歐盟委員會近日宣布，將出資1780萬歐元幫助歐盟成員國在中國等海外市場推銷農(nóng)產(chǎn)品。這是歐盟實施農(nóng)產(chǎn)品海外推銷戰(zhàn)略的最新行動。

　　分析認(rèn)為，隨著金融危機迅速席卷全球，歐盟各國實體經(jīng)濟遭受重挫，各國國內(nèi)消費市場下滑，其中包括農(nóng)產(chǎn)品消費的下降。在此背景下，歐盟斥資幫助成員國在海外推銷農(nóng)產(chǎn)品，是歐盟在經(jīng)濟不景氣情況下進一步擴大農(nóng)產(chǎn)品外需的積極舉措。中國作為受金融危機影響的國家之一，可以吸收歐盟在農(nóng)產(chǎn)品外銷方面的經(jīng)驗，幫助中國農(nóng)產(chǎn)品拓展海外市場。

　　歐盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易主要呈現(xiàn)以下特點：

　　首先，歐盟農(nóng)產(chǎn)品出口側(cè)重于以質(zhì)取勝，追求高附加值，同時海外農(nóng)產(chǎn)品銷售注重品質(zhì)宣傳。正如歐盟委員會負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展事務(wù)的委員瑪麗安·菲舍爾·伯爾所言，歐盟農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量首屈一指，提高這些農(nóng)產(chǎn)品在海外市場上的知名度是歐盟的一項重要工作。

　　其次，重點向海外推銷歐盟特色農(nóng)產(chǎn)品，目標(biāo)市場定位清晰。歐盟是全球最大的葡萄酒、橄欖油生產(chǎn)地區(qū)，因而歐盟尤其注重葡萄酒、橄欖油等特色農(nóng)產(chǎn)品在海外市場的銷售。從目標(biāo)市場來看，歐盟迄今批準(zhǔn)的海外推銷計劃以美國等主要市場為重點，另外中國市場則日益被看好，預(yù)計今后的推銷力度會不斷加大。

　　一些歐盟業(yè)內(nèi)人士表示，針對中國這個新興市場，歐盟將主打“高檔”牌，因為在這方面，歐盟相對比較有優(yōu)勢，而且也更加有利可圖。

　　再次，建立良好的食品安全預(yù)警機制，在歐盟成員國內(nèi)部和海外消費者中樹立對歐盟農(nóng)產(chǎn)品的信心。2008年12月6日，愛爾蘭食品安全局稱，在一次例行檢查中發(fā)現(xiàn)被宰殺的生豬遭到二惡英污染，一些豬肉可能已出口到包括美國和中國在內(nèi)的25個國家和地區(qū)。消息出來后，歐盟立即采取措施，一方面宣布各成員國停止銷售愛爾蘭豬肉，另一方面援助愛爾蘭豬肉供應(yīng)商和經(jīng)銷商，建議為一些沒有遭到有毒飼料污染的農(nóng)場提供儲存豬肉援助資金，幫助其擺脫困境。這一系列措施為日后恢復(fù)歐盟內(nèi)部及國際市場對愛爾蘭豬肉產(chǎn)品的信心奠定了基礎(chǔ)。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2001年至2007年，歐盟對中國的食品出口額從5億歐元增加到16億歐元左右。其中，優(yōu)質(zhì)橄欖油出口額從50萬歐元增至1710萬歐元，奶酪出口額從50萬歐元增至570萬歐元。

　　2008年上半年，歐盟駐華大使賽日·安博在上海出席第九屆中國國際食品和飲料展時表示，近年來，中國已成為歐盟食品出口增長速度最快的國家之一，而且“中國市場還有巨大的潛力和上升空間”，未來幾年內(nèi)，歐盟從中國進口以及對中國食品出口額都有望快速增長，預(yù)計到2010年，歐盟對中國食品出口額將超過23億歐元。

　　歐盟認(rèn)為，隨著中國經(jīng)濟飛速發(fā)展和民眾生活水平的提高，一些先富裕起來的中國人具有相當(dāng)強的購買力，歐盟勢必會加大在中國市場的推銷力度，擴大歐盟農(nóng)產(chǎn)品的知名度和聲譽，這對我國一些中高端農(nóng)產(chǎn)品的銷售和出口將造成不小的壓力。

　　面對歐盟向我國輸送農(nóng)產(chǎn)品的挑戰(zhàn)，加上我國目前擴大內(nèi)需、增加出口的現(xiàn)實需要，我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易有必要吸收歐盟農(nóng)產(chǎn)品外銷的優(yōu)秀經(jīng)驗，努力擴大我國農(nóng)產(chǎn)品在海外市場的份額。

　　一方面，我國農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)可加強“品牌”建設(shè)，樹立“優(yōu)質(zhì)”形象，鞏固好國內(nèi)、國外兩個市場。2008年以來，“毒餃子”、“毒奶粉”、“柑橘蛆蟲”等事件給我國農(nóng)產(chǎn)品出口造成了負(fù)面影響。產(chǎn)品安全問題是確保農(nóng)產(chǎn)品海外銷售取得成功的前提，農(nóng)產(chǎn)品“中國制造”要打響國際品牌知名度與產(chǎn)品的健康、安全這一基礎(chǔ)是分不開的。

　　為此，我國政府應(yīng)注重在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和挖掘特色的同時，加強內(nèi)外宣傳力度，通過以“特”取勝和以“質(zhì)”取勝搶占國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場，打造中國農(nóng)產(chǎn)品的聲譽。比如，在法律和制度層面，完善食品安全預(yù)警機制，一旦類似有損中國農(nóng)產(chǎn)品形象和信譽的突發(fā)事件發(fā)生，應(yīng)及時向民眾傳達實情并立即防止有問題產(chǎn)品向國內(nèi)外市場蔓延。

　　另一方面，政府、商會和農(nóng)業(yè)協(xié)會等組織可集體發(fā)揮作用，為我國農(nóng)產(chǎn)品銷售搭建信息交流服務(wù)平臺，或幫助農(nóng)村普及農(nóng)業(yè)技術(shù)、環(huán)保、生態(tài)農(nóng)業(yè)等知識，從而在提高我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的同時，擴大我國農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外的銷售渠道。

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