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中國模式的能源安全正和博弈與非零和博弈
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http://shiquanmuye.com 發(fā)稿日期:2008-8-7
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中國三十年來的改革開放和經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長，民富國強(qiáng)，世人驚奇，其諸多反應(yīng)可劃分為三大類：
�。�1） 正面評(píng)述，總結(jié)出“北京共識(shí)”、“中國模式”、“中國和平崛起”等當(dāng)代社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新途徑；
�。�2） 負(fù)面評(píng)述，從“中國崩潰論”轉(zhuǎn)到“中國威脅論”及“資源掠奪及環(huán)境破壞論”；
�。�3） 國家利益關(guān)系定位，發(fā)達(dá)國家傾向于用“潛在對(duì)手”、“戰(zhàn)略競爭合作伙伴”、利益攸關(guān)方”來定位，發(fā)展中國家傾向于作為治國典范深入探討與實(shí)踐，試圖發(fā)掘出中國模式的普世應(yīng)用價(jià)值。
在上面的三大類反應(yīng)里，有一個(gè)核心議題是不可回避的，那就是能源問題，它不僅是產(chǎn)業(yè)的問題，或者金融的問題，而且關(guān)系到中國模式能否持續(xù)發(fā)展、中國模式是否影響到區(qū)域甚至世界能源與環(huán)境、中國模式是否具普世價(jià)值推廣到其它國家社會(huì)發(fā)展等。所以世人十分關(guān)注中國的能源戰(zhàn)略與措施，對(duì)于當(dāng)前的世界范圍的金融、能源及糧食危機(jī)或者準(zhǔn)危機(jī)狀態(tài)，國際輿論上往往把中國作為被責(zé)難方的角色出現(xiàn)，一些所謂國際專家學(xué)者動(dòng)輒以零和博弈等模式觀點(diǎn)來歪曲夸大中國的能源需求及國際合作。本文試圖厘清關(guān)于中國模式的一些關(guān)鍵理念和實(shí)質(zhì)表述，闡明中國模式下的能源方略特別是正和博弈及非零和博弈的操作內(nèi)容。
中國模式的實(shí)質(zhì)：五政和諧、五經(jīng)并舉
西方主流機(jī)構(gòu)解讀的中國模式，例如美國右翼智庫企業(yè)研究所2007年底出版的《美國人》雙月刊署名文章所述，通常分為兩部分，就經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，認(rèn)可中國效仿自由經(jīng)濟(jì)政策的成功；就政治體制來說，對(duì)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政府、軍隊(duì)、政法和言論等社會(huì)發(fā)展，仍然描述為“政治壓制”甚至“專政”或者“獨(dú)裁”。也有不少的西方有識(shí)之士，如德國前總理赫爾穆特•施密特、美國前國務(wù)卿基辛格、世界銀行前行長、美國金融家沃爾芬森、美國學(xué)者約瑟夫•奈等，主張不必套用西方民主的固有模式和眼光來苛求中國，應(yīng)尊重讓中國從其悠久文明和善于吸收外來文化的社會(huì)實(shí)踐中逐漸完善，甚至發(fā)展出并行于西方民主制度的社會(huì)發(fā)展模式。
我們認(rèn)為，中國模式的根本實(shí)質(zhì)，如果用一句話來概括，就是“五政和諧、五經(jīng)并舉”；中國模式的普世價(jià)值就在于“和平發(fā)展、和諧世界”。
