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促進我國中小企業(yè)出口貿易的對策建議
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http://shiquanmuye.com 發(fā)稿日期:2010-8-21
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2010-2015年中國特許經營行業(yè)情況深度評估及投資 2009年,我國特許經營繼續(xù)保持穩(wěn)健發(fā)展。截止2009年底,全國的特許體系數(shù)量已突破40002010-2015年中國零售業(yè)市場前景預測及投資分析報 【出版日期】 2010年8月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個 【印2010-2015年中國零售百貨行業(yè)深度評估及投資前景 本報告主要國家統(tǒng)計局、國家商務部、中國商業(yè)聯(lián)合會、中國連鎖經營協(xié)會、中國經濟景氣監(jiān)測中心、中2010-2015年中國購物中心行業(yè)深度評估及投資前景 【出版日期】 2010年8月 【報告頁碼】 300頁 【圖表數(shù)量】 80個 【印刷現(xiàn)階段我國中小企業(yè)的出口還存在諸多問題,其中制約中小企業(yè)出口的還是在于企業(yè)自身的缺陷,如融資能力弱,企業(yè)管理體制不完善等,除此,政策體制不完善等外部因素也嚴重影響著中小企業(yè)的出口。要解決這些問題,需要中小企業(yè)自身的努力、政府的扶持以及行業(yè)協(xié)會的協(xié)助,其中中小企業(yè)自身的努力是解決出口問題的根本出路。
一、中小企業(yè)出口貿易的現(xiàn)狀
近幾年來中小企業(yè)出口額占我國出口總額的70%左右,并表現(xiàn)出強大的增長潛力。同時,中小企業(yè)出口產品的結構在發(fā)生一定程度的變動,雖然在一個相對較長的時期內,仍然會以具有比較優(yōu)勢的勞動密集型方式生產的較低附加值的產品為主,但是技術密集的、較高附加值的高端產品和終端產品出口的比重也正呈現(xiàn)穩(wěn)步增加的趨勢。隨著中小企業(yè)更好地掌握對外貿易的規(guī)律和趨勢,逐步建立起外貿綜合經營基礎,大力增強對國際市場適應能力和自主創(chuàng)新能力,我國中小企業(yè)在國際市場上的競爭力將會大幅度提高。
二、制約中小企業(yè)出口貿易的因素
(一)制約中小企業(yè)出口貿易的企業(yè)自身因素
1.中小企業(yè)自身融資能力弱
融資難是制約中小企業(yè)出口的瓶頸。一般說來,市場經濟條件下,企業(yè)融資的途徑有兩條:一是內源融資,即企業(yè)將自己的積累轉化為投資的過程;二是外源融資,即企業(yè)吸收其他經濟主體的閑散資金轉化為自己投資的過程。在我國,中小企業(yè)的資金主要是通過內源融資獲得。
2.中小企業(yè)內部管理體制不健全
目前我國的中小企業(yè)絕大部分采用家族式的管理體制,這種體制滿足企業(yè)經營要求的統(tǒng)一性和行為的一致性,還能節(jié)約管理費用,在中小企業(yè)初創(chuàng)期具有很大的適用性,但是,隨著企業(yè)的發(fā)展,這種家族式的管理體制逐漸顯現(xiàn)出它的弊端,中小企業(yè)內部管理體制不健全,影響著其管理水平的提高,限制了其出口規(guī)模的擴大。
3.中小企業(yè)出口產品的競爭力不強
創(chuàng)新是一個企業(yè)發(fā)展的動力,而我國中小企業(yè)的產品大多采用“三來一補”,這使得企業(yè)只是發(fā)揮出勞動力成本低的優(yōu)勢,而忽視了企業(yè)的核心競爭力之一即產品的市場研發(fā)與生產技術的改造。目前我國中小企業(yè)的產品差異化水品低,大多不具備品牌優(yōu)勢,而且企業(yè)間也具有很高的同構性,這使得中小企業(yè)的產品缺乏競爭力。
