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食品召回責(zé)任保險的經(jīng)濟(jì)分析
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http://shiquanmuye.com 發(fā)稿日期:2011-6-15
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食品生產(chǎn)廠商即使嚴(yán)格遵守國家法令法規(guī),也不可能保證其生產(chǎn)的食品對消費(fèi)者完全沒有任何危害,即使能夠做到,也將會無比的昂貴。這是因?yàn),要達(dá)到這種超高的要求,不但要在原材料的選用上增加投入,還需要采取新的技術(shù)(這往往非常昂貴),并增加生產(chǎn)管理的力度。而這些成本毫無疑問將會轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。即使某些消費(fèi)者有能力花高價來購買一份絕對放心的食物,但是對于大多數(shù)消費(fèi)者而言,這是行不通的。因此,貨幣市場上"劣幣驅(qū)逐良幣"的現(xiàn)象就將會在食品市場上重演,致使食品市場上充斥著安全性偏低的食品。
光靠增強(qiáng)法律法規(guī)及執(zhí)法力度也無法有效地激勵生產(chǎn)出更安全的食品。以法律法規(guī)較為健全的美國為例,雖然我們不時聽說美國法院對某些黑心廠商作為巨額罰款的案例,但實(shí)際上,Buzby和Frenzen在1999年詳細(xì)調(diào)查了美國294個食品污染案例后卻指出,美國"現(xiàn)有法律對于生產(chǎn)更安全食品的激勵是較弱的"。這主要是因?yàn)楸O(jiān)管者和消費(fèi)者缺乏信息,以及較高的訴訟成本決定的。
相比之下,食品召回責(zé)任保險將會是一個更有效的激勵方式。
購買食品召回責(zé)任保險將會激勵食品生產(chǎn)廠商,努力達(dá)到更高的安全標(biāo)準(zhǔn)。在只有政府監(jiān)管的情況下,廠商只會努力達(dá)到食品衛(wèi)生的最低標(biāo)準(zhǔn)。而在保險激勵下,食品公司可能會更愿意去達(dá)到更高的安全標(biāo)準(zhǔn)。這是因?yàn),更高的安全?biāo)準(zhǔn)會可以降低保險費(fèi)率。
食品召回責(zé)任保險能夠有效地激勵食品生產(chǎn)廠商避免隱藏潛在食品安全問題的可能。在投保食品召回責(zé)任保險后,在有證據(jù)表明某種食品可能會對公眾健康造成危害時,食品生產(chǎn)廠商將會更愿意去及時地啟動食品召回,而不是被動地靜候事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。這是因?yàn),一是保險公司會更擅長處理新聞媒體方面的工作,當(dāng)發(fā)生召回時,會減少因?yàn)樾畔㈠e誤而損害廠商利益的可能性。因此,在食品生產(chǎn)廠商認(rèn)為可以最小化新聞媒體報道所造成的負(fù)面影響后,它將會更有可能去提前啟動召回計(jì)劃。二是大多數(shù)食品召回責(zé)任保險同時也會對傳播召回信息的廣告費(fèi)用進(jìn)行賠償。
當(dāng)然,為了更有效地激勵食品生產(chǎn)廠商,這要求保險公司必須妥善處理由信息不對稱所帶來的問題。信息不對稱產(chǎn)生于保險公司對于食品安全風(fēng)險控制情況的信息比生產(chǎn)廠商少。而信息不對稱是一個嚴(yán)重的潛在問題,如果保險公司不花大力氣去認(rèn)真了解食品生產(chǎn)廠商的實(shí)際情況,逆選擇甚至道德風(fēng)險都可能出現(xiàn)。因?yàn)槭称氛倩刎?zé)任保險是自愿的,這可能導(dǎo)致只有高風(fēng)險的廠商才會去決定購買保險。更糟糕的是,如果沒有有效的信息系統(tǒng),當(dāng)廠商購買保險后,它自身的風(fēng)險可能會增大。食品召回責(zé)任保險只應(yīng)當(dāng)承保隨機(jī)和不可控的事件,而不是糟糕的管理,所以保險公司必須在承保時嚴(yán)格把關(guān),并建立有效的監(jiān)督機(jī)制,用來獲取信息和減少逆選擇及道德風(fēng)險。
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