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農(nóng)發(fā)行支持“龍型”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略
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http://shiquanmuye.com 發(fā)稿日期:2008-11-21
- 【搜索關(guān)鍵詞】：研究報(bào)告 投資分析 市場(chǎng)調(diào)研 農(nóng)業(yè) 經(jīng)濟(jì) 農(nóng)發(fā)行 吉林
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在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上，社會(huì)各界把大型農(nóng)牧食品加工企業(yè)形象地稱(chēng)為龍頭企業(yè)，通過(guò)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，發(fā)展“龍型”產(chǎn)業(yè)。所以，有人把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)形象地稱(chēng)為“龍型”經(jīng)濟(jì)。“龍型”經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，不僅需要“龍頭”抬起來(lái)，而且需要“龍身”壯起來(lái)、“龍尾”擺起來(lái)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)“龍型”經(jīng)濟(jì)繁榮是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的必由之路。農(nóng)發(fā)行作為“建設(shè)新農(nóng)村的銀行”，必須加大對(duì)“龍型”經(jīng)濟(jì)全方位支持力度。
2008-2010年中國(guó)漁業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響及發(fā)展策略 2008年，美國(guó)華爾街危機(jī)不僅迅速波及全球金融市場(chǎng)，而且已由虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延。金融危機(jī)2008-2010年中國(guó)玉米行業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響及發(fā)展 2008年，美國(guó)華爾街危機(jī)不僅迅速波及全球金融市場(chǎng)，而且已由虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延。金融危機(jī)2008-2010年中國(guó)水產(chǎn)品行業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響及發(fā) 2008年，美國(guó)華爾街危機(jī)不僅迅速波及全球金融市場(chǎng)，而且已由虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延。金融危機(jī)2008-2010年中國(guó)大豆深加工行業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響 2008年，美國(guó)華爾街危機(jī)不僅迅速波及全球金融市場(chǎng)，而且已由虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延。金融危機(jī)
長(zhǎng)春地區(qū)“龍型”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況
長(zhǎng)春市是全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展較好的地區(qū)。多年來(lái)，市委、市政府堅(jiān)持用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)擺在統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略位置，強(qiáng)化政策扶持，加大工作力度，“龍型”經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。從2005年起，吉林省分行營(yíng)業(yè)部累計(jì)發(fā)放農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各類(lèi)貸款88.2億元，使長(zhǎng)春地區(qū)“龍型”經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在全市農(nóng)村金融中的骨干和支柱作用逐步顯現(xiàn)。
農(nóng)發(fā)行支持“龍型”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略與模式選擇
確定“四個(gè)策略”，充分發(fā)揮骨干和支柱作用。第一，全方位積極支持的策略。從實(shí)際情況看，農(nóng)發(fā)行對(duì)“龍型”經(jīng)濟(jì)僅支持了“龍頭”，基本沒(méi)有觸及“龍身”和“龍尾”�！褒堫^”的帶動(dòng)作用雖然十分明顯，但“龍身”和“龍尾”的基礎(chǔ)作用又影響和制約“龍頭”的發(fā)展。只有全方位支持“龍型”經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能使農(nóng)發(fā)行的貸款更加安全。營(yíng)業(yè)部嘗試發(fā)放5000萬(wàn)元合同收購(gòu)貸款收到了良好的社會(huì)效益，見(jiàn)證了“龍身”和“龍尾”對(duì)農(nóng)發(fā)行信貸資金的急切期盼，也表明了農(nóng)發(fā)行延伸信貸支持的必要性和廣闊的發(fā)展空間。第二，選擇優(yōu)質(zhì)承貸主體的策略。一是繼續(xù)支持重點(diǎn)龍頭企業(yè)和積極支持符合貸款條件的新建龍頭企業(yè)，保證其項(xiàng)目建設(shè)和正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的信貸資金需要，促進(jìn)其做強(qiáng)做大。二是選擇優(yōu)質(zhì)的牧業(yè)公司和與龍頭企業(yè)緊密對(duì)接的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社給予積極支持，促進(jìn)農(nóng)牧食品加工原料的規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，使“龍型”經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。