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風(fēng)電圈新一輪產(chǎn)能過剩情況及發(fā)展前景分析
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http://shiquanmuye.com 發(fā)稿日期:2010-4-30
- 【搜索關(guān)鍵詞】：風(fēng)電 研究報告 投資策略 分析預(yù)測 市場調(diào)研 發(fā)展前景 決策咨詢 競爭趨勢
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2010-2015年中國建筑垃圾處理產(chǎn)業(yè)運行態(tài)勢及投資 【出版日期】 2010年4月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個 【印2010-2015年中國鉭行業(yè)投資分析及深度研究咨詢報 中國鉭鈮工業(yè)從20世紀(jì)5O年代中期的基礎(chǔ)研究起步，20世紀(jì)60年代逐步開始采選、冶煉、加工以2010-2012年中國電餅鐺行業(yè)市場深度研究及投資前 《2010-2012年中國電餅鐺行業(yè)市場深度研究及投資前景分析報告》在大量周密的市場調(diào)研基礎(chǔ)2010-2015年中國智能電網(wǎng)行業(yè)深度評估及投資前景 本研究咨詢報告主要依據(jù)國家統(tǒng)計局、國家發(fā)改委、國務(wù)院發(fā)展研究中心、國家電網(wǎng)公司、中國電監(jiān)會、一輪海上風(fēng)電的大規(guī)模躍進，已經(jīng)箭在弦上。
被一些地方和企業(yè)視為躍進的“沖鋒號”的是，國家能源局正在加緊推動海上風(fēng)電的特許權(quán)招標(biāo)。4月中旬，國家能源局將完成海上風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)的合同文本，4月底將進行正式招標(biāo)。
而在此前，地方和企業(yè)大規(guī)模的“圈海運動”早已開始。
“海上"圈地"開始于2005年年底，各大央企早就開始積極動手了�！眹摇�973”計劃風(fēng)能項目首席科學(xué)家、江蘇省發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院院長顧為東告訴《財經(jīng)國家周刊》，“現(xiàn)在江蘇沿海適合發(fā)展海上風(fēng)電的海域基本已經(jīng)搶占完了。”
國家的規(guī)劃略顯遲滯。2009年年中，國家發(fā)改委正式發(fā)文要求各省上報海上風(fēng)場規(guī)劃意見，目前也僅有江蘇省完成了規(guī)劃報告。而在此之前，電力巨頭們已經(jīng)基本圈定了自己的海域“勢力”范圍。
“我國發(fā)展海上風(fēng)電的工作做得遠遠不夠，目前并不具備大規(guī)模發(fā)展海上風(fēng)電的條件�！敝袊L(fēng)能協(xié)會會長賀德馨告訴《財經(jīng)國家周刊》，海上風(fēng)電是風(fēng)能發(fā)展的一個方向，但在缺乏風(fēng)場規(guī)劃、資源普查和核心技術(shù)的現(xiàn)實條件下，目前國內(nèi)風(fēng)電企業(yè)出現(xiàn)的大規(guī)模圈海和躍進是“盲目和不科學(xué)的”。
1億千瓦風(fēng)電“蛋糕”
4月初，中國首輪海上風(fēng)電特許權(quán)項目的招標(biāo)，已經(jīng)進入最后的準(zhǔn)備階段。此時，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的上下游企業(yè)，早已摩拳擦掌。
“此次招標(biāo)將堅持"三合一原則"�！币晃唤咏卦S權(quán)招標(biāo)的人士告訴《財經(jīng)國家周刊》，投標(biāo)者將是一個由電場投資方、風(fēng)機制造企業(yè)和風(fēng)場建設(shè)安裝企業(yè)組成的聯(lián)合體，中標(biāo)價格也不再堅持“最低價”。這一規(guī)則的改動，增加了中標(biāo)的難度，但對于中標(biāo)者而言，將意味著更大的商機。
