浙江省食品學會理事長、浙江工商大學食品與生物工程學院院長勵建榮教授認為，要進一步發(fā)展浙江食品工業(yè)，必須從品牌戰(zhàn)略、自主創(chuàng)新、政策扶持等方面采取綜合措施。

    食品工業(yè)是浙江的重要產(chǎn)業(yè)，對提高居民生活水平、推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴大就業(yè)、促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，都做出了重大貢獻。許多浙江食品企業(yè)都已建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，并以多種所有制形式發(fā)展。近年來，除國有資本外，私人資本、外資、港澳臺資紛紛進入食品工業(yè)，并占有越來越重要的地位，特別是浙江的民營食品企業(yè)發(fā)展較快，在一些地區(qū)已成為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的龍頭和骨干企業(yè)。龍頭食品企業(yè)的興起，促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。2009年1-6月份，浙江省規(guī)模以上食品企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值760.15億元，位居全國同行業(yè)第12位，同比增長3.85%。

    我國是食品進出口大國，2007年，食品進出口貿(mào)易總額為630.10億美元，比2006年的323.41億美元增長了38.81%。2008年，浙江省農(nóng)副產(chǎn)品進出口貿(mào)易總額為124.3億美元，比上年增長12.3%；從浙江進口農(nóng)副產(chǎn)品1億美元以上的國家和地區(qū)達17個，比上年增加2個。特別是歐盟、美國市場開發(fā)有力，出口保持較快增長，改變了以往出口日本市場占主導的格局，成為該省農(nóng)產(chǎn)品出口的主要市場。

    浙江省將進一步大力發(fā)展食品工業(yè)。今后幾年，浙江食品企業(yè)的規(guī)模將不斷擴大，生產(chǎn)集中度將不斷提高。與“十五”期間末相比，預計到2010年，浙江食品工業(yè)增加值將達600億元，年均遞增16.2%；出口交貨值將達380億元（約合60億美元，占全國的15%），年均遞增16.1%。

    據(jù)浙江工商大學食品與生物工程學院院長勵建榮教授介紹，盡管浙江食品工業(yè)取得了良好的業(yè)績，但也存在不少問題。受金融風暴影響，加上資源和能源消耗較高，我國食品工業(yè)面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)，我國食品工業(yè)也凸現(xiàn)出諸多薄弱環(huán)節(jié)。浙江食品工業(yè)主要的薄弱環(huán)節(jié)包括：1.整體發(fā)展水平不高，食品加工度較低。2.企業(yè)研發(fā)力量薄弱，技術(shù)創(chuàng)新不足。3.企業(yè)規(guī)模小、布局分散，競爭力弱、效益欠佳。4.食品安全形勢依然嚴峻，治理監(jiān)管缺乏長效機制。

    勵建榮教授認為，目前，我國還沒有從根本上擺脫食品工業(yè)科技進步與發(fā)展不平衡的局面。因此，在考慮我國食品工業(yè)發(fā)展對策時，要高度重視高新技術(shù)對食品工業(yè)的貢獻，為食品企業(yè)開創(chuàng)新經(jīng)濟增長點。另外，針對我國食品工業(yè)的管理和運行現(xiàn)狀，應從宏觀和微觀上分別進行突破。要破解浙江食品工業(yè)發(fā)展的困局，應從品牌戰(zhàn)略、自主創(chuàng)新、政策扶持等方面采取綜合措施——

    一是調(diào)整結(jié)構(gòu)，完善食品工業(yè)體系。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使浙江食品工業(yè)從“小、低、散”到“大、高、集、名”。為此，應積極實施品牌戰(zhàn)略，扶持、培養(yǎng)具有代表性的食品工業(yè)大型集團，把規(guī)模做大、做強、做實，使之成為我國食品工業(yè)的支柱企業(yè)和世界知名品牌企業(yè)。預計到2010年，浙江將通過改組、改造，培養(yǎng)一批食品骨干企業(yè)，使銷售收入上億元、稅利總額上千萬元的企業(yè)各達到200家左右，其中銷售收入100億元以上的企業(yè)3家，銷售收入50億元以上的企業(yè)5家，銷售收入10億元以上的企業(yè)20家。

