11月11日，中國第一個(gè)煉油、化工及成品油營銷全面一體化中外合資項(xiàng)目———福建煉油乙烯一體化項(xiàng)目宣布全面建成投產(chǎn)，進(jìn)入商業(yè)運(yùn)行階段。
    
    這個(gè)年煉油能力1200萬噸的項(xiàng)目吸引了路透社、華爾街日報(bào)等國內(nèi)外眾多知名媒體的關(guān)注。業(yè)界人士分析，福建煉油乙烯一體化項(xiàng)目之所以引人注目，不僅在于它的規(guī)模，更重要的是這個(gè)中外合資項(xiàng)目，開創(chuàng)了“市場換石油”的中外能源合作新模式，對于國家能源安全戰(zhàn)略具有重要意義。
    
    由以市場換技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)橐允袌鰮Q資源
    
    2007年3月，中國石油化工股份有限公司、福建省、埃克森美孚中國石油化工有限公司及沙特阿美中國有限公司，共同投資成立了兩個(gè)合資企業(yè)———福建聯(lián)合石油化工有限公司(簡稱福建聯(lián)合石化)和中石化森美(福建)石油有限公司(簡稱中石化森美)。這兩個(gè)合資企業(yè)的總投資額約為50億美元，組成了我國第一個(gè)煉油、化工及成品油營銷全面一體化中外合資項(xiàng)目。
    
    根據(jù)福建聯(lián)合石化提供的資料顯示，“福建聯(lián)合石化”由福建煉油化工有限公司(簡稱福建煉化)、�？松�美孚和沙特阿美按50%、25%、25%的股比投資興建。福建煉化是一家由中石化與福建省各自持有50%股份的合資企業(yè)。埃克森美孚是一家�？松�美孚公司獨(dú)資關(guān)聯(lián)公司。沙特阿美是一家沙特阿美公司獨(dú)資關(guān)聯(lián)公司。另外，“中石化森美”由中石化、�？松�美孚和沙特阿美按55%、22.5%、22.5%的股比投資建立，將在福建省管理和經(jīng)營大約750個(gè)加油站和若干個(gè)油庫。
    
    據(jù)中石化相關(guān)人士介紹，兩個(gè)合資企業(yè)建成投產(chǎn)后，福建煉油乙烯合資項(xiàng)目將把福建省煉油能力從400萬噸/年擴(kuò)大至1200萬噸/年，并大幅提高加工含硫原油的煉制能力，主要加工沙特含硫原油，生產(chǎn)高質(zhì)量的石油產(chǎn)品。
    
    同時(shí)，該項(xiàng)目還包括新建的一套80萬噸/年乙烯裂解裝置、一套80萬噸/年聚乙烯裝置、一套40萬噸/年聚丙烯裝置和一套70萬噸/年對二甲苯芳烴聯(lián)合裝置。
    
    “這一項(xiàng)目的全面投產(chǎn)，象征著福建省在石化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的飛躍�！闭勂疬@個(gè)項(xiàng)目，福建省經(jīng)貿(mào)委石化辦相關(guān)負(fù)責(zé)人張有屏難掩心中興奮。福建是個(gè)石化工業(yè)小省，但福建煉油乙烯一體化項(xiàng)目全面投產(chǎn)后，年銷售收入將超過600億元，帶動下游化工產(chǎn)品產(chǎn)值1500多億元。
    
    “不僅是在項(xiàng)目規(guī)模上，福建煉化一體化合資項(xiàng)目的成功實(shí)施，將實(shí)現(xiàn)中外三方在石化資源領(lǐng)域的資源、技術(shù)和市場優(yōu)勢互補(bǔ)，更加有利于我國能源安全政策的落實(shí)與推進(jìn)。”廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)向本報(bào)記者點(diǎn)出了更深的意義。
    
    福建煉化一體化項(xiàng)目被業(yè)界喻為一個(gè)以“市場換石油”的典型個(gè)案。以往國內(nèi)的合資項(xiàng)目大多是以市場換技術(shù)，但福建煉化一體化項(xiàng)目既換來了技術(shù)，更重要的是換來了寶貴的石油資源。“中國有廣大的成品油和化工產(chǎn)品市場，沙特有石油資源，埃克森美孚有先進(jìn)的煉化技術(shù)，該項(xiàng)目各取所長，有利于實(shí)現(xiàn)三方共贏�！睆堄衅林赋�。
    
