煤化工產(chǎn)業(yè)已熱火朝天

　　6月19日舉行的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系列對(duì)接簽約儀式上，伊犁哈薩克自治州簽約的最大項(xiàng)目是新汶礦業(yè)集團(tuán)伊犁能源公司在察布查爾伊南工業(yè)區(qū)投資190億元建設(shè)的煤基180萬(wàn)噸甲醇轉(zhuǎn)60萬(wàn)噸烯烴項(xiàng)目；浙江能源集團(tuán)有限公司將投資870多億元在昌吉建設(shè)年產(chǎn)100億立方米煤制天然氣和電廠(chǎng)項(xiàng)目。

　　翻開(kāi)簽約項(xiàng)目?jī)?cè)，當(dāng)日簽約200個(gè)項(xiàng)目，協(xié)議金額達(dá)5812億元，煤電煤化工項(xiàng)目雖然只有12個(gè)，但總投資達(dá)2451.4億元，占整個(gè)簽約金額的40%以上。

　　煤炭不僅是能源資源，也是重要的化工原料資源，更是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的資本。近年來(lái)，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府把煤炭作為繼石油之后的又一支柱產(chǎn)業(yè)予以扶持。自治區(qū)已明確，大力推進(jìn)煤炭資源轉(zhuǎn)換，把煤制油、煤制氣、煤制烯烴、煤制二甲醚、煤制乙二醇等項(xiàng)目作為現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)，積極構(gòu)建符合新疆實(shí)際的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　根據(jù)自治區(qū)“十二五”規(guī)劃，自治區(qū)將依托優(yōu)質(zhì)煤炭資源，以伊犁、準(zhǔn)東煤炭基地為重點(diǎn)，大力發(fā)展現(xiàn)代煤化工，提升傳統(tǒng)煤化工，提高技術(shù)含量和深加工程度，盡快建成一定規(guī)模的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)集群。到2015年，新疆煤炭年產(chǎn)量將達(dá)到4億噸以上，煤制天然氣600億立方米，新疆煤炭工業(yè)在我國(guó)能源戰(zhàn)略中的重要作用將日益顯現(xiàn)。

　　新疆豐富的資源和產(chǎn)業(yè)政策構(gòu)成了新疆吸引投資的磁場(chǎng)。在自治區(qū)黨委、政府的高位推動(dòng)下，一大批有實(shí)力的大企業(yè)大集團(tuán)紛紛入疆參與建設(shè)，新疆新型工業(yè)化特別是煤電煤化工產(chǎn)業(yè)已呈現(xiàn)熱火朝天的局面。

　　初步統(tǒng)計(jì)，目前參與自治區(qū)煤電煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)已達(dá)104家，煤化工項(xiàng)目66個(gè)，計(jì)劃總投資8773億元，其中在建項(xiàng)目18個(gè)，今年計(jì)劃開(kāi)工的項(xiàng)目28個(gè)。這批項(xiàng)目的建設(shè)，將使新疆步入煤炭開(kāi)發(fā)和煤電煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的快車(chē)道。

　　外送通道正逐步形成

　　“無(wú)論是產(chǎn)業(yè)政策，還是資源優(yōu)勢(shì)，新疆作為國(guó)家重要的能源基地，具有大力發(fā)展現(xiàn)代煤化工的客觀(guān)條件。”在當(dāng)天的高峰論壇上，自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)副主席庫(kù)熱西·買(mǎi)合蘇提向與會(huì)專(zhuān)家、企業(yè)代表介紹了新疆發(fā)展煤化工具備的優(yōu)勢(shì)。

　　我國(guó)煤炭資源主要分布在中西部地區(qū)，而煤化工產(chǎn)品主要消費(fèi)在東部和沿海地區(qū)。煤化工是原料、產(chǎn)品大進(jìn)大出的產(chǎn)業(yè)，對(duì)運(yùn)能運(yùn)量和運(yùn)輸安全的要求很高。按新疆煤化工“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要，中石油承諾，新疆12家煤制天然氣企業(yè)的14個(gè)項(xiàng)目煤制天然氣將接入西氣東輸管道，輸往內(nèi)地市場(chǎng)。

　　截至目前，西氣東輸一線(xiàn)和西氣東輸二線(xiàn)正在運(yùn)營(yíng)，中石油正在建設(shè)西氣東輸三線(xiàn)工程，并在“十二五”期間繼續(xù)建設(shè)西四線(xiàn)、西五線(xiàn)輸氣管道，西六線(xiàn)當(dāng)前已經(jīng)完成規(guī)劃。中石化也在規(guī)劃兩條輸氣管線(xiàn)。此外，鐵路、公路、民航等基礎(chǔ)設(shè)施正在快速推進(jìn)。

　　新疆石油化學(xué)工業(yè)行業(yè)管理辦公室原副主任李世全表示，目前新疆煤化工產(chǎn)品的外送通道正在逐步形成。

　　據(jù)參會(huì)專(zhuān)家介紹，“十二五”期間，中國(guó)煤化工產(chǎn)業(yè)布局將逐步向中西部資源地轉(zhuǎn)移，煤化工產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)為煤炭調(diào)出區(qū)和自給區(qū)。作為擁有全國(guó)煤炭資源儲(chǔ)量40%的能源戰(zhàn)略重地，新疆理所當(dāng)然成為我國(guó)煤化工產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高地。

　　挑選企業(yè)要“非強(qiáng)勿擾”

　　相對(duì)于石油化工業(yè)，新疆的煤化工發(fā)展剛剛起步，如何培育好、發(fā)展好、引導(dǎo)好，至關(guān)重要。在本次中國(guó)國(guó)際煤化工發(fā)展高峰論壇上，來(lái)自全國(guó)的行業(yè)專(zhuān)家、權(quán)威人士聚焦此話(huà)題，并為新疆煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。

　　李勇武建議，發(fā)展煤化工一定要科學(xué)規(guī)劃和有序發(fā)展。新疆應(yīng)該堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效益推進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，避免“一哄而上”和“重復(fù)建設(shè)”，要綜合分析新疆的煤資源、水資源環(huán)境狀況以及交通運(yùn)輸?shù)纫蛩�，做到科學(xué)規(guī)劃、合理布局，堅(jiān)持一體化、基地化、大型化、現(xiàn)代化，發(fā)展新疆煤化工產(chǎn)業(yè)。煤化工是高耗水產(chǎn)業(yè)，新疆建設(shè)煤化工項(xiàng)目一定要“量水而行”。

　　國(guó)家石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院副院長(zhǎng)白頤建議，針對(duì)眾多來(lái)疆投資的煤化工企業(yè)，新疆不能全盤(pán)接收，要挑出重點(diǎn)企業(yè)，有針對(duì)性地開(kāi)展煤化工項(xiàng)目，才能做大做強(qiáng)。

　　中國(guó)工程院院士、清華大學(xué)教授倪維斗提示，新疆煤化工項(xiàng)目熱度足夠，還需謹(jǐn)防“大躍進(jìn)”態(tài)勢(shì)的出現(xiàn)。面對(duì)大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)的熱潮，要始終保持清醒頭腦，堅(jiān)持“非強(qiáng)勿擾”，即不是有實(shí)力的大企業(yè)不予準(zhǔn)入。目前新疆在產(chǎn)業(yè)發(fā)展包括煤化工產(chǎn)業(yè)方面，人才缺乏仍是一大瓶頸。

　　專(zhuān)家們建議新疆應(yīng)堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、環(huán)保優(yōu)先、集約高效、有序發(fā)展”的原則，盡快落實(shí)差別化產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策、土地政策和資源政策，推進(jìn)新型煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

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