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關于我國鋼鐵工業(yè)幾個發(fā)展問題思考
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http://shiquanmuye.com 發(fā)稿日期:2010-11-6
- 【搜索關鍵詞】:鋼鐵 研究報告 投資策略 分析預測 市場調(diào)研 發(fā)展前景 決策咨詢 競爭趨勢
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2011-2015年中國膨潤土行業(yè)分析報告 【出版日期】 2010年11月 【報告頁碼】 166頁 【圖表數(shù)量】 47個 【印2010-2015年中國ZZ型造紙用CMC產(chǎn)業(yè)項目投資 【出版日期】 2010年11月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個2010-2015年中國紙制品產(chǎn)業(yè)項目投資及行業(yè)競爭力 【出版日期】 2010年11月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個2010-2015年中國紙及紙制品產(chǎn)業(yè)項目投資及行業(yè)競 【出版日期】 2010年11月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個新中國成立初期,鋼鐵工業(yè)叫“鋼鐵元帥”,后來叫“工業(yè)長子”,現(xiàn)在叫 “調(diào)控對象”,而且還是“重點調(diào)控對象”。這讓我們不禁要問并思考:鋼鐵工業(yè)究竟怎么了?
近10年來,全國固定資產(chǎn)投資累計達79.33萬億元,是改革開放以來累計投資的80%以上。最典型的是2009年,投資占GDP的66%,可以說2/3的GDP是用鋼鐵和混凝土鑄就的,全國57.8%的鋼鐵流向了投資領域,另有25%用于消費,9.2%用于出口,8%用于其他。鋼鐵工業(yè)基本是以擴大規(guī)模、增加產(chǎn)量、粗放經(jīng)營為主,走的是“產(chǎn)量效益型”發(fā)展道路。
鋼鐵工業(yè)自身在提高產(chǎn)量的同時,在產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)能減排、環(huán)境保護、資源開發(fā)等方面則相對滯后,甚至有些企業(yè)過度追求產(chǎn)量,犧牲了質(zhì)量,犧牲了環(huán)保,犧牲了能源,明顯跟不上時代步伐。近幾年,市場環(huán)境和生產(chǎn)條件發(fā)生了深刻變化,一些深層次問題也就顯露了出來。
對鋼鐵工業(yè)幾個重要問題的剖析
1.關于產(chǎn)能過剩
在全國7億多噸鋼的產(chǎn)能中,究竟哪些產(chǎn)能過剩?為什么過剩?我們應作具體分析。實際上,真正過剩的產(chǎn)能主要是兩大類。
第一類是熱軋寬帶鋼產(chǎn)能嚴重過剩,這與政策導向有關。前幾年,有關裝備政策鼓勵現(xiàn)有和新建高爐、轉(zhuǎn)爐大型化,各地紛紛建起了一批大高爐、大轉(zhuǎn)爐和與其相匹配的熱軋寬鋼帶軋機(這樣的匹配在當時是最為合理的)。由于近年來我國熱軋寬鋼帶軋機超常發(fā)展,在原有19套的基礎上,新建了41套,達到了60套;產(chǎn)能由5600萬噸猛增到1.85億噸,產(chǎn)能比消費量(大約9000萬噸)多 1倍以上。由于產(chǎn)品結構脫離了消費結構,雖然裝備“大型化了”、“板帶化了”,但也“同質(zhì)化了”、“過;恕保斐砂宀膬r格偏低,以生產(chǎn)板材為主的大型企業(yè)效益低下,有的甚至虧損。
