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高鐵推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)格局發(fā)展歷程分析
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http://shiquanmuye.com 發(fā)稿日期:2010-12-13
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2011-2015年中國(guó)子午線輪胎市場(chǎng)品牌深度評(píng)估與投 【出版日期】 2010年12月 【報(bào)告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個(gè) 【2011-2015年中國(guó)新能源汽車行業(yè)動(dòng)態(tài)與投資戰(zhàn)略分 【出版日期】 2010年12月 【報(bào)告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個(gè) 【2011-2015年中國(guó)小型拖拉機(jī)市場(chǎng)行情監(jiān)測(cè)與投資盈 【出版日期】 2010年12月 【報(bào)告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個(gè) 【2011-2015年中國(guó)小排量汽車市場(chǎng)產(chǎn)銷形勢(shì)與投資前 【出版日期】 2010年12月 【報(bào)告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個(gè) 【鐵路,這個(gè)被馬克思稱為“實(shí)業(yè)之冠”的陸上運(yùn)輸主力軍,在19世紀(jì)工業(yè)化浪潮中,拉動(dòng)著全世界向前方飛奔;惟有古老的中國(guó),卻依然背負(fù)沉重的歷史包袱,蹣跚著,喘息著……
光陰荏苒,百年已過。
2010年12月3日。這一天,在京滬高鐵棗莊至蚌埠間的先導(dǎo)段聯(lián)調(diào)聯(lián)試和綜合試驗(yàn)中,由“和諧號(hào)”380A新一代高速動(dòng)車組在11時(shí)28分最高時(shí)速達(dá)到486.1公里。這標(biāo)志著中國(guó)鐵路事實(shí)上已引領(lǐng)世界高速鐵路發(fā)展潮流。
時(shí)速350公里的京津城際鐵路、武廣高鐵、鄭西高鐵、滬寧城際高鐵已成功運(yùn)營(yíng);超過1萬公里的高速鐵路在緊鑼密鼓地施工中,以北京為中心的8小時(shí)高鐵交通圈在有條不紊地構(gòu)筑中。
目前,我國(guó)投入運(yùn)營(yíng)的高速鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到7531公里,居世界第一位。中國(guó),已成為世界上高速鐵路系統(tǒng)技術(shù)最全、集成能力最強(qiáng)、運(yùn)營(yíng)里程最長(zhǎng)、運(yùn)行速度最高、在建規(guī)模最大的國(guó)家。
百年后,中國(guó)鐵路終于站在了世界鐵路的前沿,為國(guó)家加速現(xiàn)代化、中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興提供著強(qiáng)大動(dòng)力。
在這樣一個(gè)承前啟后的歷史節(jié)點(diǎn)上,讓我們撩開歲月的面紗,透視中國(guó)高速鐵路壯美的歷史畫卷。
中國(guó)發(fā)展高鐵
基于國(guó)情國(guó)運(yùn)的歷史抉擇
一條長(zhǎng)長(zhǎng)的鐵路,印刻著古老國(guó)度百年奮斗的足跡;兩根細(xì)細(xì)的鋼軌,伸展著中華民族強(qiáng)國(guó)復(fù)興的夢(mèng)想。乘國(guó)情國(guó)運(yùn)之勢(shì),孕育出中國(guó)發(fā)展高鐵的前瞻之舉;走創(chuàng)新之路、搶發(fā)展先機(jī),成就了高鐵改變中國(guó)的勝利之果
回望歷史,從吳淞鐵路至今,中國(guó)鐵路已走過130多年的歷程。從千瘡百孔、低效落后,到蒸蒸日上、成就斐然,鐵路的命運(yùn)與國(guó)家的苦難、艱辛乃至復(fù)興緊密交織。
中國(guó)是典型的大陸性國(guó)家,幅員遼闊,人口眾多。東西和南北跨度分別達(dá)5400公里和5200公里,各省會(huì)城市之間平均距離達(dá)1500公里左右。與之相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)格局,呈現(xiàn)出區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)布局與資源分布不對(duì)稱等特點(diǎn)。
