002年那段時(shí)間，兩大石油公司存在一定程度的惡性競(jìng)爭(zhēng)，但是現(xiàn)在更多的是一種競(jìng)合的關(guān)系了。”

　　尤其在2008年末，面對(duì)成品油需求下滑、庫(kù)存極高、價(jià)格下跌的新難題，兩大集團(tuán)更加關(guān)注成品油銷售上的協(xié)作問(wèn)題。

　　當(dāng)時(shí)，9、10月份全國(guó)成品油消費(fèi)量連續(xù)兩個(gè)月出現(xiàn)環(huán)比下降，11月份全國(guó)原油加工量首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，下降2.3%。“中石油生產(chǎn)的8000萬(wàn)噸成品油，北方市場(chǎng)根本消化不了，因此有約2000萬(wàn)噸的成品油需要銷售到南方市場(chǎng)�！睎|方油氣網(wǎng)副總經(jīng)理鐘健介紹說(shuō)。但若這2000萬(wàn)噸成品油，最終進(jìn)入南方市場(chǎng)的社會(huì)加油站，勢(shì)必對(duì)中石化的市場(chǎng)體系形成沖擊，而成品油市場(chǎng)的混亂，會(huì)擾亂兩大集團(tuán)原油、煉油、化工一系列的生產(chǎn)安排。顯然，這是雙方都不愿見(jiàn)到的。

　　2008年12月19日，在兩大集團(tuán)就來(lái)年原油互供問(wèn)題的例行會(huì)晤上，中石油銷售公司總經(jīng)理劉宏斌和中石化銷售公司總經(jīng)理張海潮共同出席，成品油銷售合作成為當(dāng)時(shí)的一大熱點(diǎn)。

　　雖然面對(duì)諸多挑戰(zhàn)，但是兩大巨頭的地位仍然難以撼動(dòng)，成品油市場(chǎng)也不會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模的“洗牌”現(xiàn)象。“兩大集團(tuán)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)是絕對(duì)的�！倍�秀成說(shuō)。

　　國(guó)內(nèi)主體全面崛起

　　中海油收購(gòu)北京華路以及漢沽中油并不是中海油銷售戰(zhàn)略中的的第一步棋，可以說(shuō)，中海油的“賣油”計(jì)劃醞釀已久，并且在南方，已經(jīng)頗有收獲。

　　5月4日，中海油惠州1200萬(wàn)噸煉油項(xiàng)目正式成功投產(chǎn)，這一舉動(dòng)，意味著中海油“有采無(wú)煉”的歷史正式結(jié)束。再加上此前在廣東建立的銷售網(wǎng)絡(luò)，中海油成功地躋身廣東汽柴油批發(fā)市場(chǎng)。此外，中海油在珠三角地區(qū)零售業(yè)務(wù)也將逐步展開(kāi)。據(jù)中海油煉化惠州銷售有限責(zé)任公司總經(jīng)理何啟忠介紹，中海油開(kāi)始建設(shè)惠州煉油項(xiàng)目時(shí)就有了自建加油站的計(jì)劃。其中最先選擇在惠州建30個(gè)，在廣東省建300個(gè)。

　　無(wú)獨(dú)有偶，中國(guó)第四大石油公司陜西延長(zhǎng)石油集團(tuán)也于近日加快了對(duì)銷售市場(chǎng)的開(kāi)拓力度。4月2日，延長(zhǎng)石油與陜西省高速公路建設(shè)集團(tuán)公司、陜西交通建設(shè)集團(tuán)公司簽訂了高速公路服務(wù)區(qū)成品油銷售合作協(xié)議。延長(zhǎng)石油將為西安至漢中、西安至潼關(guān)等7條高速公路、16個(gè)服務(wù)區(qū)的31個(gè)加油站提供油品。這一舉動(dòng)打破了陜西省境內(nèi)的高速公路加油站由中石油、中石化壟斷的局面。

　　面對(duì)銷售市場(chǎng)這塊“蛋糕”，除了國(guó)有大型石油企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)也不甘落后，積極參與瓜分。

　　目前我國(guó)8.8萬(wàn)多座的加油站中，民營(yíng)企業(yè)占據(jù)了4.1萬(wàn)座，數(shù)量相當(dāng)可觀。并且，在這些民營(yíng)企業(yè)中，不乏做得較好的企業(yè)，隨著市場(chǎng)的放開(kāi)，民營(yíng)企業(yè)成為不可小覷的一股力量。

　　湖北天發(fā)石油股份有限公司作為中國(guó)獨(dú)立于兩大集團(tuán)之外的惟一一家經(jīng)營(yíng)成品油的民營(yíng)上市公司，現(xiàn)已在鄂、湘、豫、贛、皖、蘇等省市擁有100多座加油站，可謂是民營(yíng)油企中的翹楚。對(duì)于民營(yíng)油企的前景，天發(fā)石油總經(jīng)理方剛還是非常有信心的：“公司將抓住成品油經(jīng)營(yíng)政策放開(kāi)的有利時(shí)機(jī)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。我們計(jì)劃通過(guò)新建、收購(gòu)、兼并、參股、聯(lián)合等方式在全國(guó)擁有和建設(shè)萬(wàn)噸油氣庫(kù)10座，現(xiàn)代化大型加油站3000座，力爭(zhēng)成為中南地區(qū)最大的成品油零售企業(yè)，使天發(fā)石油成為中國(guó)第三大石油零售品牌。”

