- 保護視力色：
何廷潤：小靈通退網(wǎng)政府應出補償方案
-
http://shiquanmuye.com 發(fā)稿日期:2009-2-6
- 【搜索關鍵詞】：研究報告 投資分析 市場調研 小靈通 北京 網(wǎng)絡 通信
- 中研網(wǎng)訊：
-
國家無線電頻譜管理研究所高級顧問何廷潤近日在做客某門戶網(wǎng)站論壇時指出：工信部發(fā)文要求小靈通在2011年底前徹底退網(wǎng)有它的必然性。尤其是新聯(lián)通和中電信進行戰(zhàn)略轉型的一種必然的戰(zhàn)略選擇。目前，中電信和新聯(lián)通正制定近7000萬小靈通的退網(wǎng)方案。但是，關于小靈通退網(wǎng)是否合理的問題，引起了巨大的爭議。何廷潤認為，不能把這次小靈通決定退網(wǎng)單純的理解為是因為給TD—SCDMA讓路，政府應該出臺相關補償方案。
2009年中國網(wǎng)絡游戲產(chǎn)業(yè)研究咨詢報告 網(wǎng)絡游戲產(chǎn)業(yè)是一個新興的朝陽產(chǎn)業(yè)，經(jīng)歷了20世紀末的初期形成期階段，及近幾年的快速發(fā)展，現(xiàn)在2009年中國手機顯示屏行業(yè)研究咨詢報告 近幾年來，手機產(chǎn)業(yè)在世界范圍內向中國大陸轉移，使我國成為全球最大的手機制造基地和最大的出口基2008-2009年中國移動位置服務(LBS)研究咨詢 移動定位業(yè)務產(chǎn)業(yè)如今在日常生活中有廣泛的應用空間，除了應用在城市交通智能化，還可以應用于汽車2008-2009年中國路由器行業(yè)研究咨詢報告 2008年上半年，中國新增寬帶用戶959.3萬戶，總用戶數(shù)達到7600.7萬戶，用戶數(shù)繼續(xù)保2004年就要求小靈通退網(wǎng)
何廷潤指出，關于選擇小靈通退網(wǎng)的時間和依據(jù)，在2002年國家發(fā)布了第三代移動通訊的頻率規(guī)劃，就已經(jīng)明確了，占有1900到1920這個頻段小靈通應該為3G讓路，在2004年就工信部(原信產(chǎn)部)有文件，要求當時的中國電信和中國網(wǎng)通，全部退網(wǎng)盡量做好退網(wǎng)期間妥善用戶頻率需求的問題。當時中國電信和中國網(wǎng)通正是大力發(fā)展小靈通業(yè)務的時候，這個實際上沒有執(zhí)行。
“小靈通這段頻段不能再發(fā)展了”，何廷潤分析認為，實際上工信部(原信產(chǎn)部)在2001年也發(fā)過文，有一個關于清理1885到1025以及1100到1200頻道里面也提到了，小靈通這段頻段不能再發(fā)展了，不能再用了，甚至在1999年的時候當時的還是郵電部發(fā)文要停電待評估，這一切措施當時都沒有對小靈通的大發(fā)展造成致命影響。所以到了2003年，當時的郵電部部長在接受采訪的時候提到對小靈通不干涉也不鼓勵等等，而且小靈通正式有了無線市話的名稱。
小靈通退網(wǎng)需要聽證?
近日，北京市中銀律師事務所律師董正偉以公民名義通過掛號信的方式向工信部發(fā)出政府信息公開申請，希望工信部公開關于“2011年底前妥善完成小靈通退市”的文件。在適當時候，還應當召開聽證會，由消費者來決定是否退市。
董正偉表示，我國小靈通自1997年開始發(fā)展，目前仍有近7000萬用戶。目前，中國電信、聯(lián)通等三大運營商已經(jīng)具備了依靠市場競爭公平發(fā)展的條件，小靈通是否退市和如何退市應當依據(jù)市場規(guī)律自行解決，政府主管部門的行政性干預有“濫用行政權力強迫企業(yè)實施壟斷經(jīng)營的嫌疑”(違反《反壟斷法》第36條規(guī)定),損害了廣大小靈通消費者的權益!
政府要出臺政策明確補償方案
關于700萬小靈通退網(wǎng)，如何保證用戶的利用問題?何廷潤認為，這種涉及到普遍民眾的基礎公共利益情況下，政府和運營商更應該明確這個說法，而不能順其自然的隨意逼迫小靈通用戶轉網(wǎng)。政府出臺一個政策的時候，要考慮到七千萬用戶在三年內退網(wǎng)利益受損怎么補償?shù)膯栴}，政府和運營商更應該明確這個說法。
他同時認為，監(jiān)督用戶的受損問題這是政府的責任，因為在完全自由競爭的市場環(huán)境下，運營商盡管承擔一定的社會責任，但運營商從自身利益考慮，它不會自動為這些用戶維護利益，這時候政府應該出面。
因此，在這種情況下，政府不能指望市場的競爭行為就能夠自動解決退網(wǎng)的用戶利益受損的問題。
他同時指出，政府可要求相應的運營商在退網(wǎng)的補償方面一定要制定相關的政策，同時政府要檢查、督促、落實，這是責無旁貸的責任。
- ■ 與【何廷潤：小靈通退網(wǎng)政府應出補償方案】相關新聞
- ■ 行業(yè)經(jīng)濟
- ■ 經(jīng)濟指標
-