從客運(yùn)來看,由于疆域廣闊,人口資源分布不均衡,我國(guó)區(qū)域間、城市間的人員流動(dòng)基數(shù)大、出行距離長(zhǎng),對(duì)交通運(yùn)輸方式的運(yùn)能提出很高的要求。
從貨運(yùn)來看,關(guān)系國(guó)計(jì)民生的能源(主要是煤炭)、礦產(chǎn)與原材料,由西向東、由北向南的大宗、長(zhǎng)距離運(yùn)輸,距離一般在800公里到1000公里乃至2000公里以上,到沿海港口的運(yùn)距一般也在500公里到700公里以上,這些物資運(yùn)輸不僅要求能力大,而且還得具有經(jīng)濟(jì)性。
我國(guó)人口分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡的特性,決定了生產(chǎn)過程與市場(chǎng)消費(fèi)需要高速度、長(zhǎng)距離、大運(yùn)量的交通運(yùn)輸來實(shí)現(xiàn)。在多種運(yùn)輸方式之中,惟有鐵路同時(shí)具備這些特點(diǎn)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。換句話說,中國(guó)獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)和地理格局,決定了鐵路在交通運(yùn)輸體系中的骨干地位,決定了鐵路在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的支柱作用和綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中的擔(dān)綱作用。
黨的十六大以來,鐵路系統(tǒng)瞄準(zhǔn)世界鐵路先進(jìn)水平,運(yùn)用后發(fā)優(yōu)勢(shì),博采眾家之長(zhǎng),堅(jiān)持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,用短短幾年時(shí)間,推動(dòng)我國(guó)高速鐵路技術(shù)走在了世界最前列。
這一歷史性的抉擇,充分展示了決策者的超人膽識(shí)和戰(zhàn)略眼光。發(fā)展高鐵,不只是簡(jiǎn)單的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不只是鐵路里程數(shù)量的增加,更不只是應(yīng)對(duì)危機(jī)拉動(dòng)內(nèi)需的調(diào)控措施。中國(guó)發(fā)展高鐵,既是促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻變革的手段,更是在構(gòu)建中華民族文明進(jìn)程和偉大復(fù)興的助推器。高鐵給中國(guó)帶來的變革,必將是革命性的。
今天,像風(fēng)一樣飛馳在神州大地上的“和諧號(hào)”高速列車,早已給當(dāng)年的抉擇做出了完美的詮釋:高速鐵路在中國(guó)從無到有,到世界鐵路營(yíng)運(yùn)最高速度,僅僅用了6年。
縱觀近6年中國(guó)鐵路高質(zhì)量、大規(guī)模的發(fā)展歷程,引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的跨越進(jìn)程,無不展現(xiàn)出“中國(guó)式”發(fā)展模式的“威力”:一曰國(guó)力,一曰統(tǒng)籌,即憑借強(qiáng)大的國(guó)家綜合實(shí)力,充分發(fā)揮政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,集中調(diào)配市場(chǎng)、資金、技術(shù)、人才、信息等資源,使之在創(chuàng)新道路上發(fā)揮出最大效能。這是中國(guó)高鐵得以“后發(fā)超車”的根本原因。
短短6年,中國(guó)鐵路不僅大大加快了現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程,而且對(duì)國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化產(chǎn)生了積極影響,在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。尤其是中國(guó)高鐵,已成為一張亮閃閃的“國(guó)家名片”,締造傳奇的中國(guó)鐵路產(chǎn)生了廣泛的世界性影響,探索出國(guó)家骨干行業(yè)自主創(chuàng)新的成功模式,印證了科學(xué)發(fā)展理念的無窮魅力。
瑞典歐盟研究所研究員艾蓮娜·卡爾森撰文指出,“中國(guó)發(fā)展高鐵是非常明智的選擇,將在找到新的經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn)的同時(shí),占據(jù)未來新能源利用制高點(diǎn)、政治制高點(diǎn)……中國(guó)發(fā)展高鐵,不是選擇了一個(gè)交通方式,而是在謀劃未來!
