據(jù)廣東省WTO/TBT預(yù)警信息平臺(tái)消息，全新的《歐盟新玩具安全指令》（以下簡(jiǎn)稱《新指令》）已確定將于明年7月20日正式實(shí)施，堪稱"史上最嚴(yán)厲歐盟玩具法規(guī)"。對(duì)此，廣東玩具企業(yè)普遍反應(yīng)滯后，記者近日采訪多家廣東玩具企業(yè)，大多企業(yè)表示不太關(guān)心該指令，有的甚至尚未聽(tīng)說(shuō)。

　　新指令被稱"史上最嚴(yán)"

　　相對(duì)于現(xiàn)行的指令，明年將生效的《新指令》在物理和機(jī)械性能、化學(xué)性能、電氣性能、衛(wèi)生、警告標(biāo)志、合格評(píng)定、CE標(biāo)志的可視性上都做出了更高的要求。

　　以化學(xué)性能為例，該指令對(duì)66種香料使用明確限制，其中55種禁用，11種含量超過(guò)0.01%時(shí)需標(biāo)識(shí)。另外規(guī)定公布了15種高關(guān)注物質(zhì)、制定19種特定重金屬更嚴(yán)格的限制。該指令還首次禁用致癌、致基因突變、影響生育物質(zhì)。在物理和機(jī)械性能方面，該指令也進(jìn)行了多方面延伸。例如，現(xiàn)行指令規(guī)定"針對(duì)年齡小于36個(gè)月的兒童使用的玩具及其配件與附屬件，應(yīng)防止被此年齡段兒童吞咽和吸入的危險(xiǎn)"，新指令將此規(guī)定范圍延伸至"可放入口中的玩具及其配件與附屬件"。顯然，此類要求比現(xiàn)行指令要嚴(yán)格許多。

　　多數(shù)玩具企業(yè)并不知情

　　歐盟是我國(guó)最主要的玩具出口市場(chǎng)，然而，昨天接受采訪的多家玩具企業(yè)表示，對(duì)于《新指令》將實(shí)施一事并不知情。一位從事外貿(mào)生產(chǎn)的玩具企業(yè)老板表示，"沒(méi)關(guān)心這些，我們都是別人叫做什么就做什么。"

　　廣東社科院珠江區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任成建三提示，應(yīng)對(duì)國(guó)外愈加嚴(yán)格的產(chǎn)品指令，珠三角的玩具企業(yè)一定要了解市場(chǎng)變化。在這方面，政府也要給企業(yè)提供信息支持，幫助企業(yè)更好地應(yīng)對(duì)。

　　事實(shí)上，廣東省檢驗(yàn)檢疫局已經(jīng)對(duì)輸歐玩具企業(yè)和玩具產(chǎn)品進(jìn)行摸底調(diào)查。在廣東檢驗(yàn)檢疫局轄區(qū)回收的692份問(wèn)卷中，外銷市場(chǎng)有歐盟的占641家，其中231家企業(yè)表示有客戶要求產(chǎn)品符合新指令的規(guī)定。為了應(yīng)對(duì)歐盟玩具新指令的對(duì)策，表示轉(zhuǎn)做內(nèi)銷的企業(yè)有98家，轉(zhuǎn)產(chǎn)的35家，轉(zhuǎn)銷其他國(guó)家市場(chǎng)的288家，停產(chǎn)的8家，擴(kuò)大生產(chǎn)的40家。另外還有53家表示找不到合格原材料。

　　還是看好國(guó)外市場(chǎng)

　　"今年還是蠻難的。"亞運(yùn)禮品特許生產(chǎn)商和特許銷售商、廣州市禮都禮品有限公司總經(jīng)理沈暉昨日坦言，目前國(guó)外市場(chǎng)尚未真正提振、歐洲失業(yè)率高、歐盟貿(mào)易壁壘又增加，今年的生意會(huì)更加困難。

　　沈暉表示，今年的廣交會(huì)雖然人比去年多一些，但是公司整體訂單沒(méi)有特別明顯提升。由于國(guó)外市場(chǎng)低迷，一些玩具企業(yè)也將市場(chǎng)轉(zhuǎn)移到國(guó)內(nèi)，希望"東方不亮西方亮"。據(jù)悉，廣東玩具去年出口127.54億美元，同比下降25.29%，但內(nèi)銷總額卻猛漲至195.4億元人民幣。

　　不過(guò)，做了多年外銷的沈暉還是更看好國(guó)外市場(chǎng)，"我覺(jué)得大多數(shù)中國(guó)玩具企業(yè)只要努力，應(yīng)該能夠達(dá)到歐盟的要求。"沈暉分析，國(guó)外指標(biāo)和指令越來(lái)越嚴(yán)格，會(huì)導(dǎo)致成本提高，公司也將研究在原材料、工藝、管理等方面改進(jìn)。但在國(guó)內(nèi)，比如要進(jìn)大賣場(chǎng)，各種接頭費(fèi)、促銷費(fèi)、進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、宣傳費(fèi)等太多，反而增加了成本。

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