國家能源局已于近日向遼寧、河北、天津、上海、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、廣西、海南等省市的自治區(qū)有關(guān)部門下發(fā)通知，要求各地申報海上風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)項目。
在這之前的3月17日，國家能源局召開了海上風(fēng)電招標(biāo)工作方案討論會。會議研究將在江蘇大豐、射陽、東臺和濱海的4塊風(fēng)場進行特許權(quán)招標(biāo)，并將依此形成海上風(fēng)電的參考電價。江蘇省發(fā)改委已經(jīng)委托中國水電顧問集團華東勘測研究院對上述4塊風(fēng)場進行項目研究和前期勘測。
《財經(jīng)國家周刊》從國家發(fā)改委核心人士處獲得消息，正在修改的《新能源發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)基本完成。按照新的規(guī)劃，到2020年，風(fēng)能發(fā)電的規(guī)模將由2007年初定的3000萬千瓦調(diào)整到一億千瓦。
在陸上風(fēng)電漸趨緊張之下，新增風(fēng)電的絕大部分將來自海洋。
面對這一巨大蛋糕，中國電力投資集團下稱中電投、中國國電集團公司下稱國電、中國海洋石油總公司下稱中海油等能源巨頭，以及華銳風(fēng)電科技有限公司下稱華銳風(fēng)電、湘電股份、金風(fēng)科技等風(fēng)機制造企業(yè)，已經(jīng)展開了一場資源與話語權(quán)的爭奪。
最后“攻關(guān)”
業(yè)內(nèi)人士普遍預(yù)期，特許權(quán)招標(biāo)之后，海上風(fēng)電將出現(xiàn)“躍進”之勢。各大央企對于“海上風(fēng)場”的搶奪，也隨之趨于白熱化。
作為全國海上風(fēng)能最豐富的縣級市，江蘇省大豐市首當(dāng)其沖。
3月5日，《大豐市風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》通過專家評審并上報江蘇省發(fā)改委。根據(jù)規(guī)劃，大豐將轄區(qū)內(nèi)的490萬千瓦海上風(fēng)電資源劃分為14塊風(fēng)電場。
“簡直是搶購海上風(fēng)場�！�3月25日，大豐市風(fēng)電產(chǎn)業(yè)招商局局長康紅告訴《財經(jīng)國家周刊》，一待特許權(quán)招標(biāo)后，海上風(fēng)場將采取核準(zhǔn)制，即項目單位出具可行性報告，由國家或省發(fā)改委進行核準(zhǔn)。這導(dǎo)致電力巨頭們開始加緊圈海的 最后“攻關(guān)”。
大豐市政府匯總的材料顯示，春節(jié)后大量電力巨頭將目光盯準(zhǔn)這塊“風(fēng)水寶地”，其中不乏中國華電集團公司下稱華電、中國廣東核電集團下稱中廣核、華潤電力控股有限公司下稱華潤電力、江蘇國信集團、德國索拉CCE等行業(yè)巨頭，而在此之前，中電投、國電龍源公司、大唐集團公司等巨頭已經(jīng)落戶大豐。
雖然特許權(quán)招標(biāo)尚未進行，但在投資商的不懈努力下，大豐已有3塊風(fēng)場“獲得或者即將獲得發(fā)改委的"路條"”，投資商分別是中電投、國電龍源和華電集團。其余11塊風(fēng)場則成為各路諸侯瘋搶的對象。
“有意向的投資商很多，很多投資商已經(jīng)開展前期工作了�！笨导t告訴《財經(jīng)國家周刊》。
同樣的搶購也正在沿海其它地區(qū)重復(fù)發(fā)生�！拔椰F(xiàn)在每天都要接待很多的電力企業(yè)，表達投資意向和許諾條件的太多了。”3月26日，江蘇省東臺市發(fā)改委原副主任劉洪告訴《財經(jīng)國家周刊》。劉剛剛退居二線，目前專職負責(zé)該市的海上風(fēng)電業(yè)務(wù)。
和大豐一樣，東臺也擁有豐富的海上風(fēng)電資源，根據(jù)規(guī)劃，東臺265萬千瓦海上風(fēng)電資源被劃分為9塊風(fēng)場，其中編號為C1、C2的風(fēng)場將參加特許權(quán)招標(biāo)。
“特許權(quán)招標(biāo)之后，國華能源將跟標(biāo)H2電場，政府已經(jīng)口頭允諾了，另外6個項目也談得差不多了。”劉洪表示，投資商已經(jīng)通過各種渠道“游說政府”了。
