焦瑾璞是在“第三屆小額信貸機構(gòu)與國際投資者交流會暨小額貸款公司研討會”上做此番表述的。他表示，當(dāng)前我國微型金融體系的基本框架已初步建立，主要表現(xiàn)在供給主體實現(xiàn)了多層次、多元化發(fā)展；技術(shù)創(chuàng)新進一步發(fā)展，產(chǎn)品服務(wù)逐漸豐富；微型金融監(jiān)管逐漸發(fā)展；政策支持力度日漸加大；公共服務(wù)開始普及，信用建設(shè)初見成效。

　　與傳統(tǒng)意義上的以城市和工業(yè)化為對象的金融服務(wù)所不同，所謂微型金融，是指專門針對低收入的人口和微型企業(yè)而建立的金融服務(wù)體系，包括小額信貸、儲蓄、匯款和小額保險等。

　　焦瑾璞同時指出，當(dāng)前我國微型金融體系具有諸多薄弱環(huán)節(jié)。其中，小額貸款公司的資金來源匱乏等問題相對突出，“批發(fā)加零售”多層次資金供給體系尚未形成。他建議有關(guān)部門應(yīng)放寬小額貸款公司融資比例，注冊資本與融入資金的比例應(yīng)從目前的1：0.5適當(dāng)提高到1：1或1：2。

　　此前，銀監(jiān)會、央行在2008年下發(fā)的《關(guān)于小額貸款公司試點的指導(dǎo)意見》中規(guī)定，小額貸款公司的主要資金來源為股東繳納的資本金、捐贈資金，以及不超過兩個銀行業(yè)金融機構(gòu)的融入資金。小額貸款公司從銀行業(yè)金融機構(gòu)獲得融入資金的余額不超過資本凈額的50%。

　　全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈發(fā)言也指出，近年來小額貸款公司雖獲得蓬勃發(fā)展，但難以從銀行機構(gòu)獲得更多資金已經(jīng)成為制約其發(fā)展的一大障礙。“銀行可以給所有企業(yè)貸款，為什么不能多給小額貸款公司貸款？”吳曉靈呼吁應(yīng)擴大小額貸款公司的信貸杠桿率。

　　據(jù)悉，該研討會由中國人民銀行研究生部、德國國際合作機構(gòu)、世界微型金融日內(nèi)瓦論壇、中國普惠金融工作組主辦。2009年以來該研討會已成功舉行了兩屆。在本屆研討會上，眾多國內(nèi)外官員、學(xué)者和金融機構(gòu)從業(yè)人員將對小額信貸等微型金融領(lǐng)域話題進行了交流與對話。

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