棉花研究報(bào)告-2010年度新疆棉花產(chǎn)業(yè)市場調(diào)研_投資策略_分析預(yù)測_棉花市場調(diào)研

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2010-2015年中國飼料市場深度分析及未來前景預(yù)測

【出版日期】 2010年9月【報(bào)告頁碼】 350頁【圖表數(shù)量】 150個(gè) 【印

2010-2015年中國服散毛產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研及未來發(fā)展現(xiàn)

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8月23-28日，中國棉花協(xié)會(huì)派人參加新疆棉花調(diào)研組赴新疆自治區(qū)進(jìn)行調(diào)研。在了解新疆自治區(qū)及生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)整體情況的基礎(chǔ)上，到南疆的阿克蘇地區(qū)、農(nóng)一師、喀什地區(qū)、農(nóng)三師和北疆的瑪納斯縣、農(nóng)八師進(jìn)行調(diào)研，全面了解當(dāng)前棉花生產(chǎn)、流通和紡織運(yùn)行情況。召開多次座談會(huì)，實(shí)地考察棉田，分別聽取地方政府分管領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)、供銷社、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)發(fā)行、棉花加工和流通企業(yè)、紡織企業(yè)及棉農(nóng)等各方面的情況、意見和建議�，F(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況匯報(bào)如下：

　　一、2009年度棉花產(chǎn)銷情況

　　2009年度，新疆棉花產(chǎn)銷的基本特點(diǎn)：面積、產(chǎn)量繼續(xù)小幅縮減，棉花市場購銷兩旺。

　　新疆各地在組織安排棉花生產(chǎn)中，堅(jiān)持以“穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)、提高質(zhì)量、增加效益”為宗旨，把高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)作為主攻方向，棉花綜合生產(chǎn)能力和單產(chǎn)水平有了很大提高。政府公布的數(shù)字是：2009年全區(qū)棉花播種面積2114萬畝、總產(chǎn)252萬噸，分別比2008年下降15.5%、16.4 %，其中2009年兵團(tuán)面積732萬畝、產(chǎn)量113萬噸，比2008年下降13.4%和13.6%。2008年全區(qū)植棉面積則是在2007年的基礎(chǔ)上下滑了6.3%。從過去2007-2009年這3年趨勢看，雖然我國棉花供求缺口在逐步增大，但新疆作為全國最大棉花產(chǎn)區(qū)，棉花生產(chǎn)則呈現(xiàn)了一定的萎縮態(tài)勢。

　　2009年度，全區(qū)平均籽棉收購價(jià)格為6.7元／公斤，開秤初期，籽棉收購價(jià)格在5.8-6.2元／公斤。進(jìn)入10月后，由于皮棉價(jià)格快速上漲，加工企業(yè)搶購資源的現(xiàn)象比較普遍，拉動(dòng)籽棉價(jià)格開始持續(xù)上升，最高到了7.5元／公斤，在高價(jià)位的刺激下，農(nóng)民交售積極性也較高，70%的棉花在霜期到來前就已交售。受需求拉動(dòng)影響,皮棉銷售價(jià)格一路上揚(yáng)，從13000元／噸左右上漲到18000元／噸以上，目前全區(qū)棉花已經(jīng)全部銷售完畢。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行向全區(qū)176家棉花企業(yè)累計(jì)發(fā)放收購貸款240.39億元，同比減少64.15億元，支持企業(yè)收購皮棉166.45萬噸，占到全區(qū)總產(chǎn)量的66%。截止8月下旬，貸款本息已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“雙結(jié)零”。

　　2009年新疆實(shí)際的棉花產(chǎn)量是多少？據(jù)鐵路部門公布的數(shù)字，截止8月20日，累計(jì)運(yùn)出棉花313萬噸(比上年多運(yùn)50萬噸)，扣除運(yùn)輸儲(chǔ)備棉、進(jìn)口棉及短絨數(shù)量，加上疆內(nèi)紡織用棉，初步推算新疆棉花產(chǎn)量為307萬噸。對這個(gè)數(shù)字，參加座談的部門和企業(yè)都比較認(rèn)可。

　　二、2010年度棉花產(chǎn)銷預(yù)測

　　2010年度新疆棉花生產(chǎn)總體形勢：面積小幅回升，前期災(zāi)情較重，成熟期推遲，產(chǎn)量比上年有所增加，價(jià)格高位運(yùn)行。