這并非特例。記者在東部沿海多個適宜發(fā)展海上風(fēng)電的城市實地調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，在特許權(quán)招標(biāo)即將“落聽”時，各大央企與地方政府的接洽驟然升溫。
按照江蘇省的規(guī)劃，到2020年，鹽城市的海上風(fēng)電總規(guī)模將達到1300萬千瓦�！叭绻F(xiàn)在簽協(xié)議，幾個1300萬千瓦都不夠簽的�！丙}城市發(fā)改委投資處副處長仲明說。
“2010年可謂是海上風(fēng)電元年，在海上風(fēng)場劃定之后，圈海熱潮是難免的�！盕rost & Sullivan咨詢公司能源與電力系統(tǒng)分析師曹寅認為，特許權(quán)招標(biāo)后的中國海上風(fēng)電將進入快速實質(zhì)增長階段，為了在未來的“海風(fēng)”競爭中不被淘汰，各大電力集團和其他投資者，必須從現(xiàn)在開始就盡可能地搶占風(fēng)場。
私下協(xié)議多于公開
“是一項法律的通過，導(dǎo)致了自2005年下半年以來風(fēng)電行業(yè)井噴式的爆發(fā)。”顧為東告訴《財經(jīng)國家周刊》。他所指的法律是《中華人民共和國可再生能源法》，該法于2005年2月經(jīng)全國人大審議通過。
《可再生能源法》中規(guī)定，“電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目的上網(wǎng)電量�！鳖櫈闁|認為，上述條款直接刺激了企業(yè)上馬風(fēng)電的熱情。
2005年開始，風(fēng)電開始出現(xiàn)大規(guī)模的“跑馬圈風(fēng)”，各大電力巨頭紛紛與地方政府簽訂巨額海上風(fēng)電的戰(zhàn)略協(xié)議。
有媒體披露，國華能源與東臺市政府簽署了一項開建400萬千瓦的特大海上風(fēng)電項目的協(xié)議，協(xié)議計劃總投資達900億元。
“五大電力集團的圈海協(xié)議都不會少于1000億元�！币晃恢袊L(fēng)能協(xié)會的專家告訴《財經(jīng)國家周刊》，中國現(xiàn)在的海上風(fēng)電基本上都是央企所得，“央企最容易集中力量辦大事。所以一上馬就是200萬千瓦甚至更大的風(fēng)電場項目�！�
“這些都只是意向性協(xié)議，最終能否獲準(zhǔn)建設(shè)還是國家發(fā)改委說了算。”國電龍源一位內(nèi)部人士告訴《財經(jīng)國家周刊》，但他同時坦承，國電龍源和地方政府也簽署了大量關(guān)于海上風(fēng)電的框架協(xié)議，目前該公司的海上風(fēng)電基地遍布江蘇、浙江、福建、廣東等沿海地市�！皡f(xié)議金總額在1000~1500億元左右�！�
而在蘇北沿海等海上風(fēng)電集中的區(qū)域，電力巨頭們的投資額度也大得驚人。
“大豐市早期的協(xié)議簽了七八家，每家都是上百億元的投資額，總的投資額度超過1000億元。”康紅說，早期的海上風(fēng)電管理相比較混亂，在電力巨頭巨額投資的誘惑下，縣、市兩級政府紛紛開門招商。
“具體簽了多少協(xié)議？這很難說，反正很多�！蹦贤ㄊ邪l(fā)改委交通能源處處長施宏杰告訴《財經(jīng)國家周刊》，南通市的協(xié)議還可以統(tǒng)計，具體縣市的協(xié)議就不太好統(tǒng)計了。
“不少協(xié)議是私下簽署的，這部分協(xié)議比公開的協(xié)議多�！苯K省發(fā)改委一位人士告訴《財經(jīng)國家周刊》。
“新能源司沒有嚴格的統(tǒng)計，但可以肯定，協(xié)議的標(biāo)的額遠遠超過海上風(fēng)電的規(guī)劃總量。”國家能源局新能源司內(nèi)部人士告訴《財經(jīng)國家周刊》，目前東部沿海，近海樹立的測風(fēng)塔上百座，其中很多只是擺設(shè)，目的只有一個，“先畫個圈占著�！�
“央企大家誰都不差錢，只要能拿下項目，搶占先機，價格并不需要過多的考慮。”國華能源一位負責(zé)人告訴《財經(jīng)國家周刊》。
經(jīng)過5年多的圈海游戲，各大央企已經(jīng)基本完成了對適合發(fā)展風(fēng)電的海域的瓜分。不過，截至目前，獲得國家能源局審批的海上風(fēng)電項目僅有上海大橋一家。
刺激風(fēng)電設(shè)備
原本已趨于過剩的風(fēng)機制造業(yè)，也因海上風(fēng)電而進入新一輪投資熱潮。
