天然氣-季節(jié)性供需矛盾困擾我國天然氣發(fā)展簡述_研究報告

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2011-2015年中國低碳經(jīng)濟(jì)行業(yè)深度發(fā)展分析及前景

低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一

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天然氣的碳含量較低，是一種較為潔凈的化石能源。我國天然氣資源比較豐富，大力勘探開發(fā)天然氣資源是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)低碳發(fā)展的重要途徑。相關(guān)預(yù)測認(rèn)為，今后十年，我國一次能源消費中天然氣所占比例有可能從2009年的3.9%提高到10%以上。

　　我國天然氣發(fā)展加速

　　能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的巨大壓力和“到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%”的承諾，要求我國必須高度重視天然氣利用。

　　2010年12月31日，西起陜西榆林、蜿蜒1026公里的陜京三線通至北京，來自中亞的進(jìn)口天然氣和長慶氣田天然氣沿著管道送至北京和華北地區(qū)，可每天新增2000萬立方米的天然氣供應(yīng)能力。趕在2010年最后一天竣工，陜京三線的貫通為“十一五”期間天然氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展畫了一個圓滿的句號。

　　“十一五”期間，我國天然氣產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了快速發(fā)展。在剛剛召開的全國能源工作會議上，國家能源局負(fù)責(zé)人表示，“"十一五"期間，我國先后建成了塔里木、長慶和普光等大型氣田，發(fā)現(xiàn)了荔灣等氣田。建成西氣東輸二線西段、川氣東送、陜京三線等國內(nèi)天然氣骨干管線，天然氣管道總長度達(dá)到4萬公里。”數(shù)據(jù)顯示，2010年我國天然氣產(chǎn)量達(dá)到950億立方米，消費量1200億立方米，分別是2005年的1.9倍和2.6倍。

　　“‘十一五’期間我國天然氣快速發(fā)展順應(yīng)低碳發(fā)展的趨勢，必將在我國能源結(jié)構(gòu)中占據(jù)更為重要的位置�！敝袊痛髮W(xué)教授劉毅軍表示。

　　2009年12月18日，國務(wù)院總理溫家寶在丹麥哥本哈根氣候變化會議領(lǐng)導(dǎo)人會議上，向世界承諾到2020年中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%。這個承諾是我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要舉措，展現(xiàn)了我國負(fù)責(zé)任的態(tài)度和節(jié)能減排的決心，能源行業(yè)必須在低碳能源方面做出重大突破才能實現(xiàn)這一目標(biāo)，而天然氣正是其中的關(guān)鍵。

　　“大力發(fā)展天然氣是我國在一次能源消費中降低碳排放的最好選擇。至少在2035年之前，煤炭、石油、天然氣等化石能源仍將是我國能源供應(yīng)的主體，特別是煤炭在保障我國能源安全中仍然發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用。如何降低煤炭、控制石油、提高天然氣在一次能源消費中的比例，將是‘十二五’期間我國調(diào)整、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)減排目標(biāo)的重要任務(wù)�！敝袊谢瘓F(tuán)原總地質(zhì)師曾興球表示。

　　事實上，我國天然氣勘探開發(fā)近十多年來已經(jīng)取得長足進(jìn)步，截至2010年9月底，西氣東輸二線西段投產(chǎn)，加上原已建成的西氣東輸一期工程，累計向我國東部地區(qū)輸送天然氣660億立方米，相當(dāng)于減少煤炭運(yùn)輸7826萬噸，減少二氧化碳排放2.9億噸。

　　“與美國、俄羅斯相比，我國天然氣產(chǎn)業(yè)起步較晚，我們可以借鑒他們的經(jīng)驗和教訓(xùn)，科學(xué)規(guī)劃、引進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)我國天然氣工業(yè)快速發(fā)展，一方面可以替代煤等高碳能源，減少碳排放；另一方面也可以減少原油進(jìn)口，降低對外依存度。”曾興球說。

“十二五”將繼續(xù)推進(jìn)

　　如果說“十一五”是我國天然氣產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展時期，那“十二五”期間，天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展將邁上一個新的臺階。

　　“從目前我國天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀況和市場環(huán)境來看，"十二五"期間，我國天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展將邁上一個新的臺階�！眲⒁丬姳硎�。

