美承諾承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位

　　剛剛落幕的第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話傳來喜訊。中國國務(wù)院副總理王岐山指出，美方承諾將通過中美商貿(mào)聯(lián)委會以一種合作的方式迅速、全面承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位。

　　專家表示，一旦承認(rèn)，中國出口企業(yè)在反傾銷調(diào)查中將獲得更為公平的對待，我國遭遇的反傾銷案件也將相應(yīng)減少，利于中下游制造業(yè)。

　　對出口企業(yè)意義重大

　　"承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位，意味著美國不能濫用貿(mào)易保護(hù)，對中國行業(yè)發(fā)起反傾銷案件。"商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副主任白明如此表示。據(jù)了解，市場經(jīng)濟(jì)地位是反傾銷調(diào)查確定傾銷幅度時使用的概念。事實上，由于中國被認(rèn)定為"非市場經(jīng)濟(jì)國家"，我國的出口企業(yè)在對外反傾銷應(yīng)訴中處于極為不利的地位，在計算中國企業(yè)的生產(chǎn)成本時，采用第三國替代的方法，中國的產(chǎn)品容易被認(rèn)定存在反傾銷，認(rèn)定后也容易夸大傾銷程度。中國也因此成為全球遭受反傾銷調(diào)查最多的國家之一。

　　在反傾銷調(diào)查中，中國企業(yè)遭遇的不公平對待比比皆是。去年歐盟對中國銅版紙反傾銷調(diào)查，我國商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅表示，調(diào)查中，采取了歧視性的、不公正的"替代國"做法。在去年6月歐盟對我國瓷磚的反傾銷調(diào)查中，歐盟以美國作為中國的替代國來計算反傾銷幅度。白明認(rèn)為，以美為替代國并不公平，中美兩個國家的具體情況千差萬別，幾乎是兩個極端。

　　因此，美國盡快承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位對出口企業(yè)意義重大。同時，美國的做法將帶動其他尚未承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位的國家和地區(qū)效仿。

　　應(yīng)制定日程表

　　值得注意的是，早在第二輪"中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話"時，美方就曾表示，將通過中美商貿(mào)聯(lián)委會以一種合作的方式迅速承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位。然而，一年已過，第三輪對話也已結(jié)束，承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位一事仍停留在言語之上，而無任何實質(zhì)進(jìn)展。

　　白明認(rèn)為，美國的態(tài)度只能說明事情進(jìn)展在提速，并非最終的承認(rèn)，最終還要雙方繼續(xù)博弈。對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院教授賴平耀表示，中國應(yīng)該在爭取市場經(jīng)濟(jì)地位主動作出努力，并制定可期的日程表。

　　不過，根據(jù)WTO的規(guī)定，到2016年1月1日，中國的市場經(jīng)濟(jì)地位將自動得到承認(rèn)。

　　第三輪對話中，美國同時承諾放寬對華高技術(shù)產(chǎn)品出口管制。據(jù)了解，目前美國仍有十大類高新商品禁止對中國出口。

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