在這種情況下，中央政府沉著應(yīng)對(duì)，及時(shí)調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策，果斷作出一系列重大部署，其中投資4萬億元拉動(dòng)內(nèi)需，更是有力地提振了市場(chǎng)信心。金融危機(jī)的沖擊和拉動(dòng)內(nèi)需政策的實(shí)施，對(duì)建材行業(yè)特別是水泥行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，也引發(fā)了我們對(duì)行業(yè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)及如何促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展等一系列問題的深入思考。

　　一、要倍加珍惜擴(kuò)大內(nèi)需給行業(yè)帶來的歷史機(jī)遇

　　2009年既是金融危機(jī)繼續(xù)蔓延的一年，也是我國(guó)拉動(dòng)內(nèi)需方案全面實(shí)施的一年。中國(guó)建材認(rèn)為，我們的行業(yè)既存在著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，也面臨著巨大的機(jī)遇，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

　　一方面，我們存在著十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

　　挑戰(zhàn)來自哪里？我認(rèn)為，行業(yè)的挑戰(zhàn)與其說是金融危機(jī)帶來的，不如說是行業(yè)內(nèi)部固有的，只不過是在金融危機(jī)中被放大了。

　　在金融危機(jī)中，許多出口企業(yè)遭遇了需求不足、消費(fèi)信心下降的問題，國(guó)家最近出臺(tái)專項(xiàng)振興規(guī)劃的十大行業(yè)中，像輕工、紡織、電子等對(duì)出口的依賴性較大。但水泥行業(yè)不是一個(gè)外向型行業(yè)，它的市場(chǎng)主要在國(guó)內(nèi)。在拉動(dòng)內(nèi)需中，各地都在加大基礎(chǔ)建設(shè)，當(dāng)然房地產(chǎn)還沒有復(fù)蘇，但房地產(chǎn)需求只占水泥銷量的20%左右，水泥更多是用于基本建設(shè)和市政民生工程等，這也是此次拉動(dòng)內(nèi)需的投資重點(diǎn)。去年上半年，我們還承受著煤炭等原燃材料價(jià)格大規(guī)模上漲的壓力，而現(xiàn)在能源的價(jià)格在向著合理良性的方向發(fā)展。

　　從行業(yè)內(nèi)部來看，多年以來，我國(guó)水泥產(chǎn)業(yè)規(guī)模雖然大，但大而不強(qiáng)，市場(chǎng)運(yùn)行不夠健康；消耗了大量資源，給環(huán)境帶來巨大負(fù)荷；雖然滿足了中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展所需水泥產(chǎn)品，但我們的行業(yè)利益沒有得到應(yīng)有的維護(hù)，企業(yè)沒有獲得應(yīng)有的效益。從深層次分析，造成這種局面的原因，本質(zhì)上是行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位，布局不合理，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過度化，整個(gè)行業(yè)協(xié)同能力還比較弱，這些構(gòu)成了當(dāng)前水泥行業(yè)的最大挑戰(zhàn)。

　　挑戰(zhàn)是客觀的，重要的是我們要看到水泥行業(yè)更面臨著特殊的機(jī)遇。

　　為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，國(guó)家大力拉動(dòng)內(nèi)需，并且4萬億元投資以基礎(chǔ)建設(shè)為主，這給水泥行業(yè)帶來了千載難逢的機(jī)遇。拉動(dòng)內(nèi)需主要舉措是加大基本建設(shè)和民生工程建設(shè)，這對(duì)水泥工業(yè)是及時(shí)雨、雪中炭，水泥行業(yè)是最大受益者和最早受益者。對(duì)此，行業(yè)內(nèi)已基本形成共識(shí)。

　　概括來說，我們面臨的機(jī)遇：一是技術(shù)結(jié)構(gòu)或者說產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇；二是組織結(jié)構(gòu)調(diào)整也就是聯(lián)合重組的機(jī)遇。

　　我們應(yīng)該倍加珍惜這難得的機(jī)遇，加快進(jìn)行行業(yè)的內(nèi)部調(diào)整：通過結(jié)構(gòu)調(diào)整淘汰落后生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)；通過聯(lián)合重組提高集中度，控制區(qū)域市場(chǎng)，增加話語權(quán)，減少以損失行業(yè)整體利益為代價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng)；通過大企業(yè)的協(xié)同實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)合理布局，通過行業(yè)自律維護(hù)市場(chǎng)健康，從而在根本上提升行業(yè)的整體價(jià)值。機(jī)會(huì)面前，我們的水泥企業(yè)再不能為了自己的短期利益，像以前一樣進(jìn)行簡(jiǎn)單粗放的擴(kuò)張，也不能因?yàn)橛袃?nèi)需拉動(dòng)就使得應(yīng)該進(jìn)行的結(jié)構(gòu)調(diào)整裹足不前，甚至變相地去搞小立窯。