第三，全面風(fēng)險(xiǎn)防控的策略。一是翔實(shí)調(diào)查評(píng)價(jià)貸款對(duì)象的產(chǎn)品銷(xiāo)售狀況、經(jīng)營(yíng)管理能力、資信狀況等，從嚴(yán)資格準(zhǔn)入，從源頭上控制貸款風(fēng)險(xiǎn)。二是在對(duì)企業(yè)的有效資產(chǎn)進(jìn)行抵押的同時(shí)，對(duì)企業(yè)法人代表和主要股東的個(gè)人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行抵押，強(qiáng)化其誠(chéng)信意識(shí)，防范其道德風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)貸款需求超出資產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)抵押能力的，引入擔(dān)保公司進(jìn)行全額或差額信用擔(dān)保，引入保險(xiǎn)公司對(duì)貸款形成的種養(yǎng)產(chǎn)品和資產(chǎn)進(jìn)行全額保險(xiǎn)，與擔(dān)保公司、保險(xiǎn)公司合作，共同研發(fā)創(chuàng)新型擔(dān)保產(chǎn)品和保險(xiǎn)產(chǎn)品，把農(nóng)發(fā)行和貸款企業(yè)與社會(huì)化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)“捆綁”在一起，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、監(jiān)督共管，利益共享，實(shí)現(xiàn)共贏。三是把貸款的發(fā)放和管理與財(cái)政性支農(nóng)資金結(jié)合起來(lái)，與各級(jí)政府部門(mén)的支農(nóng)惠農(nóng)政策結(jié)合起來(lái)，與質(zhì)檢部門(mén)的食品安全檢驗(yàn)監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)抵御經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)的能力。第四，精細(xì)化管理的策略。一是優(yōu)化辦貸流程，提高辦貸效率。二是把時(shí)間和精力更多地投入到對(duì)客戶的生產(chǎn)和銷(xiāo)售調(diào)查分析、經(jīng)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)分析、市場(chǎng)和行業(yè)分析等環(huán)節(jié)上，把貸款管理真正滲透到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)方面。三是引進(jìn)和培養(yǎng)既熟悉農(nóng)發(fā)行商業(yè)性信貸業(yè)務(wù)，又具備“龍型”經(jīng)濟(jì)發(fā)展各方面知識(shí)的專(zhuān)門(mén)人才，打造高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信貸隊(duì)伍。四是對(duì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)派駐信貸組，加強(qiáng)信貸管理與服務(wù)。五是聘請(qǐng)大專(zhuān)院校和科研機(jī)構(gòu)養(yǎng)殖、種植、農(nóng)產(chǎn)品加工、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、食品安全、法律事物等各方面專(zhuān)家學(xué)者和企業(yè)的高管人員，成立專(zhuān)家咨詢工作組，定期會(huì)商或到企業(yè)調(diào)研，對(duì)農(nóng)發(fā)行信貸服務(wù)“龍型”經(jīng)濟(jì)，提供智力支持。
確定“四個(gè)模式”，支持“龍型”經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。第一，龍頭企業(yè)模式。按照現(xiàn)行的貸款管理辦法和必需的風(fēng)險(xiǎn)防范要求，對(duì)龍頭企業(yè)發(fā)放項(xiàng)目建設(shè)貸款、流動(dòng)資金貸款和收購(gòu)儲(chǔ)備原糧的準(zhǔn)政策性糧油收購(gòu)貸款。第二，牧業(yè)公司模式。對(duì)靠契約方式緊密聯(lián)結(jié)養(yǎng)殖戶，統(tǒng)一投雛投料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一指導(dǎo)、包收保利；對(duì)具備孵雛和飼料生產(chǎn)能力，又與龍頭企業(yè)緊密對(duì)接的牧業(yè)公司，當(dāng)生產(chǎn)飼料所需原糧收購(gòu)資金不足時(shí)，在落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、企業(yè)資產(chǎn)和法人代表及主要股東財(cái)產(chǎn)抵押、擔(dān)保公司差額擔(dān)保、養(yǎng)殖保險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)防范措施的前提下，對(duì)其發(fā)放準(zhǔn)政策性糧油收購(gòu)貸款。第三，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社模式。對(duì)龍頭企業(yè)領(lǐng)辦的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，能夠按規(guī)�；�(biāo)準(zhǔn)化要求生產(chǎn)農(nóng)畜產(chǎn)品且全部保利銷(xiāo)售給龍頭企業(yè)，在落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、擔(dān)保公司擔(dān)保、農(nóng)戶聯(lián)保、種養(yǎng)殖保險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)防范措施的前提下，對(duì)其發(fā)放農(nóng)業(yè)小企業(yè)貸款。 - ■ 與【農(nóng)發(fā)行支持“龍型”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略】相關(guān)新聞
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