    每年可利用不少于1000萬噸沙特原油
    
    此次福建煉油乙烯一體化項(xiàng)目慶典儀式，引起了國內(nèi)外業(yè)界的廣泛關(guān)注。事實(shí)上，不僅是這個(gè)中外合資項(xiàng)目，包括中俄、中委簽訂巨額石油貸款協(xié)議，中石化收購Addax石油公司，中海油中石化聯(lián)合收購安哥拉油田資產(chǎn)等，今年以來中國石化企業(yè)在國際能源市場的一連串動作，無一不引起世界矚目。
    
    一方面是中國巨大的能源需求日益凸顯，另一方面是金融危機(jī)背景下，中國油企巨大的海外投資能力令不少國家羨慕不已。但中國油企參股海外公司，優(yōu)勢在于可以通過股權(quán)分享海外公司經(jīng)營收益，部分抵消國際油價(jià)巨幅波動帶來的損失。但同時(shí)中方企業(yè)必須承擔(dān)海外投資的各種政治、經(jīng)濟(jì)和社會文化風(fēng)險(xiǎn)。從目前情況來看，金融危機(jī)導(dǎo)致國際能源市場動蕩不堪，而中國企業(yè)在海外投資的機(jī)遇把握和經(jīng)營、管理等方面能力仍存在不足。不可否認(rèn)，在國際化管理人才不足的情況下，急于海外擴(kuò)張潛藏著較大風(fēng)險(xiǎn)。
    
    “以市場換石油，對中方來說應(yīng)該是風(fēng)險(xiǎn)最低、獲益最穩(wěn)定的一種合作方式，”林伯強(qiáng)指出，這樣既可以確保穩(wěn)定的油源，又可將中方企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
    
    2001年12月，中國加入WTO時(shí)承諾，三年內(nèi)放開成品油零售市場，外資企業(yè)可在國內(nèi)設(shè)立加油站；五年內(nèi)放開成品油批發(fā)市場，外國公司可在國內(nèi)申請成品油的批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格。
    
    按照這一時(shí)間表，我國于2004年12月開放了成品油零售市場，2006年12月開放了成品油批發(fā)市場。目前，諸如�？松�美孚、殼牌、BP、道達(dá)爾等大型石化跨國企業(yè)幾乎都已在我國布局。
    
    而且，隨著跨國公司在華投資的信心不斷增強(qiáng)，石化巨頭們在中國投資的產(chǎn)業(yè)鏈越來越完善，既投資于下游成品油和化工產(chǎn)品市場，也開始涵蓋石化產(chǎn)業(yè)鏈中、上游，不少外資企業(yè)還開始涉足石化物流、儲運(yùn)等配套項(xiàng)目。

    以福建煉化一體化項(xiàng)目為例，通過兩個(gè)合資企業(yè)的設(shè)立，外方不僅可享受煉油、化工環(huán)節(jié)帶給企業(yè)的利潤，同時(shí)還通過參股銷售企業(yè)中石化森美，參與福建境內(nèi)750多座加油站和若干個(gè)油庫的經(jīng)營。
    
    那么，在這一模式中，讓出部分市場份額的中方投資者，又將有何收獲？記者從中石化方面了解到，根據(jù)相關(guān)合作協(xié)議，今后數(shù)十年間，沙特阿美將保證每年向該項(xiàng)目供應(yīng)不少于1000萬噸的原油。
    
    在福建煉化一體化項(xiàng)目中，甚至為接收沙特原油專門修建了一座30萬噸級的碼頭———泉州青蘭山原油碼頭。就在今年2月，作為福建煉化一體化項(xiàng)目配套工程的泉州青蘭山30萬噸級原油碼頭正式開港，接收了來自沙特阿拉伯的首船近12萬噸原油。
    
    去年以來，金融危機(jī)導(dǎo)致國際原油需求萎縮、國際油價(jià)巨幅波動，而中國巨大的成品油和化工產(chǎn)品市場潛力吸引了更多產(chǎn)油國的目光。“在當(dāng)前國際能源市場環(huán)境下，加快引進(jìn)產(chǎn)油國投資我國石化產(chǎn)業(yè)，既擴(kuò)大原油進(jìn)口又引進(jìn)了先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，不失為一種明智的選擇�！绷植畯�(qiáng)說。
    