2009年9月，國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，《意見》首次將風(fēng)電設(shè)備列入需要抑制產(chǎn)能過剩的“黑名單”，但海上風(fēng)電的發(fā)展又在沿海地區(qū)刺激出更多、更龐大的風(fēng)電基地。
在江蘇，南京、淮安、連云港等多個城市已經(jīng)宣布布局海上風(fēng)機裝備，而鹽城、南通、無錫等地則直接喊出打造龐大的“風(fēng)電設(shè)備零部件基地”或“風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)園”。
“政府的計劃是寄望通過沿海風(fēng)電場的建設(shè)，帶動風(fēng)電裝備等相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展�！鄙鲜鼋K省能源局人士說，具備發(fā)展海上風(fēng)場的地方政府，幾乎都在大手筆開建風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
記者在江蘇鹽城市發(fā)現(xiàn)， 該市已經(jīng)規(guī)劃了4個超過10平方公里的風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)園，華銳風(fēng)電、金風(fēng)科技、東汽、上汽已經(jīng)確定將分別落戶各產(chǎn)業(yè)園。按照鹽城市的發(fā)展規(guī)劃，到2020年，全市的風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)將形成1000萬千瓦整機制造能力和2000億元銷售規(guī)模。
在鹽城市政府提供的一份資料中，記者發(fā)現(xiàn)，該市2009年已有億元以上風(fēng)電裝備制造項目25個，總投資300億元。
“南通在建的有兩個風(fēng)機產(chǎn)業(yè)園，東汽和廣東明澤已經(jīng)確認將落戶南通�！笔┖杲芨嬖V記者，雖然海上風(fēng)能資源不及鹽城，但南通具備更優(yōu)越的港口優(yōu)勢，南通已經(jīng)將風(fēng)電設(shè)備制造作為未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要發(fā)展方向，“將致力成為世界海上風(fēng)機的實驗和裝備基地�！�
“不出兩三年，僅江蘇沿海新增風(fēng)機產(chǎn)能就不低于1000萬千瓦�！鼻笆鼋K省能源局人士表示。從全國范圍來看，新增風(fēng)機產(chǎn)能預(yù)計約2000萬千瓦，而根據(jù)中國風(fēng)能協(xié)會的統(tǒng)計表明，截至2009年，全國風(fēng)電總裝機容量也僅為2580萬千瓦。
實際上，從遼東半島到廣東沿海，依托海上風(fēng)電資源進行的風(fēng)機裝備基地群正在形成。
“中國現(xiàn)在有80多家中國風(fēng)能協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為76家國家認可的風(fēng)機廠商，我們的生產(chǎn)能力甚至超過了世界的需求總量�！鳖櫈闁|說，中國風(fēng)機裝備業(yè)遠遠超過了風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的實際需求，風(fēng)機過剩將在未來相當(dāng)長的時間里延續(xù)。
“風(fēng)電開發(fā)是以屬地劃界、分片開發(fā)，地方政府對海上風(fēng)電擁有很大的支配權(quán)，這也在一定程度上刺激了有優(yōu)質(zhì)海上風(fēng)場的地區(qū)大肆上馬風(fēng)機設(shè)備產(chǎn)業(yè)。”一位國家能源局官員表示，這一輪風(fēng)電“跑馬圈�！边\動，有可能給未來的行業(yè)帶來更大的產(chǎn)能過剩等問題。
在給《財經(jīng)國家周刊》的郵件回復(fù)中，世界風(fēng)機巨頭維斯塔斯方面表示，“到2010年，這些企業(yè)按現(xiàn)有規(guī)模建成后，產(chǎn)能完全釋放將使風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)能達到年產(chǎn)3500萬千瓦，而今后5年的平均市場新增風(fēng)電裝機容量至多1000萬千瓦�！�
地方政府籌碼
“上馬風(fēng)場讓地方政府除了倒貼錢之外，沒有任何收益�！贝筘S市風(fēng)電產(chǎn)業(yè)招商局局長康紅告訴記者，按照相關(guān)政策，國家對風(fēng)電場實行“減半”收稅的政策，即增值稅按8.5%的稅率征收，這讓地方政府感覺甚為虧本，“僅對中電投大豐項目進行與漁民休漁補貼，大豐市政府就掏出了6000萬元。”
具備資源優(yōu)勢的地方政府顯然并不愿意做賠本的買賣，于是“資源換項目”的政企博弈在沿海各地市頻繁上演。
“現(xiàn)在談海上風(fēng)場我們都回避，只要有了風(fēng)場，根本不缺投資。”康紅對《財經(jīng)國家周刊》表示，政府現(xiàn)在也在對投資者進行選擇，“現(xiàn)在的要求是談風(fēng)場可以，但一定要帶項目�！�
沿海各城市“資源換項目”的路子如出一轍：啟動一兩個海上風(fēng)場，吸引電力巨頭進駐開展前期工作，進而展開“資源換項目”談判，要求電力巨頭帶動風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)入駐，隨后培養(yǎng)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最終形成風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集群。
而為了搶占優(yōu)勢資源，電力巨頭也對下游采購商施加壓力：不隨項目落戶就采購其它商家的風(fēng)電設(shè)備。
地方政府的“霸王式招商”導(dǎo)致風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)沿海密集布局，雖然隨政府招商起舞的風(fēng)機企業(yè)有苦難言，但卻極大地滿足了官員們的GDP情節(jié)。
海上風(fēng)電資源最為豐富的大豐市則在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和海洋經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃了兩個10平方公里的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園。按照該市市委書記倪峰的預(yù)期，兩年后，該市風(fēng)機總體銷售規(guī)模將達到100億元，而大豐市2009年國民生產(chǎn)總值約242億元。
顧為東表示，巨大的經(jīng)濟利益驅(qū)使地方政府大規(guī)模地圈定風(fēng)機產(chǎn)業(yè)園。新一輪的產(chǎn)能過剩，在投資的歡宴中悄然醞釀。
輔文1
中海油的風(fēng)電夢
在傳統(tǒng)的電力巨頭之外，一直以海上石油勘探開發(fā)為主業(yè)的中國海洋石油總公司下稱中海油，也加入了爭奪海上風(fēng)場的行列中。
“大家已經(jīng)把目光轉(zhuǎn)向海上風(fēng)電了。”中國風(fēng)能協(xié)會副理事長施鵬飛告訴《財經(jīng)國家周刊》。
2006年年底，中海油決定進軍海上風(fēng)電領(lǐng)域，并將海上風(fēng)電列為“未來30年中海油的重點投入”領(lǐng)域。為此，中海油專門成立了中海油新能源投資有限公司，并積極在全國范圍內(nèi)攻城略地。
此前在接受《財經(jīng)國家周刊》記者采訪時，中海油能源經(jīng)濟研究院戰(zhàn)略研究室主任單聯(lián)文甚至作出“就算做犧牲品也要朝這個方向海上風(fēng)電探索”的表態(tài)。
2006年年底，中海油參與競標(biāo)上海大橋風(fēng)電項目，最終惜敗大唐集團聯(lián)合體。其后，中海油試圖涉足江蘇大豐等沿海城市，但因在電力方面“什么都不會”而遭到當(dāng)?shù)卣木芙^。
2007年是中海油風(fēng)電項目的“突破之年”。當(dāng)年年初，中海油與山東威海市政府簽訂了總投資210億元的海上風(fēng)電開發(fā)協(xié)議。2007年底，中海油與福建省政府簽署《關(guān)于共同推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)合作協(xié)議》，據(jù)此開始在福建省開展海上風(fēng)電項目。