解決這類產(chǎn)能過剩問題,
一是要依靠科技進步,生產(chǎn)高質(zhì)量、薄規(guī)格、高強度板材。據(jù)生產(chǎn)經(jīng)驗,熱軋板卷平均厚度減薄1毫米,產(chǎn)量降低10%以上,噸材效益提高18%,可以實現(xiàn)減產(chǎn)增效。
二是要嚴格限制以建設“精品基地”名義,建設同質(zhì)化產(chǎn)能。
三是靠時間效應消化過剩產(chǎn)能。
第二類是膨脹性產(chǎn)能過剩。所謂膨脹性產(chǎn)能,就是近幾年有些鋼企為了追求產(chǎn)量,過度縮短冶煉時間,犧牲了質(zhì)量、能耗、環(huán)保而形成的產(chǎn)能。據(jù)鋼鐵專家研究,轉(zhuǎn)爐正常冶煉周期一般應該在30分鐘/爐左右,如果少于30分鐘,尤其是縮短了吹氧時間,雖然產(chǎn)量提高,產(chǎn)能“增”大,但鋼中有害雜質(zhì)很難去除,很難保證鋼材質(zhì)量和使用壽命。據(jù)對67家大中型企業(yè)統(tǒng)計分析,平均每爐鋼冶煉周期是30.7分鐘,生產(chǎn)高質(zhì)量鋼材企業(yè)需40分鐘以上。但有近1/3的鋼鐵企業(yè)冶煉周期僅為每爐20多分鐘,吹氧時間10分鐘左右,按工藝技術要求算一算,能煉出好鋼嗎?初步分析,這類產(chǎn)量約有8000萬噸,主要是低檔次建筑鋼材,其中有1/3以上是膨脹出來的低質(zhì)、高耗、高污染產(chǎn)品。對于這類產(chǎn)能過剩,只要按法規(guī)、標準管質(zhì)量、管能耗、管環(huán)保,就能實現(xiàn)“自動減肥”。
2.關于進口鐵礦石
我國進口鐵礦石主要來自國際三大礦業(yè)集團。從必和必拓、力拓、淡水河谷2009年的公告可以發(fā)現(xiàn):必和必拓的前五大股東分別是:匯豐占16.08%,花旗占13.23 %,摩根占11.62%,澳洲國立銀行占9.41%,澳大利亞保險投資公司占2.42%;力拓的前五大股東是:力拓控股占28.19%,匯豐占14.12%,摩根占10.59%,澳洲國立銀行占8.79%,花旗占3.22%;淡水河谷的前三大股東是:巴西4家養(yǎng)老基金占49.0%,巴西發(fā)展銀行占21.21%,日本三井占18.24%。
很清楚,國際三大礦業(yè)集團的背后是匯豐、摩根、花旗等國際金融集團,正是這些金融集團利用鐵礦石的壟斷地位和已經(jīng)控制了的對中國的海運業(yè)務,在最大限度地掠奪我國鋼鐵工業(yè)和下游10個主要用鋼行業(yè)的利潤。今年上半年,我國大中型鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)凈利潤折合美元約57億美元,處于微利狀態(tài)。而必和必拓凈利潤是127億美元,同比增長115%;力拓凈利潤是58.5億美元,增長260%,超過我國鋼鐵全行業(yè)。這是“互利共贏”么?這是掠奪!
更值得反思的是,在鐵礦石進口痛失話語權的同時,我們卻仍然繼續(xù)擴大鋼鐵產(chǎn)能,客觀上為三大礦業(yè)集團拓展了市場。同時,我們還大量投資建設適應于三大礦業(yè)集團所需要的40萬噸級的大船航道和深水碼頭,從表面上看是為了降低運輸成本,實際上則是為他們掌控的運輸價格創(chuàng)造了成本效益。我們應該從國家經(jīng)濟安全的戰(zhàn)略高度大聲疾呼:解決我國鐵礦石資源問題已刻不容緩!