中國三十年來的改革開放和經(jīng)濟(jì)騰飛，以及和平崛起（發(fā)展）的國際形象和影響力，是中國當(dāng)代人民凝聚中華民族的悠久文明和治國睿智的集體創(chuàng)新，也是新中國成立之后頭三十年基礎(chǔ)建設(shè)和曲折的社會(huì)實(shí)踐探索的自然結(jié)果。五政治國在中華文明歷史上多有傳承。例如，東漢時(shí)期的政治思想家荀悅在傳統(tǒng)儒家和道教基礎(chǔ)上通變思想，他主張：“致治之術(shù), 先屏四患, 崇五政”。所謂“四患”, 即：偽、私、放、奢�！八幕疾怀�, 則政未有行矣”�！俺缥逭�, 即養(yǎng)生（“興農(nóng)桑”）、正俗（“審好惡”）、章化（“宣文教”）、秉威（“立武備”）、統(tǒng)法（“明賞罰”）；中國革命的先行者孫中山創(chuàng)導(dǎo)的三民主義和五權(quán)憲法開創(chuàng)了五政治國的現(xiàn)代篇章；現(xiàn)代偉人毛澤東和鄧小平等更是以“實(shí)事求是”、“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”為旗幟終生實(shí)踐探索和開創(chuàng)民族獨(dú)立和繁榮富強(qiáng)之道。以當(dāng)今世界的通用術(shù)語來注釋中國模式的“五政和諧”本質(zhì)，我們的理解為
政治：即政治體制符合國情和漸進(jìn)的政體民主改革；
政黨：以執(zhí)政和參政方式共同為民謀福的政治家而不是黨同伐異的政客；
政府：清廉高效和制衡監(jiān)督的政府機(jī)構(gòu)；
政策：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的方針政策；
政恤：權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的民本民生。
所以，五政和諧，同心同德。這正是當(dāng)今中國主流的真實(shí)寫照。正在舉行的北京2008奧運(yùn)會(huì)更是中國模式的“和平發(fā)展、和諧世界”的普世性的生動(dòng)例證，包括全球八十多個(gè)國家元首、首腦和政府領(lǐng)導(dǎo)人匯聚北京。五政和諧本質(zhì)的普世性在當(dāng)今許多國家都得到驗(yàn)證。大國如俄羅斯、小國如新加坡等，都政通人和。
相比之下，五政失調(diào)，離心離德。如美國大選年許多美國有識(shí)之士指出的，國際政治失道寡助、國會(huì)法案黨同伐異，聯(lián)邦政府債臺(tái)高筑，貨幣金融危機(jī)重重，國防開支與產(chǎn)業(yè)投資及百姓收入消費(fèi)嚴(yán)重失調(diào)，導(dǎo)致美國經(jīng)濟(jì)衰退嚴(yán)重，人心思變。
中國模式的“五經(jīng)并舉”是指三十年來經(jīng)濟(jì)體制和政策的本質(zhì)體現(xiàn)，即“國營經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì) ”并行發(fā)展，相輔相成。早在新中國建國初期，國家領(lǐng)導(dǎo)人之一劉少奇就在《關(guān)于新中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針》中提出，“新中國的國民經(jīng)濟(jì)主要由以下五種經(jīng)濟(jì)成分構(gòu)成：（1）國營經(jīng)濟(jì)；（2）合作社經(jīng)濟(jì)；（3）國家資本主義經(jīng)濟(jì)；（4）私人資本主義經(jīng)濟(jì)；（5）小商品經(jīng)濟(jì)和半自然經(jīng)濟(jì)。一般來說，前述五種經(jīng)濟(jì)成分，都應(yīng)加以鼓勵(lì)，使其發(fā)展。但在這種發(fā)展中，必須以發(fā)展國營經(jīng)濟(jì)為主體”。 現(xiàn)代偉人鄧小平是當(dāng)之無愧的中國模式的總設(shè)計(jì)師。1992年中國共產(chǎn)黨的十四大明確地指出：“在所有制結(jié)構(gòu)上，以公有制包括全民所有制和集體所有制經(jīng)濟(jì)為主體，個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)為補(bǔ)充，多種經(jīng)濟(jì)成分長期共同發(fā)展，不同經(jīng)濟(jì)成分還可以自愿實(shí)行多種形式的聯(lián)合經(jīng)營。