中石油集團(tuán)公司副總經(jīng)理廖永遠(yuǎn)近日在中石油安全環(huán)保工作會(huì)議上表示，"7·16"大連新港原油管線爆炸事故的直接原因是由于負(fù)責(zé)加注脫硫劑的公司現(xiàn)場操作不規(guī)范所導(dǎo)致的管道爆炸著火，屬于承包商事故。但也暴露公司有的單位仍然存在著屬地管理職責(zé)不落實(shí)、現(xiàn)場監(jiān)管責(zé)任不到位、作業(yè)許可管理不規(guī)范、作業(yè)過程監(jiān)管不落實(shí)、安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)意識淡薄等問題。

　　面對給國家和人民造成重大危害的事故，中石油將責(zé)任推卸給承包商的做法，有點(diǎn)讓人難以理解和接受。

　　中石油是該油庫的管理者，在油輪已暫停卸油作業(yè)的情況下，天津輝盛達(dá)公司和上海祥誠公司繼續(xù)向輸油管道中注入含有強(qiáng)氧化劑的原油脫硫劑，造成輸油管道內(nèi)發(fā)生化學(xué)爆炸。現(xiàn)場到底有沒有指揮調(diào)度人員？如果有，為什么沒有及時(shí)通知停止注入原油脫硫劑？這是該事故發(fā)生的一個(gè)關(guān)鍵問題。

　　國家安全監(jiān)管總局和公安部共同發(fā)布的《關(guān)于大連中石油國際儲(chǔ)運(yùn)有限公司"7·16"輸油管道爆炸火災(zāi)事故情況的通報(bào)》指出，事故單位對所加入原油脫硫劑的安全可靠性沒有進(jìn)行科學(xué)論證。原油脫硫劑的加入方法沒有正規(guī)設(shè)計(jì)，沒有對加注作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識，沒有制定安全作業(yè)規(guī)程。

　　中油燃料油股份有限公司委托天津輝盛達(dá)公司負(fù)責(zé)加入原油脫硫劑作業(yè)，天津輝盛達(dá)公司又委托上海祥誠公司在國際儲(chǔ)運(yùn)公司原油罐區(qū)輸油管道上進(jìn)行現(xiàn)場作業(yè)。為何要層層轉(zhuǎn)包？是輝盛達(dá)公司不具備作業(yè)條件？還是另有原因？
　
 　據(jù)了解，輸油管道爆炸燃燒后，消防管線水閥和蒸汽管線閥沒有打開，錯(cuò)過了火情在第一時(shí)間熄滅的機(jī)會(huì)，引起更大的災(zāi)難。消防系統(tǒng)的失靈，是建造施工時(shí)留下的隱患？還是日常維護(hù)保養(yǎng)不到位？此外，事故造成電力系統(tǒng)損壞，應(yīng)急和消防設(shè)施失效，罐區(qū)閥門無法關(guān)閉。對于出現(xiàn)的這些嚴(yán)重問題，中石油為何至今未作出解釋？

　　國家安監(jiān)總局和公安部發(fā)布的《通報(bào)》還指出，原油接卸過程中安全管理存在漏洞。指揮協(xié)調(diào)不力，管理混亂，信息不暢，有關(guān)部門接到暫停卸油作業(yè)的信息后，沒有及時(shí)通知停止加劑作業(yè)，事故單位對承包商現(xiàn)場作業(yè)疏于管理，現(xiàn)場監(jiān)護(hù)不力。
　
  　事故發(fā)生至今，中石油始終沒有勇氣承擔(dān)責(zé)任，給公眾一個(gè)交待，有關(guān)部門也沒有處罰相關(guān)責(zé)任人
。此種做法令人憂心。有關(guān)專家表示，隨著中國的原油消費(fèi)和進(jìn)口的增加，今后發(fā)生這樣石油泄漏或爆炸的幾率會(huì)越來越高，相關(guān)部門應(yīng)該提高對生態(tài)造成影響的補(bǔ)償補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)或者問責(zé)機(jī)制，從法律和制度上逼迫石油公司加強(qiáng)防范災(zāi)害發(fā)生。此外監(jiān)管部門也應(yīng)該建立快速反應(yīng)機(jī)制，對事件處理做出及時(shí)報(bào)告。

