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小靈通退網(wǎng)博弈幕后：中移動挾TD逼宮成功
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http://shiquanmuye.com 發(fā)稿日期:2009-2-5
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- 中研網(wǎng)訊：
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2009年中國網(wǎng)絡游戲產(chǎn)業(yè)研究咨詢報告 網(wǎng)絡游戲產(chǎn)業(yè)是一個新興的朝陽產(chǎn)業(yè)，經(jīng)歷了20世紀末的初期形成期階段，及近幾年的快速發(fā)展，現(xiàn)在2009年中國手機顯示屏行業(yè)研究咨詢報告 近幾年來，手機產(chǎn)業(yè)在世界范圍內(nèi)向中國大陸轉(zhuǎn)移，使我國成為全球最大的手機制造基地和最大的出口基2008-2009年中國移動位置服務(LBS)研究咨詢 移動定位業(yè)務產(chǎn)業(yè)如今在日常生活中有廣泛的應用空間，除了應用在城市交通智能化，還可以應用于汽車2008-2009年中國路由器行業(yè)研究咨詢報告 2008年上半年，中國新增寬帶用戶959.3萬戶，總用戶數(shù)達到7600.7萬戶，用戶數(shù)繼續(xù)保工信部下發(fā)小靈通2011年底前退網(wǎng)的文件曝光后，業(yè)內(nèi)人士認為，這是中國移動獲得的一次重要政策支持，同時也標志著其數(shù)年來逼宮小靈通終獲成功，而籌碼竟然是TD-SCDMA。
幾年前已有伏筆
“小靈通退市”政策的決策時間此時作出，這讓外界頗為驚訝，但業(yè)內(nèi)卻認為是遲早的事。一位業(yè)內(nèi)人士說，早年確實有政策，要求小靈通所占有的頻率在一定時間內(nèi)收回。
查閱原信產(chǎn)部發(fā)布的一個文件《關(guān)于清理1885-2025MHz及2110-2200MHz頻段有關(guān)問題的通知》，該文件決定清理包括1885-2025MHz及2110-2200MHz在內(nèi)的頻段�！锻ㄖ芬�(guī)定，這些核心頻段使用有效期截至2002年底，期滿后將無條件收回，由信產(chǎn)部另行分配。
但關(guān)于小靈通政策如何執(zhí)行，從來就是個含糊的事情。這位專家說，當年小靈通上馬就是趕上了一個歷史特殊時刻，即2001年、2002年趕上原信產(chǎn)部更換主要領(lǐng)導，中國電信和中國網(wǎng)通又分拆成立，苦于沒有業(yè)務增長點，在這種情況下，原信產(chǎn)部就默許小靈通發(fā)展，小靈通一出生便是中移動及原聯(lián)通的競爭對手，因為其低廉的資費，而遭到對方的反對。但當時的小靈通頻譜處于閑置狀態(tài)，收回并無實際意義，因此，收回小靈通頻譜的理由并不充分。小靈通由此甚至發(fā)展到鼎盛時期將近1億用戶。
挾TD獲政策傾斜
在2008年，中國移動面臨了一系列的不利政策。中國移動總裁王建宙曾在香港接受媒體采訪時甚至用了這樣的詞語：“中國移動面對的困難前所未有”，困難之一就是一系列對中國移動不利的不對稱管制措施，包括攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)等。中國移動顯然也希望政策的天平不能一邊倒。
此次，為了表示全力支持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的3G標準TD-SCD-MA，工信部顯然也是為了在政策上做平衡，對中國移動作出了傾斜，以TD需要充分頻譜資源為理由，令小靈通退網(wǎng)。這個理由用得應該是非常巧妙和精準的，令中國電信和中國聯(lián)通無法拒絕。
政策信號早已釋放
知情人士透露，小靈通退網(wǎng)政策一事的博弈并非最近而起，盡管中國移動反對小靈通多年，但真正的轉(zhuǎn)機來自去年。
