低碳浪潮席卷全球，帶來的不單單是對以往發(fā)展模式的反思，更多的是面臨利益沖突時的艱難抉擇。中國作為以第一、第二產(chǎn)業(yè)為主的發(fā)展中國家，低碳轉(zhuǎn)變成本更高；在全球貿(mào)易中出口即將面對“碳關(guān)稅”的考驗，面對這一系列的困難，我們不但要有敢于承擔責任的勇氣，更要有變革創(chuàng)新的智慧。在《經(jīng)濟觀察報》主辦的中國低碳企業(yè)發(fā)展論壇上，專家們試圖在推動低碳經(jīng)濟發(fā)展方面提出更多有建設(shè)性的建議。

　　原全國人大環(huán)境與資源委員會副主任、國務(wù)院參事馮之浚：

　　“講低碳經(jīng)濟講低碳經(jīng)濟，不能熱氣很高不能熱氣很高，卻缺乏實際進度卻缺乏實際進度”

　　現(xiàn)在全國實際上干4件事，轉(zhuǎn)變發(fā)展的觀念，破解發(fā)展的難題，創(chuàng)新發(fā)展的模式，提高發(fā)展的質(zhì)量。

　　經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，不是經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，這兩個是完全不同的觀念。獲得諾貝爾獎的經(jīng)濟學家路易斯曾提出經(jīng)濟增長等于經(jīng)濟發(fā)展�？墒�，為什么經(jīng)濟增長了，但是社會沒有發(fā)展？經(jīng)濟增長了，社會貧富差距越來越大了，反而負發(fā)展了？這引起了國際上很重要的反思。后來，瑞典的經(jīng)濟學家提出，經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)該等于經(jīng)濟增長加社會改革，接著法國的經(jīng)濟學家認為，經(jīng)濟要發(fā)展，社會要前進，不是經(jīng)濟增長解決的，是社會發(fā)展解決的。它要解決3個指標，就是人均的國民收入、人均的壽命和人均的教育水平，只有這三條在一起才能解決。

　　現(xiàn)在低碳經(jīng)濟似乎成為一個顯學，大家都講低碳經(jīng)濟，一個學問變成顯學以后就危險了，往往熱氣很高，但是實際的進度不一定很高。我們?yōu)槭裁匆�加快�?jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，因為我們原來那幾條路越走越窄，問題越來越多，遇到瓶頸了。概括起來就是現(xiàn)在我們發(fā)展的路徑使得能源資源難以支持發(fā)展了，環(huán)境生態(tài)難以承受了，我們的國家安全難以保障了，我們的競爭力難以提升。

　　中國的改革開放散發(fā)出經(jīng)濟的活力，卻遇到全球化，全球化一分工把中國分到國際產(chǎn)業(yè)分工的末端。人家是品牌設(shè)計，接著就是技術(shù)設(shè)計，我們是成本設(shè)計，人家是品牌優(yōu)勢，當中的一塊就是技術(shù)優(yōu)勢，我們就是賣苦力的。實際上中國從整體來講，

　　就是全世界的農(nóng)民工，我們就是在賣苦力，全世界70%的領(lǐng)帶是我們出的，我們賺4%的錢，所以污染全是我們的。

　　現(xiàn)在我們處在工業(yè)化的中期，所謂中期就是重化工業(yè)時期，重化工業(yè)相當于一個人的骨骼，非常重要，我們發(fā)展重化工業(yè)時期正是全世界提倡低碳的時候，這就是現(xiàn)在的實際情況。所以我們應(yīng)該把重點放在節(jié)能減排上，如何再創(chuàng)造一個對環(huán)境友好、資源節(jié)約的重化工業(yè)，這點非常重要。

　　國家能源專家咨詢委員會主任、國務(wù)院參事徐錠明：

　　能源改革兩個能源改革兩個“防止防止”

　　發(fā)展的目的是什么？發(fā)展的目的就是要不斷降低產(chǎn)品和服務(wù)成本，不斷創(chuàng)造更多、更好的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機會，不斷提高人民生活質(zhì)量和健康水平，實現(xiàn)廣大群眾安居樂業(yè)富裕幸福。

　　發(fā)展低碳經(jīng)濟我們要走自己的路，因為各國國情不一樣。環(huán)境意識和環(huán)境質(zhì)量，這是衡量一個國家文明程度的重要標志。所以我們有三大基本國策，保護環(huán)境、節(jié)約資源和計劃生育，這三大基本國策的根本目的就是要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。氣候變化人人有責，今年全世界氣候都在變化，沒有水的地方有水了，今年的氣溫高是全球十幾年來最高的，氣候變化最大的受苦者是發(fā)展中國家，包括中國，人類只有一個地球，全球變暖帶來的威脅不亞于戰(zhàn)爭。

　　低碳是世界的責任也是中國的責任，是政府的責任也是社會的責任，是國家的責任也是人民的責任。從上世紀70年代之后，中國從生態(tài)盈余走向生態(tài)赤字，全球碳足跡計算下來需要兩個地球，按照美國的能源消費需要9個地球，澳大利亞能源消費需要7個地球。