這個(gè)“五經(jīng)并舉”的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)了中華民族善于學(xué)習(xí)吸收和勇于創(chuàng)新的文明傳承，不僅繼承了新中國頭三十年發(fā)展起來的國營經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和合理的計(jì)劃指導(dǎo)政策，而且吸取了（1）以英美模式為主導(dǎo)的自由市場經(jīng)濟(jì)；（2）以德斯模式為主導(dǎo)的社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)；（3）以法意模式為主導(dǎo)的計(jì)劃市場經(jīng)濟(jì)；（4）以日韓模式為主導(dǎo)的政府經(jīng)濟(jì)等合理的模式和經(jīng)驗(yàn)，終得以青出于藍(lán)而勝于藍(lán)。這種“五經(jīng)并舉”的普世性目前在世界數(shù)十個(gè)國家正在體現(xiàn)和見效，例如俄羅斯、越南、柬埔寨、委內(nèi)瑞拉、巴西等國家。
中國模式中的能源國策
中國模式的普世價(jià)值“和平發(fā)展、和諧世界”同樣適用于其重要組成部分即能源國策。今年6月22日，中國國家副主席習(xí)近平在沙特阿拉伯吉達(dá)出席國際能源會(huì)議，闡明了中國能源的基本國策，其要點(diǎn)包括：
（一） 國際社會(huì)的能源安全（和諧世界）觀為保障全球能源安全，國際社會(huì)應(yīng)該樹立和落實(shí)互利合作、多元發(fā)展、協(xié)同保障的新能源安全觀。
——深入開展能源開發(fā)領(lǐng)域的協(xié)商和合作，加強(qiáng)能源出口國和消費(fèi)國的對(duì)話和溝通，強(qiáng)化能源政策磋商和協(xié)調(diào)，促進(jìn)石油天然氣資源開發(fā)，維護(hù)合理的國際能源價(jià)格，滿足各國發(fā)展對(duì)能源的正常需求。
——全面加強(qiáng)先進(jìn)能源技術(shù)的研發(fā)推廣，促進(jìn)各國提高能源節(jié)約能力、利用水平、使用效率，推動(dòng)潔凈能源、新能源、可再生能源等領(lǐng)域技術(shù)合作，建立清潔、經(jīng)濟(jì)、安全可靠的世界能源供應(yīng)體系。
—— 共同營造能源發(fā)展的良好國際環(huán)境，攜手維護(hù)能源生產(chǎn)國的局勢穩(wěn)定，保持國際能源市場正常秩序，抑制市場過度投機(jī)，確保國際能源通道安全和暢通，推動(dòng)形成長期穩(wěn)定的能源生產(chǎn)、運(yùn)輸、消費(fèi)格局。
�。ǘ┲袊茉矗ê推桨l(fā)展）國策中國是世界上最大的發(fā)展中國家，既是能源消費(fèi)大國，也是能源生產(chǎn)大國。中國的能源主要靠國內(nèi)供應(yīng)，多年來能源自給率一直保持在90％左右。近年隨著中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，中國能源消費(fèi)增長較快，但總體水平依然較低，人均能源消費(fèi)水平只相當(dāng)于世界平均水平的84％，人均石油消費(fèi)只相當(dāng)于世界平均水平的50%，石油人均進(jìn)口量只相當(dāng)于世界平均水平的37％。
中國是國際能源合作負(fù)責(zé)任的積極參與者，在國際能源合作中發(fā)揮著建設(shè)性作用。我們?cè)谀茉窗l(fā)展中將始終遵循以下原則：（1）堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先；（2）堅(jiān)持立足國內(nèi)；（3）堅(jiān)持多元發(fā)展；(4) 堅(jiān)持依靠科技；(5) 堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境；(6) 堅(jiān)持互利合作。
以學(xué)術(shù)的觀點(diǎn)進(jìn)一步解讀上述的中國能源安全的國策，它是屬于博弈論里正和博弈及非零和博弈的大國實(shí)踐，它與中國外交政策的基石即和平共處五項(xiàng)原則是源出一處的。
合作博弈亦稱為正和博弈，是指博弈雙方的利益都有所增加，或者至少是一方的利益增加，而另一方的利益不受損害，因而整個(gè)過程的利益有所增加。合作博弈能夠產(chǎn)生一種合作剩余，至于合作剩余在博弈各方之間如何分配，取決于博弈各方的力量對(duì)比和技巧運(yùn)用。因此，妥協(xié)必須經(jīng)過博弈各方的討價(jià)還價(jià)，達(dá)成共識(shí)，進(jìn)行合作。