(二)制約中小企業(yè)出口貿易的客觀因素
1.中小企業(yè)出口貿易的政策體制不完善
改革開放以來,我國外貿管理體制已經發(fā)生了重大變化,日益適應于發(fā)展進出口貿易的基本要求,對外貿易的體制障礙已經在很大程度上得到根本性消除。但是,目前仍有不利于中小企業(yè)出口的地方。外貿進出口審批制改為登記制以后,對促進中小企業(yè)產品出口起到積極作用。但是,目前從登記制手續(xù)上看仍然存在著不利于中小企業(yè)產品出口的地方。登記制的手續(xù)并不比審批制少,可以說基本上一樣多,由于管理體制產生的高成本并沒有得到有效削減。中小企業(yè)開展的進出口貿易往往具有品種多、規(guī)模小、計劃性弱的特點,企業(yè)哪怕是為了不多的一點出口業(yè)務,也同樣要跑多家政府管理部門,蓋很多章,過去標準過嚴,手續(xù)繁雜,耗時費力的現(xiàn)象并沒有得到根本緩解。許多中小企業(yè)不得不采取“掛靠經營”的方式進行對外貿易或跨國經營,給企業(yè)的經營帶來消極影響。
2.中小企業(yè)出口貿易的社會化服務體系不健全
中小企業(yè)綜合實力較弱,在技術、信息等方面需要專業(yè)中介組織的社會化服務。中介組織是指會計事務所、律師事務所、審計所、咨詢公司、行業(yè)協(xié)會等等。目前我國的中介組織還存在以下問題:第一,總體實力不強,發(fā)展比較緩慢,且發(fā)展不平衡。第二,職能定位不到位,管理職責不清。第三,治理結構和運行機制不規(guī)范,從業(yè)人員素質不高。第四,國家對中介組織的扶持力度有待加強。以上種種制約著社會中介組織的發(fā)展,從而制約了中介機構社會服務功能的有效發(fā)揮,使得中小企業(yè)在出口方面缺乏來自社會服務體系的有力支持。社會服務體系不健全,制約了我國中小企業(yè)出口的發(fā)展。
3.國際上新貿易保護主義抬頭
隨著經濟全球化的發(fā)展和多邊貿易體制的逐步加強,關稅、配額、許可證等傳統(tǒng)貿易保護措施的作用大為削弱。但是許多表面與國際貿易規(guī)則不直接沖突的各種保護措施開始盛行。這種新的貿易保護措施主要是通過勞工標準、環(huán)境標準、技術標準等對進口產品實施貿易限制,不符合標準的產品一律不能進口。對于中小企業(yè)來說,一方面由于出口商品以勞動、資本密集型產品為主,大多技術含量、檔次不高,而新貿易保護主義中對勞工標準、技術標準的要求降低了我國中小企業(yè)在勞動成本方面的優(yōu)勢,致使出口受到制約;另一方面,由于中小企業(yè)信息渠道不暢通,對新貿易保護主義的實施信息了解不準確,因此在應對措施方面顯得力不從心,以致頻頻受到新貿易保護主義的沖擊。
三、促進中小企業(yè)出口貿易的對策建議
(一)中小企業(yè)通過自身努力提升出口競爭力
1.提高中小企業(yè)自身融資能力
中小企業(yè)要提高自身素質,自身的市場競爭能力提高了,才有可能籌集到發(fā)展所需要的資金。因此,中小企業(yè)應做到:第一,規(guī)范企業(yè)公司治理結構,提高管理水平。公司治理結構的規(guī)范與否不僅影響投資決策和資金籌措,而且也影響公司的管理效率和內部凝聚力,公司治理結構是決定企業(yè)融資能力的必要條件。同時企業(yè)管理者要提高經營管理水平,以應對激烈的市場競爭。第二,提高誠信意識,加強企業(yè)內部誠信體系建設,以良好的信譽立足于市場,贏得銀行和市場的信賴。第三,健全財務管理制度,保證會計信息的真實性和合法性。健全的企業(yè)財務管理制度是提高企業(yè)融資能力的重要前提。中小企業(yè)要贏得銀行的支持和信任,就必須要有一套健全的財務規(guī)章制度。
2.深化中小企業(yè)內部管理體制改革