　　2010年，國家繼續(xù)實(shí)施良種補(bǔ)貼全覆蓋政策，且補(bǔ)貼資金提前到位，加之受去年棉花市場行情利好和農(nóng)資價(jià)格運(yùn)行平穩(wěn)等綜合因素影響，棉農(nóng)種棉積極性有所回升。據(jù)自治區(qū)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計(jì)，2010年全區(qū)棉花種植面積2198萬畝，較上年增加84萬畝，增幅3.97%，其中：地方棉花播種面積為1416.92萬畝，較上年增加102.41萬畝，增加主要是在南疆地區(qū)；兵團(tuán)播種面積701.3萬畝，較上年減少30.5萬畝。

受天氣因素影響，北疆地區(qū)采摘期較上年推遲20天左右，南疆地區(qū)比往年推遲10天左右。截至目前，棉花長勢良好，全疆大部無較大病蟲害發(fā)生，但伏前桃、伏桃數(shù)量少，秋桃正常，有少量棉桃已經(jīng)吐絮。政府預(yù)計(jì)全區(qū)棉花產(chǎn)量260萬噸，同比增長3.17%。但調(diào)研組根據(jù)去年的實(shí)際產(chǎn)量(307萬噸)和今年面積增加及當(dāng)前棉花長勢的情況，若9月份天氣正常，預(yù)測今年新疆棉花的產(chǎn)量為310萬噸。

　　調(diào)查中，涉棉各方大都認(rèn)為新年度棉價(jià)會(huì)呈現(xiàn)高位運(yùn)行的走勢，“低棉價(jià)時(shí)代”可能一去不復(fù)返。今年新疆棉花生產(chǎn)成本明顯增加，據(jù)自治區(qū)發(fā)改委統(tǒng)計(jì)，棉花畝均成本1294.94元,較上年增加100.94元，增加8.41%，其中生產(chǎn)成本1027.19元，較上年增加91.15元，增加9.74%。

由于付出了高昂的生產(chǎn)成本，棉農(nóng)也了解當(dāng)前棉價(jià)行情較好，也會(huì)比照相對合理的糧棉比價(jià)關(guān)系，他們對棉價(jià)的期望值較高，北疆地區(qū)棉農(nóng)對籽棉收購預(yù)期價(jià)8元/公斤，南疆地區(qū)棉農(nóng)預(yù)期為7.5元/公斤，吐魯番地區(qū)已經(jīng)零星收購的價(jià)格在7.8-8元/公斤；收購加工企業(yè)對新棉收購抱有相對樂觀態(tài)度，在上年度豐厚的經(jīng)營利潤趨動(dòng)下，大多在積極備戰(zhàn)今年的收購市場，他們認(rèn)為新疆籽棉收購價(jià)格會(huì)在8元/公斤左右，他們同時(shí)也對高價(jià)位下蘊(yùn)含的市場風(fēng)險(xiǎn)表示一定的擔(dān)憂，特別是在新疆當(dāng)?shù)刈赓U加工廠的內(nèi)地棉花企業(yè)，他們是為了掌握一定數(shù)量的棉花資源，高位收購是不得已而為之的辦法；紡織企業(yè)認(rèn)為新年度皮棉銷售價(jià)格難以下行，8月中下旬棉紗價(jià)格比7月份每噸下降了1000元左右，原料價(jià)格的堅(jiān)挺和產(chǎn)品價(jià)格的回落正逐漸壓薄紡織的利潤空間，后市如何還難以定論。

　　8月27日，自治區(qū)政府召集有關(guān)部門商定今年新疆棉收購指導(dǎo)價(jià)為14000元/噸，折籽棉價(jià)6.54元/公斤。

　　三、當(dāng)前新疆紡織生產(chǎn)情況

　　近年來，新疆棉紡工業(yè)產(chǎn)能規(guī)模有序擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)總量不斷增長，2009年規(guī)模以上棉紡企業(yè)89家，擁有環(huán)錠紡400萬枚?轉(zhuǎn)杯紡9.34萬頭和8233臺(tái)織機(jī)的生產(chǎn)能力，年產(chǎn)紗線41萬噸。預(yù)計(jì)到2010年底，棉紡生產(chǎn)規(guī)模將達(dá)到450-480萬錠環(huán)錠紡、10.5萬頭轉(zhuǎn)杯紡和8900臺(tái)織機(jī)的能力。