非合作博弈是研究人們?cè)诶嫦嗷ビ绊懙木謩葜腥绾芜x決策使自己的收益最大，即策略選擇問題，分為零和博弈和非零和博弈。零和博弈又稱零和游戲，參與博弈的各方，在嚴(yán)格競爭下，一方的收益必然意味著另一方的損失，博弈各方的收益和損失相加總和永遠(yuǎn)為“零”，雙方不存在合作的可能。非零和博弈是指博弈中各方的收益或損失的總和不是零值，所以博弈雙方存在“雙贏”的可能，進(jìn)而合作。
如果參與博弈的不止兩方，有三方、四方、五方、或者多方，就產(chǎn)生一部分局中人結(jié)成聯(lián)盟的情形，聯(lián)盟的兩個(gè)極端是：零和博弈（無聯(lián)盟），與所有局中人聯(lián)盟而使他們總收入達(dá)到最大的博弈。結(jié)盟的局中人就是合作博弈，他們通過具有合作約束力的協(xié)議，聯(lián)合獲得最大利潤然后按協(xié)議分配。非合作博弈強(qiáng)調(diào)是單方的利益和決策，其結(jié)果可能是有效率或者無效率的。
針對(duì)中國地緣上部分有爭議的陸域和海域，中國國家領(lǐng)導(dǎo)人多次倡議“主權(quán)爭端擱置 、資源風(fēng)險(xiǎn)開發(fā)”，這就是化零和博弈為非零和博弈甚至合作博弈的國家行為。最近中國和日本就東海海域主權(quán)爭端和油氣田開發(fā)的進(jìn)展和聯(lián)合公布，是包含了合作博弈與非零和博弈的綜合結(jié)果。其中，對(duì)于春曉油氣田的看法，中方堅(jiān)持主權(quán)，沒有任何可商量的余地，但具體到春曉油氣田的開發(fā)，中方允許日方依照中國法律參與春曉油氣田的風(fēng)險(xiǎn)合作產(chǎn)量分成，這就化解了長期對(duì)峙（零和博弈）為有限合作（非零和博弈）。另外，對(duì)于中方和日方都堅(jiān)持主權(quán)的部分海域，采取“主權(quán)爭端擱置、合作開發(fā)獲利”的模式，這就是化長期對(duì)峙（零和博弈）為該區(qū)域全面合作開發(fā)（合作博弈）的情形。所以，對(duì)于經(jīng)濟(jì)實(shí)力和軍事實(shí)力及其安保聯(lián)盟都十分強(qiáng)大的日本國，中國都能冷靜、有理有節(jié)處理好地緣爭端，中國下一步處理南中國海的類似爭端，就有章可循了。這就是活生生的中國模式的普世價(jià)值，因此國際政府和主流傳媒相當(dāng)一致贊賞中日兩國妥善處理東海爭端的政治智慧和大國風(fēng)范。
同樣，最近中俄雙方舉行了副總理級(jí)別的能源戰(zhàn)略合作會(huì)談，中國和俄羅斯最近將歷時(shí)四十年談判、期間曾發(fā)生邊境沖突、共同邊界達(dá)4300公里的兩國邊境線完全以兩國法律文本解決，也是化零和博弈為合作博弈的經(jīng)典實(shí)例，為中俄兩國的地緣能源等經(jīng)濟(jì)合作奠定了基礎(chǔ)。中俄能源主要有三大方面：中俄太平洋輸油管道合作（見下圖）；中俄天然氣管道合作，俄羅斯680億立方米天然氣將直送中國；中俄電力合作，俄羅斯2008年向黑龍江省供電43億度。
中國能源方略：能源七劍
大國興衰, 歸根結(jié)底是民族意志下的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)模式的可持續(xù)性�！爸袊Ｊ健绷眍愑谖鞣街髁髡J(rèn)同體系, 以三十年的大國社會(huì)實(shí)驗(yàn), 完成了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向五經(jīng)并舉的轉(zhuǎn)變, 為世界大多數(shù)發(fā)展中國家所推崇和借鑒。“中國模式” 目前的五政和諧、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì) 、產(chǎn)業(yè)金融(含貿(mào)易金融) 在整體上符合世貿(mào)后時(shí)代的全球經(jīng)濟(jì)化要求, 成為主要發(fā)達(dá)國家的戰(zhàn)略合作伙伴和區(qū)域經(jīng)濟(jì)/貿(mào)易互惠的動(dòng)力角色, 預(yù)期有三十年的鼎盛輝煌。
“中國模式” 如果按國家百年大計(jì)永續(xù)發(fā)展來規(guī)劃完善, 當(dāng)務(wù)之急有