中國企業(yè)國際化經營成功的一個重要前提就是進行治理機制改革,建立真正的現(xiàn)代企業(yè)制度。當前中小企業(yè)內部管理體制改革的關鍵是建立適合自己發(fā)展階段的管理體制,創(chuàng)新管理模式,完善管理制度。首先要沖破傳統(tǒng)管理體制的束縛,合理實行分權。隨著企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)領導者無法處理企業(yè)所有事務,此時應該建立科學合理的組織結構,合理分權,采用合適的管理模式對企業(yè)進行管理。其次,企業(yè)應該建立標準的規(guī)章制度,可以有一定的彈性空間,但是一定要有章可循。深化管理體制改革,提高管理水平,從而企業(yè)領導者能對企業(yè)內部實行更有效的控制,尤其在成本呈現(xiàn)上升趨勢的形勢下,創(chuàng)新管理模式,完善管理制度,能有效提高生產效率,降低成本,擴大利潤空間,并且使企業(yè)經營處于一個良好的運行狀態(tài),促使中小企業(yè)盡快成為適應市場激烈競爭和國際化經營需要的法人實體和競爭體。
3.積極開展企業(yè)技術創(chuàng)新
中小企業(yè)與大企業(yè)相比,由于缺乏規(guī)模效益,就必須依靠技術創(chuàng)新,生產新、特、優(yōu)產品獲得市場競爭力。中小企業(yè)技術創(chuàng)新活動更多的接近市場和直接面對消費者,使產品具有較強的適應能力。中小企業(yè)在技術創(chuàng)新方面具有一定的優(yōu)勢,它對創(chuàng)新更具有適應性,大多數(shù)經營者有較強的創(chuàng)新意識,而且中小企業(yè)管理層少,技術效益高。中小企業(yè)創(chuàng)造的技術創(chuàng)新成果和新技術數(shù)量在全國占有相當?shù)谋戎,尤其是近些年來,中小企業(yè),特別是高新技術企業(yè)在技術創(chuàng)新方面達到了較高的水平,如信息技術、生物技術、高新技術材料、計算機軟件、電子技術等在全國處于領先地位。中小企業(yè)要利用這些優(yōu)勢,加大對研發(fā)的投入,積極開展技術創(chuàng)新,樹立自己的品牌優(yōu)勢。
(二)發(fā)揮政府和行業(yè)協(xié)會的作用
1.政府為中小企業(yè)出口貿易提供良好的政策體制環(huán)境
(1)加強對中小企業(yè)出口的宏觀協(xié)調指導。圍繞中小企業(yè)的出口和國際化經營,有針對性地實施產業(yè)和貿易政策。將中小企業(yè)納入我國整個國際化戰(zhàn)略體系之中,做好中小企業(yè)國際化戰(zhàn)略轉移。
(2)繼續(xù)深化外貿體制改革,精簡外貿審批及登記程序,使中小企業(yè)在出口貿易中節(jié)省時間和費用,更快更好地抓住商機。
(3)為中小企業(yè)出口提供融資服務。完善金融體制,建立促進中小企業(yè)出口的金融機構,切實解決中小企業(yè)國際化經營中的融資問題;充分發(fā)揮出口信用保險機構作用,對中小企業(yè)出口提供信用擔保;對辦理中小企業(yè)出口信貸業(yè)務的金融機構,應給予政策上優(yōu)惠和支持。
2.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會及其他中介組織的作用
行業(yè)協(xié)會是同業(yè)競爭者的聯(lián)合組織,它以維護協(xié)會成員的利益并實現(xiàn)行業(yè)的整體利益最大化為價值理念,因此,行業(yè)協(xié)會可以較好地促進和維護自由、公平的競爭。行業(yè)協(xié)會要進一步加強行業(yè)監(jiān)督,實現(xiàn)行業(yè)調控,為促進中小企業(yè)出口提供一個良好的外部支持。
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