一是要靠科技創(chuàng)新和優(yōu)惠政策,大力推進國內(nèi)冶金礦山勘探開發(fā)和有效利用;
二是要大力支持企業(yè)多方位掌控國外鐵礦石資源,降低三大礦業(yè)集團的壟斷程度;三是要依靠技術進步,提高鋼材性能,推進全社會減量化用鋼,相應減少鐵礦石用量。
3.關于低碳經(jīng)濟
不論鋼鐵冶煉,還是從鐵礦石中還原鐵,都離不開“碳”。在鋼鐵生產(chǎn)中雖然可以進一步節(jié)能降耗,但不可能改變鋼材的“高碳”特性。例如,噸鋼綜合能耗由2005年的629千克/噸降為2009年的620千克/噸,年均下降0.35%,今后降幅會越來越小。提高鋼材質(zhì)量,減少鋼材消耗,卻是最有潛力的節(jié)能減排方法。我國鋼材質(zhì)量偏低或質(zhì)量不穩(wěn)定,用鋼行業(yè)以粗代細、以厚代薄、以大代小、過多消耗鋼材現(xiàn)象比較普遍,節(jié)材、節(jié)能潛力巨大。如建筑鋼筋提高質(zhì)量,以中高級別鋼筋取代國外早已淘汰的低檔鋼筋(HR335)可節(jié)約鋼材14%~20%;腳手架用高強度型鋼替代普通焊管,可節(jié)約鋼材30%~50%;制造業(yè)提高高強度鋼材的使用比例,可實現(xiàn)汽車輕量化、船舶輕量化、機械裝備輕量化;軸承鋼、齒輪鋼提高質(zhì)量,可延長使用壽命1倍~2陪,甚至3倍?梢哉f,減少鋼材消耗所體現(xiàn)的“低碳”潛力,遠遠大于鋼鐵生產(chǎn)過程中“節(jié)能”的潛力。在一定意義上講,減少鋼鐵生產(chǎn)是最重要的節(jié)能方式。
4.關于淘汰落后
什么是落后產(chǎn)能?過去把裝備大小作為先進與落后的主要界定標志,過度強調(diào)裝備越大越先進、板帶比越高越好,在一定程度上脫離了市場需求,出現(xiàn)了所謂“落后產(chǎn)能越淘汰越多”的現(xiàn)象。其關鍵在于對落后產(chǎn)能界定不全面、不科學。同時,國家在淘汰落后的措施上,注重直接抓企業(yè)的落后裝備,不注意用法規(guī)手段規(guī)范市場,淘汰落后產(chǎn)品,結果導致落后產(chǎn)品有“市場”,落后裝備經(jīng)常是“死灰復燃”。
以上幾個問題都與鋼材質(zhì)量密切相關。在一定意義上講,提高產(chǎn)品質(zhì)量和使用性能,有利于解決鋼鐵工業(yè)產(chǎn)能過剩、淘汰落后、節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟、減少資源消耗等諸多問題。正如一位大型鋼鐵企業(yè)董事長所說:“快”已經(jīng)不是問題,“好”才是未來發(fā)展的核心。
鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策的新變化
1.鋼鐵預測與相應政策的歷史缺欠
以前,國家有關部門對鋼鐵需求基本是以傳統(tǒng)用鋼領域為主進行預測的,對市場經(jīng)濟下新出現(xiàn)的多元化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群很少涉及,預測的結果往往與市場需求相差巨大。如在“十五”規(guī)劃中,對2005年粗鋼需求預測為1.4億噸,而當年實際消費3.53億噸,規(guī)劃比實際差2.13億噸。由于規(guī)劃預測過低,在制定鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策或投資政策時,基本是以控制鋼鐵“過快”增長為主,不論建設新廠或老廠改造,一律實行由國家掌控的核準制,嚴格控制鋼鐵增長。但在市場力量作用下,出現(xiàn)了鋼鐵行業(yè)核準制之外的巨大市場空間。
從企業(yè)層面看,只要有市場、有需求,就千方百計繞開國家核準制的約束,自行發(fā)展,也有少數(shù)企業(yè)不按環(huán)保法、土地法規(guī)定程序違法建設。這些“違規(guī)產(chǎn)能”,長期處于行業(yè)管理之外,既受不到約束也得不到支持,許多問題應運而生。
2.產(chǎn)業(yè)政策的新變化