�。�1） 探討、實(shí)踐和揚(yáng)棄金融逐漸主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的虛擬經(jīng)濟(jì)、證券金融、區(qū)域(超越國家) 貨幣同盟，適當(dāng)時(shí)候應(yīng)邀參與“G8”到“G2”的大國俱樂部，化潛在對(duì)抗及零和博弈為競爭合作。
（2） 以合作博弈和非零和博弈謀略發(fā)展和擴(kuò)大地緣經(jīng)濟(jì)共同體，例如上合組織的進(jìn)一步經(jīng)濟(jì)共同體（Economic Commonwealth）, 與東盟的“10+1”及“10+3” 經(jīng)濟(jì)共同體，中俄和中蒙的戰(zhàn)略合作延伸等。
�。�3） 通過主權(quán)基金和五經(jīng)并舉的混合所有制金融實(shí)力，把貿(mào)易合作和資源合作擴(kuò)大到洲際范圍的發(fā)展中國家，將“中國制造”、“世界工廠”的產(chǎn)業(yè)地位提升到“中國創(chuàng)造”、“世界總部基地”等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
就“中國模式”的能源主題而言，我們?cè)诒鞠盗形恼碌拈_篇里，提出各國應(yīng)對(duì)當(dāng)前世界能源危機(jī)的“建立因地制宜的能源矩陣”的總對(duì)策和中國能源矩陣的綱要。下面試圖將中國能源矩陣的綱要進(jìn)一步展開探索，總稱為中國能源方略，因其為七個(gè)方面或者該能源矩陣的七個(gè)子集，又別稱為“能源七劍”。
�。ㄒ唬┠茉促Y本矩陣
能源資本是中國能源矩陣的核心組成。僅僅依靠現(xiàn)有的中國國營石油和能源企業(yè)集團(tuán)的資本是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。我們建議從國家萬億外匯儲(chǔ)備到民本經(jīng)濟(jì)萬億儲(chǔ)備的混合所有制七級(jí)主權(quán)基金和能源銀行等：
�。�1）國家萬億外匯儲(chǔ)備構(gòu)成的、由國家投資公司運(yùn)營的主權(quán)基金；
�。�2）國家國資委管轄的一百多家國有企業(yè)集團(tuán)的主權(quán)基金；
�。�3）各省市國資委管轄的數(shù)千家國有企業(yè)集團(tuán)的主權(quán)基金；
（4）動(dòng)用國家外匯額度特批的外資轉(zhuǎn)為國家定向投資的主權(quán)基金；
�。�5）國家和部委批準(zhǔn)與監(jiān)管的區(qū)域及行業(yè)基金的能源投放；
�。�6）民本經(jīng)濟(jì)屬性萬億儲(chǔ)備的、混合所有制的能源產(chǎn)業(yè)基金；
�。�7）混合所有制中國能源資源開發(fā)銀行及商業(yè)銀行銀團(tuán)的能源投放。
這些數(shù)萬億元的能源資本，加上其經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的巨大能源市場需求，將吸引國際數(shù)倍的石油美元資本作為配套資金，在國家能源國策的宏觀調(diào)度下，在國內(nèi)外形成十幾倍到數(shù)十倍的優(yōu)良能源資源和產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)。
�。ǘ┰O(shè)立離岸金融區(qū)，善用境外石油美元，配予上述七級(jí)主權(quán)基金，從能源資產(chǎn)與市場戰(zhàn)略的“走出去”資源戰(zhàn)略擴(kuò)展到用“捆進(jìn)來”外國能源企業(yè)在中國證劵操作包括上市，包括中國十多條地緣能源生命線的國際合作和能源基本建設(shè)。
許多有識(shí)之士指出，中央和各省市國資委管轄的數(shù)千家大型企業(yè)集團(tuán)目前紛紛整合上市，應(yīng)該鼓勵(lì)在中國逐漸規(guī)范化的證劵和股市市場操作，不鼓勵(lì)或限制其境外融資上市，這樣不僅減少國有資產(chǎn)流失，更重要的是防止國家重要經(jīng)濟(jì)命脈產(chǎn)業(yè)過度受國際金融風(fēng)險(xiǎn)的影響。