2010年2月，中海油在威海的海上一期10萬千瓦風(fēng)電場工程預(yù)可研報告通過了專家的評審。這一項目是全球目前最大的海上風(fēng)電項目，項目總投資約210億元，規(guī)劃總裝機容量100萬千瓦。
為順利推進該項目，中海油建設(shè)了高達140米的海上測風(fēng)塔。
“除了個別的項目，山東主要地區(qū)適合開發(fā)海上風(fēng)電的地區(qū)都被中海油暗定了�！蓖８咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)投資貿(mào)易促進局局長助理高勤書告訴《財經(jīng)國家周刊》，根據(jù)與威海市政府簽訂的協(xié)議，中海油將獨家開發(fā)威海近千公里海岸線的海上風(fēng)電，整個項目總裝機容量120萬千瓦，號稱“全球最大的海上風(fēng)電項目”。
輔文2
海上風(fēng)電爭議
雖然海上風(fēng)電的發(fā)展已經(jīng)被提上日程，但大量與此相配套的工作仍舊停留在起步階段，有的甚至尚未起步。
“我們對海上風(fēng)電的準(zhǔn)備工作做得還很不夠�！泵鎸σ呀�(jīng)出現(xiàn)的海上風(fēng)電躍進，中國風(fēng)能協(xié)會會長賀德馨告訴《財經(jīng)國家周刊》，開發(fā)海上風(fēng)電的困難很多，中國目前根本不具備大規(guī)模發(fā)展海上風(fēng)電的實力，“灘涂地域內(nèi)的風(fēng)場建設(shè)工程、大功率風(fēng)電機組的可靠性等問題都沒解決，很多基礎(chǔ)的工作我們都沒做好�！�
圈海規(guī)劃爭議
“如果沒有政府的規(guī)劃和后續(xù)文件，我們的項目中海油威海海上風(fēng)電項目早就做起來了�！�3月22日，威海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)投資貿(mào)易促進局局長助理高勤書告訴《財經(jīng)國家周刊》，國家能源局的政策遠遠落后于項目的進程，現(xiàn)在是項目在推動政策的制訂。
事實也說明了這一點。在電力巨頭幾近完成沿海布局之后，江蘇省才將海上風(fēng)電規(guī)劃上報國家發(fā)改委，而山東、福建、廣東等省至今還尚未完成規(guī)劃的制訂。
1月27日，江蘇省召開海上風(fēng)電工程規(guī)劃報告論證會，會議邀請了省軍區(qū)、省交通廳、省環(huán)保廳、省海洋與漁業(yè)局、海事局等眾多單位共同參加。
在與會人士提供的《規(guī)劃報告會意見匯總》中，記者發(fā)現(xiàn)，這份由中國水電顧問集團華東勘測設(shè)計研究院所作的報告，在會上引起了多家單位的爭議。
“規(guī)劃材料多來自地方政府，未與軍事部門對接。”省軍區(qū)的代表在會議上說。
“風(fēng)電場建成后對通航存在一定的不安全性，航線預(yù)留距離過小�！焙Ｊ戮址矫嬲J為規(guī)劃應(yīng)該征求國家交通部的意見。
河海大學(xué)方面則認為規(guī)劃中的多塊風(fēng)場涉及江蘇省圍墾綜合開發(fā)區(qū)，另有多塊風(fēng)電場水深條件較好，適合作為預(yù)留航道，并建議將上述多塊風(fēng)場取消。
不過，上述意見均未改變當(dāng)?shù)卣畬Ｉ巷L(fēng)電的規(guī)劃方案。
“上報國家發(fā)改委的最終規(guī)劃報告和論證會前的基本沒有改變�！币晃慌c會人士告訴《財經(jīng)國家周刊》，“論證會只是走走過場�！�
而記者在實地采訪中獲悉，河海大學(xué)建議取消的東臺C1、C2風(fēng)場，不僅沒有取消，還被劃定為首批特許權(quán)招標(biāo)項目。
“在經(jīng)濟利益的刺激下，規(guī)劃的科學(xué)性往往被壓制�！庇袇⑴c江蘇海上風(fēng)場調(diào)研的河海大學(xué)專家告訴《財經(jīng)國家周刊》，省里的規(guī)劃更多只是匯總地方政府的意見，其他行政部門的意見基本忽略不計。
“我們曾經(jīng)提出海上風(fēng)電規(guī)劃將對呂四漁場產(chǎn)生生態(tài)影響，但得到的回應(yīng)是，你有什么比海上風(fēng)場更有效益的產(chǎn)業(yè)嗎？多少個漁場才能帶來一個海上風(fēng)電場的經(jīng)濟效益？”江蘇省海洋與漁業(yè)局內(nèi)部人士告訴記者，該局還提出包括放棄在海洋沿岸和輻射沙洲布置風(fēng)場、潮汐通道的改變將影響港航資源等意見，“沒有得到什么回音�！�
兩個“奇缺”
“維斯塔斯的經(jīng)驗表明，海上風(fēng)電的建設(shè)、開發(fā)和運行，遠比陸上風(fēng)電復(fù)雜得多。要確保風(fēng)電廠良好運行，需要兩個方面非常重要的因素，一個是要有成熟的技術(shù)，另外就是要有項目開發(fā)方面的經(jīng)驗�！�
在給《財經(jīng)國家周刊》的郵件回復(fù)中，世界風(fēng)機巨頭維斯塔斯的有關(guān)負責(zé)人表示，而這兩方面正是中方目前所奇缺的。
按照國家發(fā)改委的要求，在進行海上風(fēng)電開發(fā)前必須進行風(fēng)況條件、設(shè)置條件、選址條件、環(huán)境條件在內(nèi)的多項調(diào)查，然而，雖然眾多電力巨頭已經(jīng)基本瓜分了東部沿海的海上風(fēng)場，但針對海上風(fēng)場的科學(xué)攻關(guān)寥寥無幾。
“目前東部沿海樹立的測風(fēng)塔不下百根，但大多數(shù)測風(fēng)塔只是擺擺架勢，全國符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的測風(fēng)塔可能只有中海油樹在威海的一根�！敝袊稍偕茉次瘑T會一位專家告訴《財經(jīng)國家周刊》。
“現(xiàn)有的海上風(fēng)場，要么沒有進行前期調(diào)查，要么其調(diào)查結(jié)果也被束之高閣。”前述可再生能源委員會的專家表示。
和測風(fēng)裝置等前期調(diào)查工作相比，海上風(fēng)機的難題更為棘手。即便如此，包括華銳風(fēng)電在內(nèi)的國內(nèi)風(fēng)機巨頭紛紛表示已經(jīng)推出“具有自主知識產(chǎn)權(quán)的海上風(fēng)機”，其中華銳風(fēng)電鹽城基地的3兆瓦海上風(fēng)機已經(jīng)批量生產(chǎn)，并已經(jīng)供給上海大橋風(fēng)電場安裝并網(wǎng)。
“目前國內(nèi)陸上風(fēng)機的可利用率不到90%，海上風(fēng)機的技術(shù)遠遠高于陸地，國產(chǎn)風(fēng)機的可利用率將會更低。”雖然上海大橋風(fēng)電項目已經(jīng)并網(wǎng)發(fā)電，但很多專家并不看好其未來�！斑@不是商業(yè)項目，更靠近為世博會而建設(shè)的形象工程�！� 江蘇大豐市風(fēng)電產(chǎn)業(yè)招商局局長康紅說。
“按照科學(xué)的研制程序，一般的海上風(fēng)電機組樣機需要先在陸上試運行，然后再到海上，而且從樣機運行到投入生產(chǎn)至少需要一年的時間�！辟R德馨表示。
專家指出國外超過5兆瓦的海上風(fēng)機一般需要在岸上運行監(jiān)測3年以上，并進行海上惡劣環(huán)境下的風(fēng)機各參數(shù)非標(biāo)準(zhǔn)排量模擬仿真試驗后，才逐漸確定批量生產(chǎn)，而國內(nèi)風(fēng)機老大華銳風(fēng)機4年前才開始涉足海上風(fēng)機領(lǐng)域。
更令人擔(dān)心的是，海上風(fēng)場將遭遇臺風(fēng)的威脅，而因我國海上風(fēng)電的極值風(fēng)速目前仍無法確定。
“桑美臺風(fēng)2006年登陸浙江，最大風(fēng)速78米/秒，導(dǎo)致浙江蒼南風(fēng)電場28臺風(fēng)機倒了20臺，整個風(fēng)場幾乎報廢�！鳖櫈闁|說，如果沒有科學(xué)、扎實的研究，海上風(fēng)場將難以避免蒼南的災(zāi)難。
“目前運營的國產(chǎn)風(fēng)機質(zhì)量問題，可能在未來兩到三年后集中爆發(fā)�！� Frost & Sullivan咨詢公司能源與電力系統(tǒng)分析師曹寅說。
并網(wǎng)“老大難”
和陸上風(fēng)電一樣，海上風(fēng)電也將遭遇并網(wǎng)難題，其難度甚至遠遠高于陸上風(fēng)電。
曹寅認為，雖然海上風(fēng)電場相對于陸上風(fēng)電場更靠近中國的經(jīng)濟中心，電網(wǎng)容量較大，而且海上風(fēng)力較為穩(wěn)定，但是仍然存在諧波污染、電壓波動及閃變等問題。