2009年5月28日,美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院議長(zhǎng)佩洛西一行乘坐“和諧號(hào)”動(dòng)車組參觀京津城際鐵路。佩洛西說,沒想到中國(guó)有這么好的高速鐵路。佩洛西向陪同的中國(guó)鐵道部長(zhǎng)問道:“這一切是怎么來的?”
部長(zhǎng)的回答簡(jiǎn)潔有力而意味深長(zhǎng):“一是有中國(guó)共產(chǎn)黨英明領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì);二是有社會(huì)主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)!
曾經(jīng),世界對(duì)中國(guó)修建高鐵能力的質(zhì)疑,對(duì)中國(guó)發(fā)展模式的不解,如今都在這里找到了答案。
速度的提升,拉近了城市距離,改變了經(jīng)濟(jì)版圖。高速鐵路的大發(fā)展,影響著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行節(jié)奏,推動(dòng)著生產(chǎn)力布局優(yōu)化調(diào)整,給經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展提供著不竭動(dòng)力
獨(dú)特的國(guó)情,決定中國(guó)必須擁有大規(guī)模、高速度的鐵路,而高速鐵路的建設(shè)又深刻地改變著中國(guó)。高鐵的意義在于,讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)“血脈”暢通地循環(huán)流動(dòng)起來。
推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)格局進(jìn)行深刻調(diào)整
在新中國(guó)成立以來的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷程之中,曾經(jīng)由于鐵路“一票難求、一車難請(qǐng)”的困擾,許多地方的資源優(yōu)勢(shì)、制造優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)難以有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
高速鐵路的陸續(xù)建設(shè)開通,減輕了既有鐵路通道上客運(yùn)的壓力,使貨運(yùn)能力得到了較大釋放,為實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)增量、豐富貨運(yùn)產(chǎn)品體系、提升貨運(yùn)服務(wù)質(zhì)量和更好地滿足不同層次市場(chǎng)運(yùn)輸需求奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),極大地增強(qiáng)了鐵路服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。比如,武廣高鐵開通后京廣線武廣段增加33對(duì)貨車,折合日均3960車、24萬噸左右,年貨物輸送能力增加8760萬噸;滬寧高鐵開通后京滬線滬寧段圖定貨運(yùn)能力增加32對(duì),折合日均3840車、23萬噸左右,年貨物輸送能力增加8395萬噸。經(jīng)測(cè)算,僅膠濟(jì)、京津、武廣、鄭西、滬杭5條高鐵運(yùn)營(yíng)釋放的既有線貨運(yùn)能力,每年就可達(dá)2.3億噸。
高速鐵路具有全天候運(yùn)輸、方便快捷和運(yùn)能強(qiáng)大的特點(diǎn),最適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)城鎮(zhèn)人口的出行。隨著京津城際、武廣高鐵、鄭西高鐵、滬寧城際高鐵、滬杭高鐵等一批高速鐵路的通車運(yùn)營(yíng),環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角、關(guān)中城市群、武漢城市圈等區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變明顯加速,新的經(jīng)濟(jì)格局正在加快形成。
更加令人期待的是,11月15日全線鋪軌貫通的京滬高速鐵路,將構(gòu)造出一條經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、輻射能力極強(qiáng)的中國(guó)“經(jīng)濟(jì)豎軸”。據(jù)預(yù)測(cè),京滬高鐵的建成,將使沿線地區(qū)GDP的增長(zhǎng)率提高19%至21%,一條中國(guó)經(jīng)濟(jì)最具活力的“黃金走廊”將會(huì)進(jìn)一步凸現(xiàn)出來。
可以預(yù)見,隨著發(fā)達(dá)完善鐵路網(wǎng)建設(shè)加快推進(jìn),在中國(guó)經(jīng)濟(jì)各區(qū)域內(nèi)部和區(qū)域之間將構(gòu)建起運(yùn)力強(qiáng)大、方便快捷的運(yùn)輸通道,把欠發(fā)達(dá)地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),同時(shí)加速發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)品、信息、資金、人才、技術(shù)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)的流動(dòng)。高鐵正在悄然重塑中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的格局和版圖。