　　首先，從天然氣供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)方面，“十一五”期間我國勘探開發(fā)并建成多個油氣田。其次，通過努力，我國已初步形成橫跨東西、縱貫?zāi)媳�、覆蓋全國、連通海外的天然氣管網(wǎng)，逐步實現(xiàn)保障多元化、資源調(diào)配網(wǎng)絡(luò)化、管道管理自動化的天然氣供應(yīng)局面。清潔能源需求也在逐步增加，我國天然氣需求將繼續(xù)旺盛。專家認(rèn)為，我國天然氣需求增長速度將超過煤炭和石油。巨大的需求將促使天然氣產(chǎn)業(yè)更多的投資和更快的發(fā)展速度。

　　鑒于天然氣巨大的發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢，國家能源局也加快了天然氣產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)和規(guī)劃，“十二五”期間，我國將按照“穩(wěn)定東部、加快西部、常規(guī)和非常規(guī)并舉”的思路，加大鄂爾多斯(600295,股吧)、川渝、塔里木等重點產(chǎn)氣區(qū)的勘探開發(fā)；抓好主力氣田增產(chǎn)，加快建設(shè)塔里木、西南、長慶三個年產(chǎn)量200億立方級大氣田；積極開發(fā)海上天然氣資源。同時，我國還將繼續(xù)加快油氣管網(wǎng)建設(shè)。根據(jù)國內(nèi)新建整裝油氣田上產(chǎn)，以及老油氣田增產(chǎn)需要，加強(qiáng)西氣東輸三線、東北管網(wǎng)等天然氣骨干管道建設(shè)。預(yù)計到2015年，國內(nèi)油氣管道總長度將達(dá)到14萬公里左右。

　　“‘十一五’為我國天然氣的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，國內(nèi)市場需求旺盛，國家政策支持發(fā)展，相信‘十二五’我國天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景更加廣闊。當(dāng)然不能排除我國天然氣產(chǎn)業(yè)在今后加速發(fā)展過程中，還會遇到許多新的困難和問題。”曾興球指出。

　　季節(jié)性供需矛盾是近年來天然氣發(fā)展遇到的一大難題。

　　曾興球認(rèn)為，出現(xiàn)這樣的問題，主要原因有三點：第一，供求不平衡。近十年來，我國天然氣市場開發(fā)速度較快，有的地區(qū)需求超計劃增長太多，造成資源供應(yīng)一時緊張。第二，輸氣系統(tǒng)配套工程滯后，儲氣庫的調(diào)峰設(shè)施尚在建設(shè)之中。第三，能源消費結(jié)構(gòu)單一，市場調(diào)節(jié)平衡能力比較差。曾興球表示，解決上述問題，首先是要統(tǒng)籌兼顧，根據(jù)資源開發(fā)情況，有計劃、有步驟地開發(fā)天然氣市場。天然氣開發(fā)一定要做到資源開發(fā)和市場開發(fā)基本同步，不能盲目。要分類規(guī)劃天然氣使用單位，明確優(yōu)先類、允許類、限制類、禁止類，有效地控制市場發(fā)展的節(jié)奏。其次，要著力提升天然氣供應(yīng)調(diào)峰的能力。國家能源局已經(jīng)將加快天然氣調(diào)峰能力的建設(shè)作為今后幾年發(fā)展天然氣產(chǎn)業(yè)工作的重點。今年我國將利用地下鹽穴、廢棄油氣田，抓緊建設(shè)一批天然氣儲氣庫；加快推進(jìn)江蘇、大連、山東、珠海、寧波等5個液化天然氣接收站建設(shè)；抓緊西氣東輸東段工程建設(shè)。把天然氣儲氣庫、液化天然氣接收站與全國天然氣骨干管網(wǎng)互通互聯(lián)，提高應(yīng)急調(diào)峰能力。

　　非常規(guī)天然氣成為有效補(bǔ)充

　　在市場需求、技術(shù)進(jìn)步的驅(qū)動下，非常規(guī)天然氣的常規(guī)性成規(guī)模開發(fā)將成為現(xiàn)實。

　　雖然我國天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，未來預(yù)期看好。然而與巨大的市場需求相比，仍然存在很大缺口。