要特別關注國務院授權工信部制定并于今年6月21日公布的《鋼鐵工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范條件》(以下簡稱《規(guī)范條件》)和《解讀》文件。這一政策出臺,標志著國家對鋼鐵工業(yè)管理進入了新階段。與以往相比,《規(guī)范條件》體現(xiàn)了國家從市場經(jīng)濟觀念出發(fā)全面管理行業(yè)的新起點;體現(xiàn)了企業(yè)不分所有制,只要達到規(guī)范條件就允許存在,這是建立公平競爭體系的新突破;體現(xiàn)了國家維護公眾利益、規(guī)范鋼鐵企業(yè)健康發(fā)展的新舉措。
《規(guī)范條件》最大特點是提出了公平、公正、務實的六項條件:一是產(chǎn)品質(zhì)量,二是環(huán)境保護,三是能源消耗和資源綜合利用,四是工藝與裝備,五是生產(chǎn)規(guī)模,六是安全、衛(wèi)生和社會責任。在六項條件中,產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護、能源消耗是最重要的基礎條件,也是鋼鐵企業(yè)健康發(fā)展的基本要求:
產(chǎn)品質(zhì)量:《規(guī)范條件》把產(chǎn)品質(zhì)量擺在首要位置,還將繼續(xù)出臺具體法規(guī),禁止或限制低檔鋼材進入市場,體現(xiàn)了政府維護公眾利益的重要職責,也是抑制產(chǎn)能膨脹、淘汰落后、發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要舉措。對企業(yè)來講,產(chǎn)品質(zhì)量是滿足用戶需求、增強競爭力的中心環(huán)節(jié)。現(xiàn)代鋼鐵企業(yè)應加快科技進步,增強控制能力,走“質(zhì)量效益型”發(fā)展道路。
環(huán)保和節(jié)能:這是國際、國內(nèi)維護公眾利益的大趨勢,是鋼鐵企業(yè)第二條生命線!兑(guī)范條件》提出的標準是判定鋼鐵企業(yè)先進與落后的公平、公正、務實標準,是完全可以達到的。有些企業(yè)因為是所謂“黑戶口”,在融資、貸款上受到制約,在建設中采取了先建主體工藝,后建節(jié)能環(huán)保設施,致使環(huán)保、能源指標達不到要求。這類企業(yè)應在《規(guī)范條件》指導下,集中力量抓緊建設節(jié)能環(huán)保設施,爭取在最短的時間內(nèi)達到標準。
裝備和規(guī)模:根據(jù)鋼鐵生產(chǎn)特點和實踐經(jīng)驗,只要按《規(guī)范條件》達到了質(zhì)量、環(huán)保、能耗標準,裝備和規(guī)模自然達到要求。那些沒有改造余地的小高爐、小轉(zhuǎn)爐,很難達到《規(guī)范條件》,必然被淘汰。
依靠科技進步提高質(zhì)量水平
我國鋼材質(zhì)量偏低或不穩(wěn)定,不能完全滿足用戶要求。去年,根據(jù)中國質(zhì)量協(xié)會和全國用戶委員會公布的質(zhì)量測評結果,用戶滿意度為76.3分(滿分為100分),屬于中等偏低水平。據(jù)機械零部件行業(yè)檢測,用國產(chǎn)鋼材制造的軸承比用進口鋼材制造的同牌號軸承壽命相差3倍。我國齒輪鋼中含氧量大于20ppm的低檔齒輪鋼沒有市場銷路;含氧量15ppm~20ppm的中檔齒輪用鋼,生產(chǎn)過剩,競爭激烈;含氧量15ppm以下、壽命長、噪音低的高檔齒輪用鋼,絕大部分靠進口。全國進口高檔齒輪用鋼每年耗用約50億美元,相當于齒輪行業(yè)銷售收入的1/3。比如風力發(fā)電用軸承、齒輪,是在荒漠地區(qū)80米高空使用,維護成本很高,要求20年不維修,因國產(chǎn)鋼材質(zhì)量不穩(wěn)定,用戶不敢采用,主要靠進口。國產(chǎn)轎車使用的高強鋼比例僅占21%,比國際平均水平(40%~50%)低一半,比歐洲先進水平(47%~80%)更低,多消耗鋼材10%以上,導致車體重、油耗高。鐵路橋梁向大跨度、輕結構、耐腐蝕、長壽命方向發(fā)展,傳統(tǒng)的低合金橋梁板如16Mnq、15MnVq等,已不適應現(xiàn)代橋梁建設,需要提高強度、增強可焊性和耐候性。 