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征收房產(chǎn)稅真實(shí)意圖分析
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http://shiquanmuye.com 發(fā)稿日期:2010-10-14
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2011-2015年中國(guó)房地產(chǎn)中介市場(chǎng)動(dòng)態(tài)及未來(lái)發(fā)展?jié)?/span> 【出版日期】 2010年10月 【報(bào)告頁(yè)碼】 350頁(yè) 【圖表數(shù)量】 150個(gè) 【2011-2015年中國(guó)淋浴房市場(chǎng)深度研究及需求盈利預(yù) 【出版日期】 2010年10月 【報(bào)告頁(yè)碼】 350頁(yè) 【圖表數(shù)量】 150個(gè) 【2011-2015年中國(guó)商業(yè)地產(chǎn)市場(chǎng)投資潛力及發(fā)展盈利 【出版日期】 2010年9月 【報(bào)告頁(yè)碼】 350頁(yè) 【圖表數(shù)量】 150個(gè) 【印2010年土地儲(chǔ)備行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告 本報(bào)告旨在為有意投資土地儲(chǔ)備行業(yè)的投資者服務(wù),報(bào)告對(duì)土地儲(chǔ)備行業(yè)2009年的運(yùn)行情況進(jìn)行了詳征收房產(chǎn)稅到底是不是樓市最后的救命稻草?房產(chǎn)稅到底能不能解決我國(guó)樓市的諸多深層次問(wèn)題?顯然,作為一個(gè)新的稅收,不僅僅是為了對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控,更多是對(duì)居民住房權(quán)利的保障,因此不能簡(jiǎn)單把問(wèn)題功利化,需要認(rèn)真考慮此項(xiàng)政策實(shí)施能否解決實(shí)際問(wèn)題,簡(jiǎn)而言之,就是需要明確房產(chǎn)稅的真實(shí)意圖是什么?
我們看到,從今年4月中旬“新國(guó)十條”要求盡快制定出臺(tái)調(diào)節(jié)房地產(chǎn)交易、保有環(huán)節(jié)稅收后,關(guān)于房地產(chǎn)稅推出問(wèn)題就一直爭(zhēng)論不斷。而隨著信貸政策的騰挪余地日漸縮小,稅收政策便開始走向調(diào)控的前臺(tái)。財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近日共同出臺(tái)通知,調(diào)整住房交易環(huán)節(jié)的契稅和個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策,對(duì)出售自有住房并在1年內(nèi)重新購(gòu)房的納稅人不再減免個(gè)人所得稅,已經(jīng)從10月1日開始執(zhí)行。新規(guī)定執(zhí)行后,市場(chǎng)上一半房屋買賣交易雙方都要增加相當(dāng)于房?jī)r(jià)2%-3%的稅,這不僅是對(duì)改善型購(gòu)房需求的抑制,也間接增加了炒房者的成本。
毋庸置疑,從這個(gè)角度來(lái)看,稅收政策在發(fā)揮房?jī)r(jià)調(diào)控方面的確有著舉足輕重的作用。但是,所面臨的諸多問(wèn)題也不容小覷,其中最大的問(wèn)題是各方利益的博弈。而當(dāng)前老百姓最大的擔(dān)心也是怕地方政府把現(xiàn)階段的房產(chǎn)稅問(wèn)題簡(jiǎn)單化,在實(shí)際的執(zhí)行過(guò)程中,成為普通百姓負(fù)擔(dān)的新稅種。事實(shí)上,隨著土地財(cái)政資源的枯竭,政府特別是地方政府必將把推出房產(chǎn)稅作為其收入的又一個(gè)來(lái)源。在這種收入利益驅(qū)使下,可能就會(huì)無(wú)限制擴(kuò)大房產(chǎn)稅的征收范圍,無(wú)限制地將房產(chǎn)稅擴(kuò)大化,使得所有普通百姓都成為房產(chǎn)稅的征收對(duì)象。在此種環(huán)境下,新稅種的開征無(wú)疑會(huì)大大加重普通百姓的負(fù)擔(dān)。
對(duì)此,要開征房產(chǎn)稅,不能僅是為了抑制房?jī)r(jià),更重要的是完善整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)的稅收體系,對(duì)我國(guó)目前現(xiàn)行的涉及房地產(chǎn)開發(fā)的稅費(fèi)進(jìn)行整理。因?yàn)槟壳埃环矫娣康禺a(chǎn)領(lǐng)域的稅費(fèi)非常多;另一方面一些需要增加的稅沒(méi)有增加,需要減少的稅也沒(méi)有減少。如果在整個(gè)稅費(fèi)體系沒(méi)有改革完善的情況下出臺(tái)一些政策,而且在具體對(duì)哪些房屋征稅、哪些房屋不征稅的問(wèn)題上沒(méi)有明確的政策的話,政策出臺(tái)就將注定要失敗。所以說(shuō),在積極推動(dòng)房產(chǎn)稅的時(shí)候,我們還要對(duì)與房產(chǎn)稅相關(guān)的稅費(fèi)進(jìn)行整理以及配套的制度建設(shè),厘清并權(quán)衡多重利益關(guān)系,謹(jǐn)慎擴(kuò)大至全國(guó)范圍,以避免埋下長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治隱患。
其實(shí),房地產(chǎn)調(diào)控是一個(gè)系統(tǒng)工程,而房產(chǎn)稅只是這個(gè)系統(tǒng)工程的一個(gè)組成部分,所以需要從整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的大方向來(lái)認(rèn)識(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)的正常回歸,這樣才能讓房產(chǎn)稅成為一個(gè)調(diào)節(jié)市場(chǎng)的有效工具。
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