過去30多年間，我國天然氣消費量從1979年的145億立方米增長到2009年的887億立方米，增長了512%。據(jù)國際能源機(jī)構(gòu)預(yù)測，中國天然氣的需求量到2030年時將增加到4440億立方米，按目前國內(nèi)生產(chǎn)量的增長速度，存在巨大的缺口。如何彌補(bǔ)這個缺口？一是引進(jìn)國外天然氣彌補(bǔ)不足；二是加大國內(nèi)資源開發(fā)的力度，包括常規(guī)氣、非常規(guī)氣的開發(fā)。政府正在積極規(guī)劃，企業(yè)也已加大投入。

　　日前，商務(wù)部、國土資源部、國家發(fā)改委、國家能源局等部門聯(lián)合下發(fā)通知，同意新增中國石油天然氣集團(tuán)公司、中國石油化工集團(tuán)公司、河南省煤層氣開發(fā)利用有限公司與外國企業(yè)開展合作開采煤層氣資源的試點，以煤層氣為代表的非常規(guī)天然氣進(jìn)入了人們的視線。非常規(guī)天然氣的開發(fā)前景如何，能否迅速形成規(guī)模，成為人們關(guān)注的熱點問題。

　　所謂非常規(guī)天然氣，是指儲集條件比較復(fù)雜，用常規(guī)技術(shù)難以開采出來的天然氣。像煤層氣、頁巖氣、天然氣水合物（可燃冰）等都屬于非常規(guī)氣，致密砂巖氣雖然沒有列入非常規(guī)氣，但開發(fā)技術(shù)難度很大。

　　據(jù)有關(guān)方面測算，我國非常規(guī)天然氣資源十分豐富，僅煤層氣的儲量就達(dá)38萬億立方米，與常規(guī)天然氣的資源量相當(dāng)，目前探明煤層氣生產(chǎn)主要分布于鄂爾多斯盆地和山西沁水盆地，2009年產(chǎn)量達(dá)71億立方米；我國頁巖氣資源分布范圍廣闊，前景可觀，僅四川盆地預(yù)測頁巖氣儲量是已探明常規(guī)天然氣的兩倍；我國南海天然氣水合物勘探取得重大突破，初步探明儲量190多億噸，成為世界第五個掌握天然氣水合物勘探技術(shù)的國家。我國致密砂巖天然氣總資源量約為12萬億立方米，2009年全國致密砂巖氣產(chǎn)量約為150億立方米，主要來自鄂爾多斯盆地和四川盆地。如果能夠?qū)⒏鞣N類型的天然氣資源開發(fā)利用起來，對于保障我國天然氣供應(yīng)將起到積極的作用。

　　“開發(fā)利用非常規(guī)天然氣，關(guān)鍵在于引進(jìn)國外的新技術(shù)，創(chuàng)新配套適合我國地質(zhì)情況的實用技術(shù)�！痹d球認(rèn)為。

　　我國通過國際合作的方式，引進(jìn)技術(shù)，在開發(fā)致密砂巖氣方面，以長慶油田為代表，取得了重大突破，基本掌握氣藏精細(xì)描述、低成本高效鉆井以及儲層增產(chǎn)改造等主要技術(shù)，并在實踐中普遍推廣應(yīng)用；非常規(guī)天然氣開采技術(shù)攻關(guān)也取得了一些成績，煤層氣方面，借鑒國外煤層氣勘探開發(fā)的成功經(jīng)驗，結(jié)合我國的地質(zhì)特點，形成了一些具有自主知識產(chǎn)權(quán)的煤層氣勘探開發(fā)特色技術(shù)；我國頁巖氣技術(shù)開發(fā)尚處于起步階段，但黔北、川南、渝東南、渝東北等6個國家頁巖氣先導(dǎo)試驗區(qū)已相繼建立，油氣資源與探測國家重點實驗室重慶頁巖氣研究中心也于近期成立。

　　“我國非常規(guī)天然氣資源豐富，開發(fā)前景令人鼓舞。當(dāng)下最要緊的是做好長遠(yuǎn)規(guī)劃，抓起步、謀發(fā)展，從技術(shù)開發(fā)做起，夯實發(fā)展的基礎(chǔ)，逐步形成規(guī)模，有效開發(fā)利用非常規(guī)天然氣，充分挖掘我國非常規(guī)天然氣資源的潛力�！痹d球說。

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