促進(jìn)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展
有專家指出,高速鐵路對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)而言,一方面推動(dòng)了舊有區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈的調(diào)整重組,另一方面讓新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)崛起成為可能,從而促使中國(guó)區(qū)域發(fā)展不平衡的問題得到緩解。高鐵模糊了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)圈的范圍,使得沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地帶得以向更深的腹地延伸,為區(qū)域產(chǎn)業(yè)的區(qū)位布局提供更加廣闊的空間,從而推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整和升級(jí)。隨著一條又一條高鐵的開通運(yùn)營(yíng),越來越多的企業(yè)把業(yè)務(wù)遷至內(nèi)陸地區(qū),惠及中西部省份的經(jīng)濟(jì);同時(shí),這樣的結(jié)構(gòu)調(diào)整也將促進(jìn)沿海省份集中發(fā)展高附加值產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè)。
未來,以“四縱四橫”為主骨架的中國(guó)高速鐵路網(wǎng)將連通環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角及東北經(jīng)濟(jì)區(qū)等支柱區(qū)域,形成南北經(jīng)濟(jì)帶“黃金走廊”;同時(shí),進(jìn)一步連通東西部,將我國(guó)人均GDP較低的西北、華中和西南地區(qū)與人均GDP較高的華東地區(qū)貫通起來,將落后地區(qū)與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)聯(lián)系起來,全面打通東西部經(jīng)濟(jì)“血脈”,不僅可以帶動(dòng)西部發(fā)展,對(duì)于全國(guó)的資源流通也具有重要意義。同步形成的環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角等城市群的軌道交通網(wǎng),將有力地推動(dòng)區(qū)域內(nèi)、區(qū)域間提高經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)度,有利于生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)、優(yōu)化配置,有利于提高資源的使用效率,全面提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
帶動(dòng)我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速
發(fā)達(dá)國(guó)家城市化的進(jìn)程表明,鐵路是提高城鎮(zhèn)化率的重要?jiǎng)恿Α?/FONT>
當(dāng)前,我國(guó)正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展時(shí)期。2009年,我國(guó)城鎮(zhèn)化率為46.6%,城鎮(zhèn)人口6.22億人;到2020年,城鎮(zhèn)化率預(yù)計(jì)達(dá)到60%左右,城鎮(zhèn)人口將超過8.63億人。城市化的發(fā)展,必將引起鐵路客運(yùn)需求的大幅度增長(zhǎng)。
據(jù)有關(guān)資料,我國(guó)102個(gè)50萬以上人口城市產(chǎn)生了我國(guó)鐵路88%的客運(yùn)量。高速鐵路對(duì)于滿足城鎮(zhèn)人口的大量流動(dòng),實(shí)現(xiàn)中心城市與衛(wèi)星城鎮(zhèn)的合理布局,發(fā)揮中心城市對(duì)周邊城市的輻射帶動(dòng)作用,強(qiáng)化相鄰城市的“同城”效應(yīng),具有重要作用。京津城際、滬寧高鐵、滬杭高鐵的開通,極大提升了環(huán)渤海、長(zhǎng)三角地區(qū)的運(yùn)輸能力,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)高鐵的上座率在120%以上。進(jìn)一步促進(jìn)了北京與天津,上海與蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江、南京,上海與杭州等城市的互相融合,“同城效應(yīng)”日益顯現(xiàn)。
由于我國(guó)廣大農(nóng)村居民向城市大規(guī)模轉(zhuǎn)移,大量農(nóng)民工往返于城鄉(xiāng)之間,帶來了跨區(qū)域之間人員流動(dòng)數(shù)量的大幅增長(zhǎng)。高鐵將大大縮短城鄉(xiāng)間的時(shí)空距離,為城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展和農(nóng)村居民的有序轉(zhuǎn)移提供強(qiáng)大運(yùn)力保障;高鐵也將促進(jìn)城鄉(xiāng)間勞動(dòng)力尤其是人才、信息等要素的快速流動(dòng),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)由經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)的轉(zhuǎn)移,增強(qiáng)農(nóng)村的“造血”功能,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距;高鐵也將激活城鎮(zhèn)和農(nóng)村市場(chǎng)在未來幾年開始顯現(xiàn)出更大的商業(yè)價(jià)值,進(jìn)一步推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)和諧發(fā)展。