不可否認(rèn)的是, 中國三十年來引進(jìn)外資, 大部分是通過離岸金融區(qū)如維爾京群島、開曼群島、百慕大群島、香港和澳門等地投入。中國香港和澳門（還有深圳）, 其實(shí)是世界上最大最成功的離岸金融區(qū), 數(shù)十年來為祖國的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)騰飛，立下汗馬功勞。中國大陸上近十個(gè)保稅區(qū),加上天津?yàn)I海新區(qū)的金融創(chuàng)新試點(diǎn), 有望在世貿(mào)后時(shí)期的中國金融市場進(jìn)一步開放中, 向離岸金融區(qū)靠攏。對(duì)于中東海灣國家的巨額石油美元的財(cái)富,最新的離岸金融區(qū)模式之一包括他們稱之為海外油庫模式, 日本、韓國、泰國、馬來西亞已經(jīng)選擇海外油庫合作基地, 捷足先登. 其實(shí)對(duì)他們最有吸引力的, 當(dāng)屬世界最二大石油消費(fèi)國的中國。因此呼吁國家有關(guān)部委重視此趨勢，明確金融政策，地方政府和企業(yè)才能大有作為。對(duì)于中東, 俄羅斯和其它石油財(cái)富資金而言, 另一種離岸金融區(qū)就是中國正在開放外國企業(yè)在中國股市上市的金融市場, 中國應(yīng)以其多層次主權(quán)基金作為合資合作伙伴, 投資參股控股和合作分紅，把具有發(fā)展前景的外國能源企業(yè)用資金、項(xiàng)目加市場捆綁一起，到中國證劵和股市運(yùn)營。而盡量減少投資數(shù)十億美元只獲得西方石油或能源企業(yè)集團(tuán)一兩個(gè)百分點(diǎn)股權(quán)而且沒有經(jīng)營和話語權(quán)的傳統(tǒng)投資方法。
�。ㄈ┩苿�(dòng)國際能源金融體系從石油美元逐漸過渡到石油亞元的貿(mào)易結(jié)算、信用體系和貨幣體系。
我們?cè)谙盗形恼乱辉斒隽水?dāng)前能源危機(jī)的表象原因和根本原因，在系列文章二“能源金額乾坤：石油美元到石油亞元的和平演變”對(duì)能源金融的五個(gè)層面深入剖析，指出了石油亞元的三種可能路線圖。這是標(biāo)本兼治的主動(dòng)謀略。最有可能的發(fā)展進(jìn)程，將經(jīng)歷如下的階段標(biāo)志
�。�1）確定石油亞元的區(qū)域性和參與范圍，是否接納俄羅斯等國；
（2）成立和運(yùn)行石油亞元貨幣基金，達(dá)到至少十萬億的量級(jí)；
�。�3）建立亞洲央行即石油亞元中央銀行，建立石油亞元信用體系；
（4）試發(fā)行石油亞元貨幣，與各國貨幣共流通三至五年，及時(shí)完善；
�。�5）正式流通，作為重要國際金融貨幣參與世界范圍的金融儲(chǔ)備、項(xiàng)目債劵和銀行證劵。
如果只停留在能源金融的兩個(gè)表象層面‘終端消費(fèi)市場金融 ’和‘產(chǎn)業(yè)投資開發(fā)金融 ’被動(dòng)地應(yīng)付當(dāng)前發(fā)生的、未來兩三年可能更加惡化的世界石油能源危機(jī)，中國政府每年將要增加萬億元的抑制油價(jià)財(cái)政補(bǔ)貼，企業(yè)虧損倒閉將增加，經(jīng)濟(jì)冷卻會(huì)區(qū)域化蔓延。
�。ㄋ模┠茉磧�(chǔ)備從目前雛形的四級(jí)儲(chǔ)備擴(kuò)大到包括海外油庫和煤基氫化石油獨(dú)立生產(chǎn)儲(chǔ)備的七級(jí)儲(chǔ)備體系。
中國目前的戰(zhàn)略和商業(yè)石油儲(chǔ)備，僅接近一個(gè)月國內(nèi)消費(fèi)的低水平。按照國家能源安全包括和平時(shí)期、災(zāi)害時(shí)期、戰(zhàn)爭時(shí)期的需要，我們建議中國盡快啟動(dòng)七級(jí)石油及能源儲(chǔ)備體系：
�。�1）全資和控股的海外油氣田資源儲(chǔ)備；
�。�2）合資合作的海外油庫原油和成品油儲(chǔ)備及遠(yuǎn)洋船隊(duì)；
�。�3）多個(gè)國際石油期貨市場的現(xiàn)貨套期保值；
（4）國內(nèi)已探明和試開采的油氣田資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備；
�。�5）國家石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備的地下油庫階段工程；
(6) 國家商業(yè)部頒發(fā)油品資質(zhì)的成品油商業(yè)儲(chǔ)備；