    二是增強自主創(chuàng)新能力，完善食品工業(yè)科技創(chuàng)新體系。浙江食品工業(yè)應實施“產(chǎn)學研”結(jié)合、引進與體制創(chuàng)新相結(jié)合的道路。堅持以提高自主創(chuàng)新能力作為食品工業(yè)科學技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的中心環(huán)節(jié)。鼓勵大型食品集團、大中型企業(yè)建立技術(shù)中心，構(gòu)建自主技術(shù)創(chuàng)新機制，著力創(chuàng)造自主品牌。認真實施食品科技人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，加大食品科研經(jīng)費的投入力度，著力培養(yǎng)食品科技領(lǐng)域的學科帶頭人。

    三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大政府引導和投入。各地應把推進特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局作為深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整、發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的重點，切實加強領(lǐng)導，更新觀念，提高認識，加大引導、扶持力度，強化部門協(xié)調(diào)，形成合力。加快管理體制改革，完善法規(guī)建設，理順政府與行業(yè)、企業(yè)的關(guān)系，依法指導行業(yè)、企業(yè)自主創(chuàng)新，深化改革，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整。

    四是積極培養(yǎng)龍頭企業(yè)，完善扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織的政策措施。進一步培育好現(xiàn)有食品工業(yè)知名品牌，使其成為在國際市場上有競爭力的品牌。充分利用《原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護規(guī)定》，加大對浙江食品知名商標的保護，為原產(chǎn)地域產(chǎn)品創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境。實施龍頭帶動戰(zhàn)略，加快推進特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化進程，提升產(chǎn)業(yè)層次。

    五是加大食品安全監(jiān)管力度，完善食品安全保障體系。食品安全檢測機構(gòu)的資源整合是一個方向，應繼續(xù)推進。按照國家相關(guān)規(guī)劃要求，根據(jù)浙江實際情況，建立與完善符合省情的食品標準體系、檢測技術(shù)體系。在食品生產(chǎn)加工流通領(lǐng)域，逐步建立質(zhì)量安全管理體系，完善質(zhì)量安全監(jiān)管體系，建立和完善食品安全科學預警系統(tǒng)。

    六是統(tǒng)籌兼顧，推進食品工業(yè)各領(lǐng)域的共同發(fā)展。1.重視果蔬、林農(nóng)產(chǎn)品等特色農(nóng)產(chǎn)品儲藏加工業(yè)。2.重視水產(chǎn)品儲藏與加工業(yè)。3.發(fā)展婦女和嬰幼兒食品及乳品業(yè)。4.繼續(xù)發(fā)展飲料工業(yè)。5.發(fā)展食品包裝業(yè)，加快食品機械化。6.建立現(xiàn)代食品物流體系。

    浙江省食品學會理事長、浙江工商大學食品與生物工程學院院長勵建榮教授認為，我國食品工業(yè)的發(fā)展?jié)摿�巨大�！笆�一五”期間，我國食品工業(yè)對外開放程度進一步擴大，這將有利于食品原料及勞動力成本相對低廉的我國食品在國際市場上的競爭力的提高；有利于我國食品工業(yè)更好地引進國外先進技術(shù)、設備和管理經(jīng)驗，增加食品品種和提高食品質(zhì)量；也有利于合理利用國外資源、保障國內(nèi)生產(chǎn)原料的供給。

    浙江地處東南沿海地區(qū)，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢，食文化歷史悠久，有發(fā)展食品工業(yè)良好的食文化背景。浙江又是國內(nèi)改革開放力度較大、市場發(fā)育早、經(jīng)濟發(fā)展較快的省份之一，農(nóng)業(yè)和食品生產(chǎn)技術(shù)較為先進，基礎(chǔ)較好。以上這些因素的存在，都有利于浙江食品工業(yè)的快速發(fā)展。

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