去年，運營商重組政策宣布后，同時出臺了一系列對中國移動不利的不對稱管制措施，包括攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)等；另外，運營商設(shè)施共享也大大削弱了中國移動的網(wǎng)絡優(yōu)勢。對此，中國移動非常不滿。
去年5月，中國移動被確定為TD-SCDMA運營主體后，中國移動也提出，TD頻段不夠用，要收回被小靈通所占用的TD頻段。
去年10月，小靈通退網(wǎng)的政策信息其實已開始釋放。當時，工信部無線電管理局副局長謝飛波在“TD技術(shù)及業(yè)務發(fā)展高層研討會”上表示，“小靈通所在的1880-1920MHz頻段今后將用于TD網(wǎng)絡”。
這被業(yè)界解讀為中移動逼宮小靈通有了結(jié)果。人們似乎嗅到了小靈通即將壽終正寢的氣息。
此后，中國移動的一些人士也在多種公開場合反復表示小靈通頻段應恢復給TD，最終的結(jié)果是，工信部于最近下發(fā)文件，要求“所有1900-1920MHz頻段無線接入系統(tǒng)應在2011年底前完成清頻退網(wǎng)工作，以確保不對1880-1900MHz頻段TD-SCDMA系統(tǒng)產(chǎn)生有害干擾”。
而最終，中國移動用TD逼宮小靈通成功，實現(xiàn)了多年的夙愿。
7000萬用戶何去何從
4年前，陳先生參加中國電信的“預存話費”活動，獲得了一部英華達牌的小靈通，自此成為小靈通的忠實用戶。今年春節(jié)期間，他還通過小靈通問候了許多親戚朋友。然而春節(jié)剛過，電信主管部門的一紙公文，明確規(guī)定小靈通最多還有三年使用時間。和陳先生一樣始料未及的，有近7000萬小靈通用戶。而三年之內(nèi)，他們將何去何從呢？
解決方案一：轉(zhuǎn)至移動網(wǎng)絡
按照主管部門的要求，電信運營商應在清理相關(guān)頻段時妥善解決現(xiàn)有小靈通用戶的轉(zhuǎn)網(wǎng)問題。日前中國聯(lián)通明確表示，正研究現(xiàn)有小靈通用戶的轉(zhuǎn)網(wǎng)方案，并將妥善解決可能遇到的困難。
目前，三大運營商均希望在3年內(nèi)將公司3G用戶發(fā)展到5000萬戶的規(guī)模，如果成功吸引現(xiàn)有小靈通用戶無疑將為上述目標的實現(xiàn)打下堅實的基礎(chǔ)。
疑問一：手機誰來埋單？
小靈通用戶轉(zhuǎn)至移動網(wǎng)絡，首先需要的就是一部手機，這筆費用將由誰承擔目前還沒有定論。有消息人士透露，由于現(xiàn)在CDMA低端手機的價格也就300元左右，為了吸引用戶轉(zhuǎn)網(wǎng)，中國電信可能會實行補貼手機的政策。
疑問二：是否選擇跨運營商轉(zhuǎn)網(wǎng)？
經(jīng)過電信重組，中國電信和中國聯(lián)通成為小靈通的服務提供商。如果選擇轉(zhuǎn)網(wǎng)，現(xiàn)有小靈通用戶是否還會選擇原運營商的手機服務？在某門戶網(wǎng)站昨日的調(diào)查中，有三成多用戶選擇轉(zhuǎn)向中國移動的GSM網(wǎng)絡和TD網(wǎng)絡，只有不到三成的用戶明確表示會選擇留守。
疑問三：低資費水平能否延續(xù)？
價格上的優(yōu)勢，是小靈通在中國市場迅速走紅的關(guān)鍵因素。單向收費、月租費20元、每分鐘0.2元的資費標準，甚至低于大部分當前手機套餐的收費標準。如果能延續(xù)之前的低價標準，小靈通用戶的轉(zhuǎn)網(wǎng)熱情應該會高漲很多。
解決方案二：自行流失
“隨著手機資費的進一步優(yōu)惠，部分小靈通用戶會和當年的尋呼用戶一樣，自愿放棄現(xiàn)有業(yè)務。”一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士告訴記者，小靈通一直就是固定電話的補充和延伸，隨著移動業(yè)務對固定業(yè)務的取代，小靈通用戶的流失本來是一種純粹的市場行為。
從目前的情況看來，手機資費改革在不斷推進，小靈通原有的價格優(yōu)勢不斷縮水。與此同時，隨著各手機廠商進軍新興市場，手機的整體售價出現(xiàn)下滑�？偟膩砜�，現(xiàn)有用戶放棄小靈通改用手機的價格門檻在不斷降低，自行流失的現(xiàn)象已經(jīng)不可避免。
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