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家樊綱表示,目前,近80%的人口生活在沿海沿江地區(qū),一個(gè)重要的原因是水運(yùn)成本低廉,有明顯的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。高鐵發(fā)展起來以后,社會(huì)總體運(yùn)輸成本大幅降低,內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)會(huì)得到大的促進(jìn),吸引留住大量人才,并由此改變經(jīng)濟(jì)學(xué)人口遷移規(guī)律,進(jìn)而對(duì)交通運(yùn)輸體系和城市化格局帶來重大影響,也能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更好的條件。
加速相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)
高速鐵路不僅是高新技術(shù)的集成,而且產(chǎn)業(yè)鏈很長(zhǎng),能夠帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
高速鐵路帶動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由于高鐵的生產(chǎn)制造大量采用冶金、機(jī)械、建筑、橡膠、電力、信息、計(jì)算機(jī)、精密儀器等高新技術(shù)產(chǎn)品,對(duì)這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有強(qiáng)勁的帶動(dòng)作用。例如,新一代高速列車零部件數(shù)量近10萬個(gè),獨(dú)立成子系統(tǒng)的有140余個(gè)。生產(chǎn)這些零部件涉及的核心層企業(yè)近100家,緊密層企業(yè)達(dá)500余家,覆蓋20多個(gè)省區(qū)市,形成了一個(gè)龐大的高新技術(shù)研發(fā)制造產(chǎn)業(yè)鏈。近年來,各級(jí)地方黨委、政府對(duì)高速鐵路有關(guān)的技術(shù)、設(shè)備研發(fā)和制造極為重視,以高速列車設(shè)計(jì)制造廠家為龍頭,建設(shè)配套產(chǎn)業(yè)基地。2010年,全國(guó)鐵路計(jì)劃投資1000億元采購(gòu)高速列車等機(jī)車車輛裝備,據(jù)測(cè)算,這1000億元的投資,最高可對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生1萬億元的拉動(dòng)效應(yīng)。
高速鐵路投資建設(shè)有力地拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。鐵路建設(shè)提高了中低收入者和部分農(nóng)村居民的收入水平,對(duì)緩解就業(yè)壓力、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)起到了積極作用。以京滬高速鐵路為例,項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資達(dá)2209億元人民幣,可為鐵路沿線和相關(guān)行業(yè)帶來200余萬個(gè)就業(yè)崗位。僅2009年,京滬高鐵完成投資640.7億元。根據(jù)測(cè)算,這一規(guī)模的投資可以產(chǎn)生200多萬噸鋼材、1200多萬噸水泥的需求,提供就業(yè)崗位近60萬個(gè)。據(jù)專家測(cè)算,按照鐵路投資與相關(guān)產(chǎn)業(yè)最高拉動(dòng)效應(yīng)1:10比例計(jì)算,京滬高鐵建設(shè)頭兩年拉動(dòng)內(nèi)需高達(dá)近1.2萬億元,促進(jìn)鐵路沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效果明顯。 展望2020年,全國(guó)大規(guī)模鐵路網(wǎng)形成的時(shí)候,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)格局將發(fā)生巨大變化。長(zhǎng)期制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的運(yùn)輸“瓶頸”將被徹底打破,中國(guó)鐵路將基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。貫通東、西、南、北、中的區(qū)際干線網(wǎng)全面建成。鐵路營(yíng)業(yè)里程將達(dá)到12萬公里以上,我國(guó)鐵路快速客運(yùn)網(wǎng)將達(dá)到5萬公里以上,連接所有省會(huì)城市和50萬人口以上城市,覆蓋全國(guó)90%以上人口,“人便其行、貨暢其流”的目標(biāo)將成為現(xiàn)實(shí)。
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