　　低碳能源是低碳經(jīng)濟的基本保證，清潔技術(shù)是低碳經(jīng)濟的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，循環(huán)利用是低碳經(jīng)濟的有效方法，持續(xù)發(fā)展是低碳經(jīng)濟的根本方向，新能源可以不排放、少排放、再利用、后處理二氧化碳，新能源和低碳發(fā)展的關(guān)系減少溫室氣體排放，減少對化石能源的依賴，減少對土地糧食的依賴，形成新的經(jīng)濟增長點。

　　新一輪的革命就是要加快從高碳能源走向低碳能源，將實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變：從高碳能源資源走向低碳能源資源，從高碳能源技術(shù)走向低碳能源技術(shù)。在改革當中要有兩個防止，這也是我非常擔心的事情。一個是防止從資源缺失走向技術(shù)缺失，未來不是資源決定能源，而是科技決定能源�？萍紝�決定能源未來，科技將創(chuàng)造未來能源�，F(xiàn)在我們很多核心技術(shù)不掌握，這是很可怕的。二要防止擴大傳統(tǒng)能源的鎖定效應(yīng)，現(xiàn)在我們大規(guī)模投資傳統(tǒng)能源，為了應(yīng)付當前的發(fā)展，從長遠來看，弄不好對低碳技術(shù)、對高碳排放是一種鎖定效應(yīng)，因為科技革命想象不到的迅猛發(fā)展，今后一旦能源科技革命有所突破，它的發(fā)展要呈幾百倍的增長。墨西哥漏油事件給我們帶來啟示，環(huán)境破壞是巨大的，生態(tài)影響是長期的，海洋開發(fā)是艱難的，科學技術(shù)是第一的，系統(tǒng)謀劃是必要的。

　　工信部節(jié)能與綜合利用司司長周長益：

　　綠色工業(yè)推進8項工作

　　現(xiàn)在我們正處在工業(yè)化和城市化的中期，能源和重化工業(yè)肯定還會發(fā)展，能源資源的消費量、絕對量還會進一步增加。我們現(xiàn)在正在制訂“十二五”規(guī)劃，下一步我們發(fā)展面臨的資源、能源和環(huán)境的約束會更加突出。“十二五”怎樣轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，建設(shè)綠色工業(yè)？這是我們工業(yè)發(fā)展的一個主題。為此，現(xiàn)在我們正在建設(shè)綠色工業(yè)方面推進以下8項工作。

　　第一，要大力開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的低碳化技術(shù)改造。目前我國工業(yè)消費能源占全社會的71.3%，比重大，節(jié)能潛力也很大。盡管我國十幾年來在節(jié)能減排方面取得了很大成績，但是潛力依然很大。對產(chǎn)業(yè)進行低碳化技術(shù)改造的工作還要大力推進。

　　第二，要加快淘汰落后產(chǎn)能。最近，工業(yè)和信息部公布了18個行業(yè)的2000多家落后產(chǎn)能的企業(yè)名單，要采取一系列的綜合性措施，要促進落后產(chǎn)能加快淘汰。

　　第三，要狠抓企業(yè)的節(jié)能降耗管理�，F(xiàn)在我們企業(yè)的節(jié)能管理還有很大的差距，所以在這方面我們想通過建立一系列的能源管理制度，對企業(yè)的能源管理提出要求。

　　第四，要推進重點行業(yè)、重點企業(yè)能效的達標，對照國際的先進水平找出差距提出措施。大家都知道，日本有一個領(lǐng)跑者制度，它要求在6到8年之內(nèi)所有的企業(yè)必須改造一遍，達到最先進的水平。

　　第五，我們要組織重點行業(yè)節(jié)能減排評估和應(yīng)用研究，要研究制訂重點行業(yè)節(jié)能減排先進適用的目錄，制訂重點節(jié)能技術(shù)推廣的專項規(guī)劃，要發(fā)布節(jié)能機電設(shè)備產(chǎn)品推薦目錄，還有高耗能落后機電設(shè)備產(chǎn)品的淘汰目錄等等。

　　第六，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，就是要以再生有色金屬利用專項規(guī)劃為核心，抓好我們的回收利用，提高資源回收利用的水平。

　　第七，要加快推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)的創(chuàng)建。要搞資源節(jié)約型、環(huán)境友好型（簡稱兩型企業(yè)）的創(chuàng)建，工信部與科技部、財政部3個部門一起來抓這項工作。如果想成為兩型企業(yè)是有非常嚴格的標準的，要經(jīng)過兩三年的創(chuàng)建，只有達到這個標準，才能享受國家的一些優(yōu)惠政策，這項工作目前正在積極推進。

　　第八，要打好全國節(jié)能減排的攻堅戰(zhàn)，動員全體職工為節(jié)能減排獻計獻策，全國總工會也很支持，年底將對表現(xiàn)突出、實際成績也很突出的單位和個人授予五一勞動獎?wù)隆?/FONT>