中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員

　　拓展新興市場、保持對外貿易穩(wěn)定性和可持續(xù)發(fā)展以及追求進出口結構平衡，成為我國應對美歐貿易保護的可行之策。

　　在貿易和匯率問題上，中美關系似乎得到一些改善，前期美國對華貿易的強硬政策也有所改變，中美貿易緊張關系應該將得到緩解。但事與愿違，近期中美貿易摩擦再起波瀾。先是10月15日美國貿易代表辦公室宣布，應美國鋼鐵工人聯(lián)合會申請，啟動對華清潔能源有關政策和措施的301調查，12月22日，美國貿易代表柯克發(fā)表聲明稱，美國政府已向世界貿易組織就我國對風能制造商的補貼提出起訴，我國商務部隨即對原產(chǎn)于歐盟、美國和日本的進口相紙產(chǎn)品進行反傾銷立案調查�？傮w來看，雖然2010年以來我國外貿形勢趨向好轉，進出口同比出現(xiàn)正增長，但我國面臨的貿易環(huán)境在持續(xù)惡化。一方面，美歐等發(fā)達國家連續(xù)對我國出口產(chǎn)品采取貿易救濟措施；另一方面，我國對外貿易的結構性問題再次暴露出來。顯然，在當前全球貿易保護主義泛濫的形勢下，今后我國與美歐等發(fā)達國家的貿易摩擦和爭端不僅不會減少，而且仍有升級的趨勢。如何應對美歐等國家向我國發(fā)起的一輪又一輪反傾銷調查和提出的反補貼起訴，沖出發(fā)達國家對我國的重重"圍剿"和"堵截"，既要維護國家利益與自身產(chǎn)業(yè)安全，又要肩負大國責任，這是當前我國面臨的最現(xiàn)實和最嚴峻的挑戰(zhàn)。而如何應對美歐等發(fā)達國家的貿易保護主義，這需要從全面和綜合的戰(zhàn)略高度考慮。

　　拓展新興市場、保持對外貿易穩(wěn)定性和可持續(xù)發(fā)展以及追求進出口結構平衡，成為我國應對美歐貿易保護的可行之策。從我國對外貿易的現(xiàn)實出發(fā)，我國政府決策層反復強調，鞏固傳統(tǒng)出口市場，大力開拓新興市場和擴大內需，絕不能放松出口，這是我國對外貿易的基本方針，既符合當前我國對外貿易的現(xiàn)狀，也是保持對外貿易穩(wěn)定增長的必然選擇，也可以理解為保經(jīng)濟增長、保就業(yè)的現(xiàn)實需要。同時，我國政府決策層明確提出，調結構、增效益是保持對外貿易穩(wěn)定增長的基本條件。 從我國政府決策層的總體思路看，在當前全球貿易保護主義思潮彌漫的環(huán)境下，對我國而言，促進產(chǎn)業(yè)結構調整與經(jīng)濟增長方式轉變已成必然趨勢。由此，在對外貿易領域中，首先要充分適應國際貿易形勢的變化和國內發(fā)展要求，拓展對外開放的廣度和深度，穩(wěn)定發(fā)展對外貿易；其次，對外貿易的重心應該是大力開拓市場、調結構、促平衡，我國對外貿易的導向需要進一步向市場多元化和優(yōu)化出口產(chǎn)品結構戰(zhàn)略傾斜。從當前我國的對外貿易狀況看，我國粗放型外貿增長方式的表現(xiàn)，必然是貿易總額的迅速擴張、貿易順差和外貿依存度不斷上升、出口地區(qū)過度集中、出口商品結構不合理、貿易伙伴國聚集不滿情緒上升等，這些成為威脅我國對外貿易安全的重要因素。基于對我國對外貿易現(xiàn)實安全角度的考慮，我國外貿增長方式轉變應充分考慮貿易伙伴國的承受度，在追求貿易平衡的基礎上合理控制進出口規(guī)模及增長速度，減少貿易摩擦；提高出口產(chǎn)品的技術含量、加工度和附加值，減輕外部環(huán)境的壓力；在貿易摩擦中，部分國家依然把中國視為非市場經(jīng)濟國，我國市場經(jīng)濟地位問題的徹底解決顯然迫在眉睫。因此，只有通過深刻的、全面的對外貿易結構調整才能最終緩解我國面臨的日益增多的各類反傾銷、反補貼、保障措施的壓力。

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