發(fā)展改革委有關(guān)部門負責(zé)人表示，當前正值棉花春播前夕，國家宣布建立臨時收儲制度，并公布今年棉花收儲預(yù)案，有利于保護棉農(nóng)種棉積極性，穩(wěn)定今年棉花生產(chǎn)，是給棉農(nóng)吃了一顆“定心丸”。為穩(wěn)定棉花生產(chǎn)、經(jīng)營者和用棉企業(yè)市場預(yù)期，保護棉農(nóng)利益，保證市場供應(yīng)，近日發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)部、工業(yè)和信息化部、鐵道部、國家質(zhì)檢總局、供銷合作總社、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等八部門聯(lián)合發(fā)布2011年度棉花臨時收儲預(yù)案，決定從2011年度開始實行棉花臨時收儲制度。

　　自1999年放開棉花購銷價格后，我國通過在主產(chǎn)區(qū)臨時收儲皮棉的辦法，緩解市場因供求、價格波動帶來的周期性問題，對于穩(wěn)定棉花價格、保護棉農(nóng)利益發(fā)揮了重要作用。發(fā)展改革委表示，本次頒布實施的棉花臨時收儲制度將國家在棉花主產(chǎn)區(qū)臨時收儲皮棉的措施常態(tài)化。按棉花臨時收儲預(yù)案要求，在棉花播種前，國家制定并公布棉花主產(chǎn)區(qū)皮棉臨時收儲價格，新棉上市后，當市場價格低于臨時收儲價時，國家將敞開收儲。

　　據(jù)了解，與原臨時收儲措施相比，這種安排具有兩大突出優(yōu)點：一是提前公布收儲價格，可以使棉農(nóng)、用棉企業(yè)事先做好各自的生產(chǎn)計劃；二是不限數(shù)量敞開收儲，可以使交儲企業(yè)放心收購籽棉，確保棉農(nóng)受益。為進一步保護棉農(nóng)利益，棉花臨時收儲制度繼續(xù)采用以前行之有效的皮棉收儲價格與籽棉收購價格掛鉤的機制，按照皮棉臨時收儲價、棉籽等副產(chǎn)品價格測算公布籽棉收購參考價，并要求交儲企業(yè)必須按不低于籽棉收購參考價的價格收購農(nóng)民籽棉，否則不得入儲。

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