中電聯(lián)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2009年中國風(fēng)電并網(wǎng)總?cè)萘?613萬千瓦，并網(wǎng)風(fēng)電容量較2008年增長92%，系近年來風(fēng)電并網(wǎng)增速最快的一年，即便如此，仍有587萬千瓦的風(fēng)電因未能并網(wǎng)而空轉(zhuǎn)。
“電網(wǎng)已成為推進風(fēng)電發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)�！痹诮衲昴瓿醯摹澳茉唇�(jīng)濟發(fā)展”論壇上，國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理舒印彪說，近年來我國風(fēng)電發(fā)展速度大大超出規(guī)劃，遠遠超出了電網(wǎng)的發(fā)展規(guī)劃，直接導(dǎo)致電網(wǎng)難以消納新增風(fēng)電。
“風(fēng)電的隨機波動特性導(dǎo)致對電網(wǎng)的貢獻率難以超過10%�！鳖櫈闁|告訴《財經(jīng)國家周刊》，風(fēng)電在電網(wǎng)中的比重超過5%，就需要以智能電網(wǎng)進行調(diào)控；比重達到8%~10%以上，如果沒有水電或燃氣發(fā)電進行調(diào)控，則將危及電網(wǎng)安全。
“海上風(fēng)電的發(fā)展速度，很大程度上取決于電網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展。”據(jù)顧為東介紹，江蘇電網(wǎng)目前最大負荷約6000萬千瓦，而到2020年，江蘇僅海上風(fēng)電的裝機容量將達到2300萬千瓦。
為促進風(fēng)電并網(wǎng)，國家電網(wǎng)已經(jīng)在中國電力科學(xué)研究院成立了國家能源大型風(fēng)電并網(wǎng)系統(tǒng)研發(fā)實驗中心，并積極開展智能電網(wǎng)的研發(fā)工作。
“智能電網(wǎng)這都是長期的研發(fā)項目，歐洲對智能電網(wǎng)的研究已經(jīng)持續(xù)了20多年，前后投入資金上千億美元，但至今也沒有徹底攻克這一難題�！眹鴦�(wù)院發(fā)展研究中心電力專家表示，將風(fēng)電并網(wǎng)“押寶智能電網(wǎng)是不明智的”。
與此同時，顧為東的“973”非并網(wǎng)風(fēng)電項目也在就解決超大規(guī)模風(fēng)電電量的問題進行研究。
按照顧的計劃，非并網(wǎng)風(fēng)電的終端負荷不再是傳統(tǒng)的單一電網(wǎng)，而是直接應(yīng)用于鋼鐵、冶金等適應(yīng)風(fēng)電性能的高耗能產(chǎn)業(yè)。
雖然已經(jīng)取得了階段性成果，但沒有企業(yè)愿意與顧為東合作，并入常規(guī)電網(wǎng)仍舊是風(fēng)電未來的主要渠道。
- ■ 與【風(fēng)電圈新一輪產(chǎn)能過剩情況及發(fā)展前景分析】相關(guān)研究報告
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- ·2010-2015年中國建筑垃圾處理產(chǎn)業(yè)運行態(tài)勢及投資前景咨詢報告
- ·2010-2015年中國鉭行業(yè)投資分析及深度研究咨詢報告
- ·2010-2012年中國電餅鐺行業(yè)市場深度研究及投資前景分析報告
- ·2010-2015年中國智能電網(wǎng)行業(yè)深度評估及投資前景預(yù)測報告
- ·2010-2015年中國太陽能光熱市場深度調(diào)查與投資發(fā)展研究報告
- ·2010-2015年中國鑄造金屬還原罐市場深度調(diào)查與投資發(fā)展研究報告
- ·2010-2015年中國冶金自動化控制系統(tǒng)市場深度調(diào)查與投資發(fā)展研究報告
- ·2010-2015年中國煤炭工業(yè)市場運行態(tài)勢與戰(zhàn)略投資前景咨詢報告
- ·2010-2015年中國煤矸石工業(yè)運行動態(tài)與投資戰(zhàn)略咨詢報告
- ·2010-2015年中國褐煤工業(yè)市場運行態(tài)勢與盈利前景預(yù)測分析報告
- ■ 市場分析
- ■ 行業(yè)新聞
- ■ 經(jīng)濟指標(biāo)
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