(7) 煤基氫化石油的資源、生產(chǎn)、和儲(chǔ)備獨(dú)立體系。
（五）強(qiáng)化能源金融的‘國家利益地緣金融’層面的決策力和執(zhí)行力。
以俄羅斯太平洋石油管道項(xiàng)目為例，最早的方案里，由于當(dāng)時(shí)俄羅斯財(cái)力不振，俄羅斯提出向國際融資大約80億美元的合作方案。這項(xiàng)目對(duì)中國來說其地緣政治和經(jīng)濟(jì)的重要性是不言而喻的，但國家石油公司甚至部委對(duì)此的決策力模糊不清而猶豫不定，因?yàn)閮H僅從考慮其項(xiàng)目自身的投資風(fēng)險(xiǎn)和回報(bào)來說，是相當(dāng)高風(fēng)險(xiǎn)的，結(jié)果被日本財(cái)團(tuán)捷足先登，簽署了合作協(xié)議。后來，幸虧該石油管道項(xiàng)目重新改道，重審等等，接著俄羅斯元?dú)饣謴?fù)，財(cái)力充足，不再使用外部融資。使得中國目前有機(jī)會(huì)從該石油管道優(yōu)先分支到大慶而大大獲益。
所以，我們建議目前的國家能源局戰(zhàn)略規(guī)劃部門或者國家能源領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)該強(qiáng)化國家利益的地緣能源金融的決策力和執(zhí)行力，前面所提出的能源資本矩陣，就應(yīng)有相當(dāng)比例使用在該層面上，最大程度維護(hù)國家的地緣政治和經(jīng)濟(jì)安全，包括稱之為中國十多項(xiàng)地緣能源生命線的跨國能源工程和國內(nèi)能源基本建設(shè)項(xiàng)目，然后將其獲得的國際能源資源及其開發(fā)市場等，通過公平透明合理的招標(biāo)程序，讓國內(nèi)許多國有企業(yè)、混合所有制上市企業(yè)等，都有機(jī)會(huì)為國效力為民造福。
�。┠茉窜泴�(shí)力體系從統(tǒng)領(lǐng)新能源人才的中國新能源大學(xué)到增強(qiáng)國際能源話語權(quán)的的全天候能源經(jīng)濟(jì)電視頻道和在線網(wǎng)絡(luò)。
教育立國，教育培養(yǎng)出國家競爭力、產(chǎn)業(yè)競爭力和人才競爭力。它是能源行業(yè)的軟實(shí)力之一。所以，正在籌備的中國新能源大學(xué)，試圖統(tǒng)領(lǐng)新能源的科技到人才優(yōu)勢，而作為國家能源方略的組成部分。
中國新能源產(chǎn)業(yè)研究所籌備的中國新能源大學(xué)，設(shè)置的主要學(xué)科為：
1) 新能源（包括可再生能源利用技術(shù)，例如風(fēng)能利用技術(shù)、水能利用技術(shù)、太陽能利用技術(shù)、地?zé)崮芾眉夹g(shù)、地磁能利用技術(shù)、黑體技術(shù)、熱泵技術(shù)）學(xué)科。
2) 基礎(chǔ)專業(yè)學(xué)科、傳統(tǒng)工業(yè)（含傳統(tǒng)工業(yè)改造以及先進(jìn)的能源科學(xué)管理模式）學(xué)科。
3) 能源與環(huán)境的和諧利用、生態(tài)環(huán)境與人類的友好關(guān)系學(xué)科。
4) 清潔能源（含氫能等）前沿科學(xué)。
5)（地球及太空的）資源科學(xué)開發(fā)、合理化配置和使用學(xué)科。
6) 能源戰(zhàn)略（例如50年能源發(fā)展規(guī)劃和軍用產(chǎn)品的儲(chǔ)存、保護(hù)、儲(chǔ)備）學(xué)科。
7) 農(nóng)村能源（例如植被資源、生物資源、農(nóng)村未來的預(yù)期科學(xué)研究）學(xué)科。
8）能源戰(zhàn)略人才素質(zhì)培養(yǎng)以及技術(shù)儲(chǔ)備工程學(xué)科。
9）天體能源、海洋能源及空間動(dòng)力能源學(xué)科。
10）建設(shè)新農(nóng)村的規(guī)劃、實(shí)施、控制、管理學(xué)科（村長大學(xué)）。
11）人類文明史、能源科學(xué)發(fā)展史及傳統(tǒng)文化學(xué)科。
12）大中華經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧、可持續(xù)發(fā)展科學(xué)。