    應(yīng)加快“引進(jìn)來”能源戰(zhàn)略步伐
    
    “穩(wěn)定的油源是中外能源合作關(guān)鍵�！绷植畯�(qiáng)明確指出，福建煉化一體化合資項(xiàng)目的成功實(shí)施，有利于實(shí)現(xiàn)中外三方資源、技術(shù)和市場優(yōu)勢互補(bǔ)，代表著中國“引進(jìn)來”能源戰(zhàn)略的一次重要實(shí)踐，將更加有利于我國能源安全政策的落實(shí)與推進(jìn)。
    
    林伯強(qiáng)指出，目前中國的石油對外依存度已近50%。而且我國人均石油消費(fèi)大概僅為世界人均的一半，今后石油消費(fèi)增長幅度持續(xù)加大和對外依存度增長是一個(gè)必然趨勢。
    
    相關(guān)專家建議，在國內(nèi)能源需求不斷提升的趨勢下，我國石化產(chǎn)業(yè)應(yīng)加快“走出去”和“引進(jìn)來”的步伐，多方尋求穩(wěn)定的海外石油供應(yīng)。
    
    去年下半年至今年上半年，由于國際油價(jià)大幅回落，我國石化企業(yè)“走出去”談判應(yīng)該比較容易一些。例如今年2月，長達(dá)9年懸而未決的中俄原油管道項(xiàng)目，在國際油價(jià)低位徘徊的背景下，終于以“貸款換石油”的形式達(dá)成協(xié)議。
    
    但國際原油市場瞬息萬變。就在今年11月18日，國際油價(jià)一度重回80美元。從長期趨勢來看，由于國際經(jīng)濟(jì)形勢逐漸回暖，很難說油價(jià)不會繼續(xù)保持上升勢頭。在此背景之下，石化產(chǎn)業(yè)“引進(jìn)來”模式，自然成為我國能源戰(zhàn)略的另一大選擇。
    
    林伯強(qiáng)表示，“引進(jìn)來”是一個(gè)雙贏的模式，對于產(chǎn)油國，中國持續(xù)的石油需求將提供更大的市場，擺脫對西方發(fā)達(dá)國家的過重依賴；而中國則可以獲取長期穩(wěn)定的石油供給。
    
    “在國際能源市場，‘引進(jìn)來’模式較少觸及能源問題的敏感面，可以避免海外石油資產(chǎn)并購的種種障礙，無論從時(shí)間上還是制度上都對中國油企有利，可能是獲得油源的更有效途徑�！绷植畯�(qiáng)說。
    
    中國尋求海外油源四種模式的利與弊
    
    今年8月份，中石化收購瑞士Addax石油公司，完成中國公司海外資產(chǎn)收購最大的一筆成功交易。并購、貸款、簽署合作協(xié)議……近兩年來，中國在國際能源市場上頻頻出現(xiàn)的大手筆，無一不引起世界矚目。梳理近兩年來我國積極尋求海外穩(wěn)定能源供應(yīng)的案例，基本可歸納為四種模式。
    
    尋求海外油源呈現(xiàn)四種模式
    
    ———“參股換石油”模式。近年來中國石油企業(yè)海外拓展大多采取股權(quán)收購方式，并越來越受到國際能源市場的青睞。今年8月份，中石化以75.6億美元總價(jià)收購瑞士Addax石油公司，完成迄今為止中國公司進(jìn)行海外資產(chǎn)收購最大的一筆成功交易。
    
    9月份，美國前總統(tǒng)布什的弟弟尼爾·布什率領(lǐng)一批美國中小石油企業(yè)到中國廈門招商。他透露，金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退導(dǎo)致美國部分中小石油公司生存艱難，為中國民企參與美國本土投資提供了良機(jī)。
    
    ———“技術(shù)換石油”模式。今年11月3日，中石油、英國石油公司聯(lián)合與伊拉克石油部簽署一份為期20年的服務(wù)協(xié)議，為伊拉克開發(fā)其境內(nèi)最大的魯邁拉油田。在中東地區(qū)，中海油還與卡塔爾石油集團(tuán)簽有一份油田勘探及產(chǎn)品分成協(xié)議。根據(jù)這份長達(dá)25年的協(xié)議，中海油將在卡塔爾東海岸的5649平方公里海域內(nèi)進(jìn)行勘探作業(yè)。
    
    ———“貸款換石油”模式。今年2月，中國與俄羅斯簽署協(xié)議，將向俄羅斯兩家石油企業(yè)提供共計(jì)約250億美元的貸款，同時(shí)，俄羅斯將在未來20年每年向中國輸出1500萬噸石油。
    