　　與美孚等國際巨頭不同的是,已被貼上"并購"標(biāo)簽的中國公司不必理會(huì)英美之間的利益杠桿,而只需要衡量商業(yè)利益以及政治公關(guān)等常規(guī)并購因素。"中國油氣公司在此輪是有機(jī)會(huì)的,關(guān)鍵看資源是否足夠吊起他們的胃口。"陳衛(wèi)東對《環(huán)球企業(yè)家》分析說。因此,在業(yè)內(nèi)人士看來,如果中國也有類似麥哲倫、阿帕奇這樣具有國際資產(chǎn)并購能力,且規(guī)模沒有大到引人注意的"小公司",將會(huì)博得更高成功幾率,可惜中國并沒有這樣的公司。

　　就資金實(shí)力和經(jīng)營能力而言,中石油顯然應(yīng)該是首當(dāng)其沖者。據(jù)中石油相關(guān)人士透露,BP發(fā)生漏油事件后,中石油與BP就雙方合資項(xiàng)目曾有接觸,該人士未透露具體商談項(xiàng)目。但其表示,BP顯然并沒有動(dòng)力出賣其核心資產(chǎn),包括其在中東,尤其是伊拉克的項(xiàng)目。作為新開放的富油區(qū)域之一,伊拉克被業(yè)內(nèi)認(rèn)為具有產(chǎn)量超越沙特的潛力。并購這些項(xiàng)目的剩余股權(quán),對于中石油而言是最為劃算的。2009年6月30日,中石油聯(lián)手BP拓疆伊拉克,贏得魯邁拉油田20年服務(wù)合同。相關(guān)資料顯示,伊拉克擁有全球已探明石油儲(chǔ)量的10%,已探明天然氣儲(chǔ)量位列全球第十。

　　而BP在天然氣方面的資源也將成為中石油遠(yuǎn)期天然氣發(fā)展規(guī)劃的補(bǔ)充力量。但是,2009年至2010年,中石油在海外天然氣布局方面的諸多操作或?qū)⑾拗破滟Y金流動(dòng)性,且增加了其在運(yùn)營方面的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),作為國家石油公司,其也將直面更為嚴(yán)重的政治干擾。

　　讓中海油垂涎的則是BP的深海業(yè)務(wù)。這與中海油遠(yuǎn)期的深海戰(zhàn)略具有高度一致性。今年3月,中海油曾宣布斥資31億美元收購阿根廷石油和天然氣公司Bridas Energy Holdings全資附屬公司Bridas Corporation(下稱"Bridas")50%的股份（詳情于Gemag.com.cn查閱《蓄勢待發(fā)》）。而Bridas在阿根廷、玻利維亞和智利等地?fù)碛械氖�油業(yè)務(wù)中就包括持有BP控股的Pan American Energy LLC 40%的股份。7月初,有消息稱中海油正洽商BP出售余下的60%股份的消息,中海油內(nèi)部人士向《環(huán)球企業(yè)家》表示,此時(shí)選擇獨(dú)立經(jīng)營這部分資產(chǎn)"并非明智之舉"。

　　相對而言,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為中石化(600028)由于業(yè)務(wù)集中在中下游,其選擇余地不如中石油和中海油那么多。盡管借此機(jī)會(huì)獲得海外油氣資源能夠繼續(xù)中石化解困上游之步伐,業(yè)內(nèi)人士仍提示,海外資源的開發(fā)需要考慮公司自身在該區(qū)域的經(jīng)營實(shí)力。

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