中國新能源大學(xué)設(shè)置的分支機(jī)構(gòu)初步定為：
1）教育基礎(chǔ)部； 2）石油化工學(xué)院； 3）煤化工學(xué)院；
4）海洋能學(xué)院； 5）太陽能學(xué)院； 6）風(fēng)能學(xué)院；
7）生物能學(xué)院； 8）氫能學(xué)院； 9）地?zé)崮軐W(xué)院；
10）水電能學(xué)院； 11）地緣能源學(xué)院； 12）化學(xué)能學(xué)院；
13）核能學(xué)院； 14）水合物能學(xué)院； 15）能源金融學(xué)院；
16）研究生院； 17）三農(nóng)村長學(xué)院； 18）培訓(xùn)進(jìn)修學(xué)院。
同樣，國際能源傳媒也是中國能源方略的組成部分。近年來，全天候的新聞和行業(yè)電視及其在線網(wǎng)絡(luò)播放，如美國CNN和卡塔爾半島電視臺(tái)，是行業(yè)軟實(shí)力的新型體現(xiàn)。中國在這方面應(yīng)該有所作為，而且非常有必要，往往事半功倍。例如，中國在蘇丹國家的全面經(jīng)濟(jì)合作，包括石油開發(fā)合作，堪稱中非合作的典范。但蘇丹達(dá)爾富地區(qū)的種族沖突，本與中國毫無瓜葛，但卻成了西方不少政府和機(jī)構(gòu)攻擊中國能源政策、人權(quán)紀(jì)錄和中國模式等的借口。中國開始沒有重視，因而在國際形象上倍受攻擊。通過中國不懈的努力，包括任命特使調(diào)解，事情有所緩和。
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目前，在世界范圍內(nèi)，替代能源與石油天然氣能源青黃不接，或者在各國實(shí)際能源供給中，只占到百分之十到二十的水平。我們的專題文章“氫化石油：替代能源的首選”介紹了煤基氫化石油的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展和前景。除此以外，我們?cè)谶@里列舉其它有發(fā)展前途的幾種替代能源：
1） 海洋能，包括A) 潮汐能; B) 波浪能; C) 海洋溫差能; D) 鹽梯度能; E) 洋流能;
2） 太陽能，包括A) 單晶硅太陽能電池; B) 多晶硅太陽能電池; C) 非晶硅太陽能電池; D) 多元化合物太陽能電池; E) 砷化鎵太陽能電池； F) 銅銦硒太陽能電池太陽能光伏發(fā)電；
3） 風(fēng)能，若計(jì)及煤電的環(huán)境保護(hù)與交通運(yùn)輸?shù)拈g接投資，則風(fēng)電經(jīng)濟(jì)性將優(yōu)于煤電。
4） 生物能，包括 A) 運(yùn)用發(fā)酵法制取沼氣；B) 通過發(fā)酵生產(chǎn)燃料酒精；C) 能源種植: 通過光合作用，直接把太陽的光能轉(zhuǎn)化為像石油那樣的碳?xì)湮?例如石油草。
5） 氫能，特別是結(jié)合了納米技術(shù)和稀土新材料的先進(jìn)制氫儲(chǔ)氫加氫技術(shù)的應(yīng)用，包括
A) 應(yīng)用于當(dāng)今石油煉廠氫化過程和設(shè)備，減低成本和減少排放；
B) 應(yīng)用于煤炭直接液化，即氫化石油；
C) 應(yīng)用于生物質(zhì)，可生產(chǎn)乙醇，還可以增加或提高汽柴油產(chǎn)率；
D) 應(yīng)用于太陽能燃料電池，促進(jìn)汽油和電動(dòng)混合汽車的產(chǎn)業(yè)；
E) 應(yīng)用于高溫?zé)煔鉃樵系暮铣扇剂希?/P>
F) 應(yīng)用于塑料和工業(yè)廢物，生產(chǎn)合成燃料；
G) 應(yīng)用于可變規(guī)模的燃料電池集成的社區(qū)電網(wǎng)系統(tǒng)；
6）核能，國際經(jīng)驗(yàn)證明，核電是一種經(jīng)濟(jì)、安全、可靠、清潔的新能源。從20世紀(jì)50年代以來，美國、法國、比利時(shí)、德國、英國、日本加拿大等發(fā)達(dá)國家都建造了大量核電站，核電站發(fā)出的電量已占世界總發(fā)電量的16%，其中法國核電站的發(fā)電量已占該國總發(fā)電量的75%，在這些國家，核電發(fā)電成本已經(jīng)低于煤電。
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