　　2010年1-6月，全區(qū)規(guī)模以上棉紡織企業(yè)生產(chǎn)棉紗18.74萬噸，同比增長16%，生產(chǎn)棉布4330萬米，同比下降27.6%；實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入35.4億元，同比增長34%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值7.38億元，同比增長48.1%。與2009年同期虧損相比，全行業(yè)盈虧相抵后累計(jì)實(shí)現(xiàn)盈利，但仍然41%的中小企業(yè)處于虧損狀態(tài)。1-6月，全區(qū)規(guī)模以上棉紡企業(yè)生產(chǎn)用棉量為20.62萬噸，紡棉用量約在23.1萬噸。由于受現(xiàn)階段高企棉價(jià)和市場不確定因素的影響，下半年新疆棉紡企業(yè)生產(chǎn)仍將保持增長態(tài)勢，但增速會(huì)有所回落，經(jīng)濟(jì)效益收窄，市場風(fēng)險(xiǎn)較大。若保持上半年的增長速度，預(yù)計(jì)全年棉紗生產(chǎn)量將達(dá)到43萬噸，用棉48萬噸左右。

　　自治區(qū)政府提出“十二五”紡織工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將在阿克蘇、石河子市建設(shè)兩大紡織工業(yè)城，全區(qū)總體紡織規(guī)模達(dá)到1000萬錠。但目前企業(yè)遇到的主要問題是：用工不足、效益不高、產(chǎn)品主要銷到內(nèi)地加劇運(yùn)輸緊張等，這些問題將制約新疆紡織工業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前有些本地企業(yè)的用棉還存在不足(有13家企業(yè)申報(bào)國儲(chǔ)棉競賣，需求量3.5萬噸)。

　　四、棉花質(zhì)檢體制改革情況

　　自棉花質(zhì)檢體制改革體制實(shí)施以來，自治區(qū)有關(guān)部門相互配合，棉花加工企業(yè)積極參與，棉花加工設(shè)備更新改造工作按期實(shí)施，公檢實(shí)驗(yàn)室建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，資格認(rèn)定工作進(jìn)展順利。從整體上看，新疆質(zhì)檢改革步伐較快，各項(xiàng)工作走在全國的前列。

　　自2005年以來，新疆自治區(qū)及兵團(tuán)有關(guān)部門，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，控制規(guī)模、調(diào)整布局”的原則，引導(dǎo)疆內(nèi)棉花加工企業(yè)進(jìn)行設(shè)備更新改造。2005-2009年度，地方共有519家526條生產(chǎn)線、兵團(tuán)180家299條生產(chǎn)線完成加工設(shè)備更新改造，分別完成規(guī)劃的98.7%和83%。加上2010年列入技改計(jì)劃的加工企業(yè),有望全部完成改革規(guī)劃任務(wù)。

　　2005-2009年度，自治區(qū)專業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在全區(qū)20個(gè)棉花生產(chǎn)地縣(市)新建和改(擴(kuò))建了20個(gè)棉花公證檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室，配備了163臺(tái)套HVI快速檢驗(yàn)儀，公證檢驗(yàn)?zāi)芰σ堰_(dá)到277萬噸。截止2010年7月15日，全區(qū)共有663家棉花加工企業(yè)按照新體制運(yùn)行要求加工大包型棉花并進(jìn)行儀器化公證檢驗(yàn)，公檢棉花181.8萬噸，占自治區(qū)棉花實(shí)際產(chǎn)量的59.3%，占全國公檢量的71.2%。其中：地方485家企業(yè)參加公檢，公檢棉花122.3萬噸；兵團(tuán)178家企業(yè)參加公檢，公檢棉花59.8萬噸。

　　資格認(rèn)定工作進(jìn)展順利。自治區(qū)發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門制訂了《自治區(qū)棉花加工資格認(rèn)定和市場管理實(shí)施細(xì)則》和《自治區(qū)棉花加工資格認(rèn)定工作計(jì)劃》，擬定了各地材料申報(bào)、現(xiàn)場核查、自治區(qū)抽檢、審定、公示、發(fā)證等工作進(jìn)度時(shí)間表，確保資格認(rèn)定工作順利實(shí)施，預(yù)計(jì)全區(qū)9月份可完成此項(xiàng)工作。

　　五、新疆方面反映的幾個(gè)突出問題及政策建議

　　(一)新疆棉花戰(zhàn)略定位問題。面對我國棉花的強(qiáng)勁需求和這幾年新疆棉花生產(chǎn)顯現(xiàn)萎縮的嚴(yán)峻態(tài)勢，需要國家對新疆棉花的發(fā)展戰(zhàn)略有一明確定位。5月召開的中央新疆工作座談會(huì)對推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安作出了戰(zhàn)略部署，建議國家把新疆作為國家商品棉生產(chǎn)基地，并考慮到新疆特殊的地理位置和邊疆的穩(wěn)定，給予新疆糧棉同等政策，以穩(wěn)定、恢復(fù)新疆宜棉地區(qū)的棉花種植面積，不斷提高棉花產(chǎn)量和質(zhì)量。