    當(dāng)世界各國仍在金融危機(jī)的泥潭中苦苦掙扎之時(shí)，中國巨額的外匯儲備備受歡迎。僅僅在今年上半年，中國石油化工企業(yè)相繼與俄羅斯、巴西、哈薩克斯坦、委內(nèi)瑞拉等國簽署了一系列總價(jià)值達(dá)440億美元的“貸款換石油”協(xié)議。
    
    ———“市場換石油”模式。以福建煉油乙烯一體化項(xiàng)目為代表，通過中外合作開發(fā)國內(nèi)煉化、成品油及化工產(chǎn)品的銷售市場，引進(jìn)國際先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，鎖定可靠的國際原油供應(yīng)商。
    
    與之相類似的，還有今年10月廣東湛江市政府、中石化、科威特石油公司簽署備忘錄，推進(jìn)中科合資煉化一體化項(xiàng)目。根據(jù)規(guī)劃，該項(xiàng)目總投資90億美元，通過進(jìn)口科威特原油，生產(chǎn)國內(nèi)市場供應(yīng)不足的成品油和乙烯。該項(xiàng)目建成后將形成1500萬噸煉油、100萬噸乙烯的生產(chǎn)能力，可增加工業(yè)總產(chǎn)值650億元，增加地方稅收58億元。

     四種模式各有利弊關(guān)鍵在于風(fēng)險(xiǎn)可控
    
    從風(fēng)險(xiǎn)與收益均衡的角度來看，四種中外能源合作模式各有利弊。而部分業(yè)內(nèi)人士表示，更傾向于福建煉油乙烯一體化項(xiàng)目以“市場換石油”的合作方式。
    
    一、“參股換石油”
    
    利：中國油企可以通過股權(quán)分享海外公司經(jīng)營收益，部分抵消國際油價(jià)巨幅波動帶來的損失；弊：中方必須承擔(dān)海外投資的各種政治、經(jīng)濟(jì)和社會文化風(fēng)險(xiǎn)。從目前情況來看，金融危機(jī)導(dǎo)致國際能源市場動蕩不堪，而中國企業(yè)在海外投資的機(jī)遇把握和經(jīng)營、管理等方面能力仍存在不足。不可否認(rèn)，在國際化管理人才不足的情況下，中國企業(yè)急于海外擴(kuò)張潛藏著較大風(fēng)險(xiǎn)。
    
    另一方面，2005年中海油收購尤尼科受挫的案例，令人記憶猶新。由于某些政治因素，中國油企“走出去”曾經(jīng)歷了諸多艱辛。一旦金融危機(jī)見底回暖，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體失去對中國投資的迫切需求，很難說中國企業(yè)海外并購能否像今年一樣順暢。因此，能源企業(yè)海外拓展的前景如何，仍有待觀察。
    
    二、“技術(shù)換石油”
    
    利：其優(yōu)勢在于中國企業(yè)一旦參與海外油田的勘探和開采，對于今后進(jìn)一步參與下游產(chǎn)業(yè)鏈的合作可占據(jù)先機(jī)；弊：技術(shù)服務(wù)賺的是辛苦錢，短期收益率不高，對于國家能源安全戰(zhàn)略的幫助不大。
    
    三、“貸款換石油”
    
    利：油源穩(wěn)定，不存在企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)；弊：以巨額貸款換取穩(wěn)定石油供給，屬于“低風(fēng)險(xiǎn)、低收益”的模式，僅是一種過渡性策略。這一模式中方所得僅為一紙?jiān)�油供�?yīng)合同，收益較為單一。
    
    四、“市場換石油”
    
    利：相較于前三種模式，以市場換石油，對中方來說應(yīng)該是風(fēng)險(xiǎn)最低、獲益最穩(wěn)定的一種合作方式。這樣既可以確保穩(wěn)定的油源，又可將中方企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)降到最低。弊：必須與外方企業(yè)分享我國成品油和化工產(chǎn)品市場利益。
    
    去年以來，金融危機(jī)導(dǎo)致國際原油需求萎縮、國際油價(jià)巨幅波動，而中國巨大的市場消費(fèi)潛力吸引了更多產(chǎn)油國的目光。在當(dāng)前國際能源市場環(huán)境下，加快引進(jìn)產(chǎn)油國投資我國石化產(chǎn)業(yè)，既擴(kuò)大原油進(jìn)口又引進(jìn)了先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，不失為一種明智的選擇。

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