　　從整個(gè)行業(yè)來看，要有明確的發(fā)展思路和方向，要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，用集約化發(fā)展和節(jié)能減排的思路，使行業(yè)得到健康發(fā)展，使行業(yè)利益得到充分維護(hù)，使企業(yè)自身效益得到提升。

　　二、水泥企業(yè)需要改變成長(zhǎng)方式

　　1.中國(guó)水泥行業(yè)的現(xiàn)狀從全球來講，水泥行業(yè)是一個(gè)非常重要的行業(yè)，水泥在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中是非常重要的基礎(chǔ)原材料。在國(guó)外，水泥是技術(shù)門檻高、專業(yè)化極強(qiáng)的重資產(chǎn)投資的產(chǎn)業(yè)，制造者多是為數(shù)不多的知名大公司，如世界水泥巨頭拉法基、豪西蒙年產(chǎn)量均過億噸，各占海外水泥總量的約10%.而在中國(guó)卻正好相反，去年13.88億噸的產(chǎn)量是由5000家企業(yè)完成的，而前10家大企業(yè)的產(chǎn)量?jī)H占總產(chǎn)量的21%,集中度很低。

　　這種局面的形成有其歷史的原因。改革開放后，國(guó)家對(duì)水泥的需求量驟然放大，水泥行業(yè)還來不及培育一個(gè)健康的成長(zhǎng)模式就形成了突然的市場(chǎng)高潮，引發(fā)了各行各業(yè)都來投資水泥。客觀上看，水泥行業(yè)的這個(gè)發(fā)展過程有力支持了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，極大滿足了國(guó)家建設(shè)的需求。但從另一方面看，也引發(fā)了不少問題，如對(duì)資源的浪費(fèi)，對(duì)環(huán)境的污染，質(zhì)量潛存的風(fēng)險(xiǎn)等。而最大的問題是，由于布局不合理和市場(chǎng)無序惡性競(jìng)爭(zhēng)，水泥價(jià)格長(zhǎng)期在低位運(yùn)行，廣大企業(yè)沒有充分享受到我國(guó)房地產(chǎn)和基本建設(shè)高速發(fā)展的成果，行業(yè)沒有獲得應(yīng)得的利益。這些年，房地產(chǎn)價(jià)格飆升，鋼鐵、有色金屬等行業(yè)都賺了不少錢，但同屬于基建原材料的水泥行業(yè)卻步履維艱。在國(guó)際上鋼鐵和水泥的價(jià)格比通常為3誜1,我國(guó)長(zhǎng)期處在10誜1.全球水泥業(yè)利潤(rùn)維持在噸水泥10美元左右，而我國(guó)則一直在噸水泥2～3美元左右徘徊。由此可見，我們的行業(yè)是以犧牲行業(yè)整體利益換取這么多年來的快速發(fā)展的。而經(jīng)濟(jì)效益的低下，使得行業(yè)內(nèi)沒有力量推動(dòng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，淘汰落后工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于其他行業(yè)。

　　2.通過改變企業(yè)成長(zhǎng)方式來改變行業(yè)的現(xiàn)狀中國(guó)建材認(rèn)為，要從根本上改變我國(guó)水泥行業(yè)的這種局面，必須改變水泥企業(yè)的成長(zhǎng)方式，第一是大力推動(dòng)行業(yè)的聯(lián)合重組，提高集中度。第二是用先進(jìn)生產(chǎn)力淘汰落后生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

　　我國(guó)水泥行業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，總量已經(jīng)基本趨于穩(wěn)定，正如中國(guó)水泥協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)雷前治所言：“水泥行業(yè)量的高速增長(zhǎng)時(shí)代已經(jīng)過去了�！痹谶@種情況下，我國(guó)水泥行業(yè)多年來形成的粗放增長(zhǎng)模式已難以為繼，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級(jí)尤為迫切。在總量規(guī)模平衡的情況下，必須通過聯(lián)合重組的方式把高度分散的企業(yè)聯(lián)合起來，控制區(qū)域市場(chǎng)，增加集中度，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。通過聯(lián)合重組，有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整合，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)水泥行業(yè)從粗放式向集約化轉(zhuǎn)變，淘汰落后產(chǎn)能，帶動(dòng)行業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

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