　　(二)鐵路運(yùn)力不足問題。2010年新疆棉運(yùn)輸形勢仍不容樂觀，目前南疆鐵路復(fù)線建設(shè)正在施工中，阿克蘇、喀什等南疆主產(chǎn)地區(qū)的棉花要通過公路運(yùn)輸?shù)綆鞝柪�、大河沿、北疆來上站發(fā)運(yùn)。因此，建議鐵道部協(xié)調(diào)新疆烏鐵局提早謀劃，在全年度內(nèi)統(tǒng)籌安排運(yùn)力,加大向新疆排空車皮的力度，保證新疆棉及時(shí)發(fā)運(yùn)到內(nèi)地，防止出現(xiàn)上年“前慢后快”、運(yùn)輸不均衡加劇棉花市場波動(dòng)的問題。

　　(三)棉、紗運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼問題。國家財(cái)政對鐵路出疆棉花和棉紗每噸補(bǔ)貼400元，增強(qiáng)了新疆棉花原料的市場競爭力，對促進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有積極作用，但補(bǔ)貼政策即將到期(棉花補(bǔ)貼截至2011年8月底，棉紗補(bǔ)貼截止2010年12月底)。調(diào)查中，有關(guān)部門和涉棉企業(yè)一致呼吁，國家應(yīng)延長對棉花、棉紗運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼的年限，建立長效機(jī)制。此外，對通過公路運(yùn)輸?shù)男陆藁ㄒ矐?yīng)享受運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼(具體操作可按棉紗的辦法)，以緩解鐵路運(yùn)輸?shù)膲毫�。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由目前的每噸400元提高到600-800元，同時(shí)應(yīng)根據(jù)南、北疆運(yùn)距差別較大的實(shí)際，調(diào)整地區(qū)間的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　(四)農(nóng)發(fā)行貸款問題。自治區(qū)棉花收購資金主要依靠農(nóng)發(fā)行貸款，建議農(nóng)發(fā)行在確保有效控制和防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，拓寬信貸支持領(lǐng)域，加大對新疆棉花企業(yè)的金融支持力度。

　　(五)質(zhì)檢體制改革相關(guān)配套政策問題。

一是一些地方企業(yè)反映，質(zhì)檢體制改革的過渡期結(jié)束后，未納入國家規(guī)劃的大包型企業(yè)能否取得加工資格，小包型企業(yè)如何退出的機(jī)制，有待國家有關(guān)部門予以明確。

二是新的棉花質(zhì)檢體制改革僅涉及細(xì)絨棉，新疆是我國唯一的長絨棉生產(chǎn)基地，提高長絨棉質(zhì)量檢驗(yàn)水平尤顯迫切，兵團(tuán)已經(jīng)有30條長絨棉生產(chǎn)線完成了設(shè)備改造，建議國家將長絨棉檢驗(yàn)納入公檢體系。

三是雖然新疆棉花的公檢率與其他棉區(qū)相比較高，但企業(yè)自檢的勢頭有所上升，2009年度兵團(tuán)棉花公檢數(shù)量同比下降了41.7%，巴楚縣的公檢率只占到20%，這些情況都說明在在市場行情較好的情況下，企業(yè)參與公證檢驗(yàn)的積極性有待提高。建議國家繼續(xù)研究并出臺(tái)改革相關(guān)配套政策，促進(jìn)儀器化公證檢驗(yàn)的推行。

四是考慮新疆棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢以及填補(bǔ)邊遠(yuǎn)棉區(qū)空白點(diǎn)和長絨棉加工的需要，建議國家增加部分更新改造指標(biāo)。

五是棉花包裝材料。烏魯木齊鐵路局明確從新年度起停止運(yùn)輸鐵絲捆扎的棉包，但目前新疆地區(qū)的塑鋼帶廠家良莠不齊，建議由中國棉花協(xié)會(huì)加工分會(huì)牽頭對目前在市場流通的包裝材料生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品統(tǒng)一檢測和評估，及時(shí)將檢測結(jié)果進(jìn)行公示。

　　(六)機(jī)采棉問題。為解決采摘?jiǎng)趧?dòng)力短缺及拾花成本(目前已經(jīng)占到生產(chǎn)成本的1/3)不斷上漲問題，新疆尤其是北疆地區(qū)加快了機(jī)采棉發(fā)展的速度，不僅是兵團(tuán)，地方上從今年開始也在開始試行。建議國家對購置采棉機(jī)、改造機(jī)采棉加工生產(chǎn)線給予補(bǔ)貼，推動(dòng)棉農(nóng)擴(kuò)大機(jī)采棉面積、降低成本，緩解拾花工緊缺和價(jià)格上漲等多重困難。

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2010年度新疆棉花產(chǎn)業(yè)市場調(diào)研