　　不僅是傳統(tǒng)的石油公司，一些與油氣不相關(guān)的央企也逐漸在朝油品倉(cāng)儲(chǔ)、銷售方向發(fā)展，成為成品油銷售市場(chǎng)的一大新興主體。董秀成告訴記者，中航油、中化、中信等也開(kāi)始涉足石化領(lǐng)域，在煉油、加油站以及倉(cāng)儲(chǔ)方面展開(kāi)業(yè)務(wù)行動(dòng)。并且，與中海油、延長(zhǎng)石油等傳統(tǒng)的石油公司不同，中航油、中化等進(jìn)入下游產(chǎn)業(yè)僅是其進(jìn)入油氣行業(yè)的第一步，如果時(shí)機(jī)成熟，此類公司有可能會(huì)向油氣行業(yè)的上游延伸。

　　外資進(jìn)軍中心市場(chǎng)

　　以加入世貿(mào)組織為界，中國(guó)能源市場(chǎng)經(jīng)受了從封閉到開(kāi)放的撞擊。市場(chǎng)放開(kāi)前，政府通過(guò)配額制、許可證制度、關(guān)稅壁壘、市場(chǎng)準(zhǔn)入限制等宏觀調(diào)控措施，如一道道屏障，將國(guó)際油市波瀾拒于國(guó)門之外。

　　中國(guó)石化和中國(guó)石油在海外的上市，為外國(guó)石油資本進(jìn)入中國(guó)成品油銷售領(lǐng)域提供了一個(gè)絕好的機(jī)會(huì)。其中BP公司在中國(guó)石油海外上市時(shí)，購(gòu)買了6.2億美元的股份，進(jìn)而取得了購(gòu)買中國(guó)境內(nèi)的加油站以及租用中國(guó)石油的油品配送網(wǎng)絡(luò)的權(quán)利，成為首家進(jìn)入中國(guó)東南部石油市場(chǎng)的外國(guó)公司。

　　更引人注目的是，中國(guó)石化全球發(fā)行時(shí)，殼牌、�？松�美孚、BP等巨頭公司對(duì)其投資總額達(dá)到18.3億美元。這些巨額資金的投入顯然不僅僅是要作戰(zhàn)略投資者，而是很大程度上為進(jìn)入中國(guó)成品油銷售市場(chǎng)搭起“跳板”。如中石化與�？松�美孚在廣東、與BP阿莫科在浙江、與殼牌在江蘇，分別簽訂了三年內(nèi)合資興建各500個(gè)加油站的協(xié)議�！艾F(xiàn)在，整個(gè)福建省的加油站都是中石化和�？松�美孚合資建立的�！倍�秀成告訴記者。

　　只不過(guò)，外資在選擇合作方的時(shí)候，基本上還是選擇中石油、中石化兩大集團(tuán)�！耙�?yàn)橥赓Y與民營(yíng)存在著一個(gè)相同的問(wèn)題，那就是油源。而中石油、中石化在這方面是具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的�！倍�秀成說(shuō)道。

　　然而，隨著市場(chǎng)的放開(kāi)，成品油銷售業(yè)務(wù)慢慢融入國(guó)際化經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，與中石油、中石化的這種合資形式的“外圍作戰(zhàn)”已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足跨國(guó)公司的胃口，為了迅速占領(lǐng)成品油市場(chǎng)，跨國(guó)巨頭們已經(jīng)把目光投向了購(gòu)并這一戰(zhàn)略上。

　　從短期看，由于網(wǎng)點(diǎn)分布和配套輔助設(shè)施建設(shè)等諸多方面的影響，我國(guó)現(xiàn)有的大量油庫(kù)和加油站無(wú)疑將是國(guó)外公司占領(lǐng)我國(guó)市場(chǎng)的壁壘，由于中石油、中石化等國(guó)有油氣企業(yè)實(shí)力雄厚，購(gòu)并民營(yíng)油企成為了國(guó)外公司最直接的武器。一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)資深人士接受《中國(guó)能源報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)：“前兩年，外資對(duì)民營(yíng)企業(yè)是很有興趣的，只是后來(lái)受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，使得這一計(jì)劃暫時(shí)擱淺了�！�

　　雖然目前還沒(méi)有外資成功購(gòu)并我國(guó)油企的案例，但是并不排除日后購(gòu)并的可能。董秀成介紹說(shuō)：“對(duì)于已經(jīng)擁有了一定的銷售網(wǎng)絡(luò)的民營(yíng)企業(yè)，外資還是很有興趣的�！�

　　多元化競(jìng)爭(zhēng)新格局帶來(lái)了成品油銷售市場(chǎng)新時(shí)代，從某種意義上說(shuō)，全面放開(kāi)后的成品油市場(chǎng)，正一步步回歸市場(chǎng)的本來(lái)面目。

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