螺紋鋼筋是我國消費量最大、事關人民生命安全的品種,年產(chǎn)量1.2億噸,其中2/3以上是早已被淘汰的低檔(HR335)鋼筋。這種鋼筋質(zhì)量低,抗震性能差,地震中我們的房屋往往是粉碎性倒塌,死亡率很高,這與建筑規(guī)范允許使用低檔鋼筋直接有關。建筑鋼材關系廣大人民生命安全,鋼材使用標準不能完全由市場決定,必須由政府負責制定用鋼法規(guī),禁止低檔鋼筋進入建筑領域。鋼鐵企業(yè)的責任是依靠技術創(chuàng)新,生產(chǎn)既有高強度、高韌性,又要少用貴重合金(釩鐵、鈮鐵)的產(chǎn)品,以降低成本。
從今年上半年進口鋼材的幾組數(shù)據(jù)可以看出市場對鋼材質(zhì)量的新要求:第一組數(shù)據(jù),上半年進口鋼材844萬噸,其中進口最多的是板材713萬噸,占84.5%,恰是我們產(chǎn)能過剩最多的品種,說明我們在產(chǎn)量過剩的同時是質(zhì)量不足。第二組數(shù)據(jù),進口鋼材每噸平均價格為1181美元,比出口鋼材(均價792美元)高出388美元,約合人民幣2600元/噸,說明我們的質(zhì)量和附加值差別巨大。第三組數(shù)據(jù),從不同國家進口的價格和進口量來看,德國和日本價格最高,分別是2488美元/噸、1084美元/噸,而且進口數(shù)量增加最多,德國增長24.5%,日本增長60.0%。相反,從哈薩克斯坦和俄羅斯進口的鋼材價格最低,僅500多美元/噸,是平均進口價格的一半,但進口數(shù)量急劇下降,分別減少了55%和82%。為什么價格越高進口越多,價格越低進口越少?這幾組數(shù)據(jù)說明,中國市場最需要的是質(zhì)量,而不是數(shù)量;企業(yè)效益來源是技術含量,而不是規(guī)模擴張。
中國機械工業(yè)聯(lián)合會曾呼吁:希望中國鋼鐵工業(yè)在“十二五”期間實行質(zhì)重于量的發(fā)展方針,最為期望的是國產(chǎn)鋼材質(zhì)量能夠穩(wěn)定提高。中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會也提出:按國際海事組織規(guī)定的船舶低碳排放要求,希望鋼鐵工業(yè)生產(chǎn)高強度輕量化板材、復合輕量化管材和超高強船舶用鋼。這些呼聲表達了市場對鋼材質(zhì)量的新要求。
今年上半年,有關部門調(diào)研了幾個300萬噸級的企業(yè),他們依靠科技進步,提高質(zhì)量,盈利水平在大中型企業(yè)中名列前10位。例如,邢鋼堅持走科技發(fā)展道路,從一個普通線材廠轉(zhuǎn)變成為高質(zhì)量線材行業(yè)的排頭兵。他們的精煉比達到了80%以上,形成了超低碳、低碳、中碳、高碳、合金鋼系列產(chǎn)品,可滿足鋼簾線、鋼絞線、標準件、軸承、齒輪、彈簧、絲網(wǎng)、易切件等多行業(yè)的需求。在最困難的2009年,邢鋼全年產(chǎn)鋼量僅增長3.1%,而利潤卻增長46%。今年上半年,邢鋼噸材利潤為207元/噸,比行業(yè)平均水平的164元/噸高26%,在55家大中型企業(yè)中排名第10位。江蘇淮鋼公司依靠科技進步開發(fā)了中高檔軸承鋼、齒輪鋼、彈簧鋼、錨鏈鋼等系列產(chǎn)品。高檔鋼材平均銷售價格比普通鋼材高600元/噸~700元/噸。今年第一季度,該企業(yè)鋼產(chǎn)量僅增長16.9%,卻實現(xiàn)利稅增長219.8%。山東石橫鋼廠依靠技術創(chuàng)新,主導品種向超細晶粒、微合金化發(fā)展,鋼筋質(zhì)量達到Ⅴ級標準,Ⅲ級以上鋼筋占80%,錨桿用鋼筋市場占有率達到50%。今年上半年,石橫鋼廠噸材利潤為266元,比行業(yè)平均水平高62%,在55家大中型企業(yè)中排名第4位。
從中不難看出,效益的關鍵在質(zhì)量,質(zhì)量的關鍵在穩(wěn)定,穩(wěn)定的關鍵在管理,管理的關鍵在標準化作業(yè)。
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