政府主管部門在批復(fù)同意中國移動使用1880-1900MHz和2010-2015MHZ頻段共35MHz頻率進(jìn)行TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基礎(chǔ)上，又明確要求所有1900-1920MHz頻段無線接入系統(tǒng)應(yīng)在2011年底前完成清頻退網(wǎng)工作，以確保不對1880-1900MHz頻段TD-SCDMA系統(tǒng)產(chǎn)生有害干擾。

　　頻率是移動通信網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)資源。頻率資源不足，不僅制約業(yè)務(wù)發(fā)展，而且將大大增加建設(shè)成本。

　　為配合國家對第三代移動通信的整體推進(jìn)部署和安排，支持具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的TD-SCDMA技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，政府部門為TD-SCDMA總共規(guī)劃了155MHz的頻率資源。近日，政府主管部門已經(jīng)批復(fù)同意中國移動使用1880-1900MHz和2010-2025MHZ頻段共35MHz進(jìn)行TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和業(yè)務(wù)發(fā)展提供了基礎(chǔ)保障。

　　為了確保TD-SCDMA頻率的正常使用，避免對TD-SCDMA使用產(chǎn)生有害干擾，政府主管部門日前又明確要求1900-1920MHz頻段無線接入系統(tǒng)應(yīng)在2011年底前完成清頻退網(wǎng)工作，其所用頻率無條件收回。運(yùn)營企業(yè)應(yīng)對在用的1900-1920MHz頻段無線接入系統(tǒng)，停止擴(kuò)容和發(fā)展新用戶，不得擴(kuò)大覆蓋范圍。中國電信和中國聯(lián)通應(yīng)采取措施，確保該頻段的無線接入系統(tǒng)不對1880-1900MHz頻段TD-SCDMA系統(tǒng)產(chǎn)生有害干擾，并制定相關(guān)的退網(wǎng)方案。各級無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對違法違規(guī)使用該頻段電臺的查處力度。

　　此項政策的出臺意味著小靈通3年內(nèi)必須清網(wǎng)，作為一項備受爭議的業(yè)務(wù)，小靈通自1997年開通后一直被部分業(yè)內(nèi)人士指責(zé)為“違規(guī)業(yè)務(wù)”，占據(jù)了國家沒有正式分配的1880-1920MHz頻段。2002年，信息產(chǎn)業(yè)部對3G的頻率制定規(guī)劃時，除按照國際電聯(lián)規(guī)劃的55MHz頻率外，還另外規(guī)劃了100MHz頻率，為TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用提供了充足的頻率資源，其中就包含了被小靈通占用的1880-1920MHz頻段。

　　小靈通經(jīng)過10年發(fā)展，已經(jīng)具備了比較大規(guī)模，其輝煌時期用戶數(shù)最多達(dá)1億。近幾年來用戶量逐漸回落，據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計，目前仍有7000萬左右。