北京或?qū)嵤﹪鵥：最嚴排放標準重壓汽車業(yè)

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新年伊始，政策頻發(fā)。其中，越來越嚴苛的燃油限制標準成為汽車行業(yè)集體關(guān)注的重點話題。

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從2017年1月1日開始，新車需達到《輕型汽車污染物排放限值及測量方法（中國第五階段）》（以下簡稱國五）標準才允許進行上牌，此外，國五標準車用汽柴油也已全面上市，93號和97號等為代表的國四油開始停售，這都標志著國五標準正式在全國范圍內(nèi)實施。

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與此同時，下一階段的排放技術(shù)標準也已出臺。2016年12月23日，環(huán)保部、國家質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布《輕型汽車污染物排放限值及測量方法（中國第六階段）》（以下簡稱國六）。

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相比現(xiàn)行的國五標準，國六在限制、測試程序、排放質(zhì)保期等8個方面都提出了更高要求。廣汽研究院副院長張帆告訴記者，未來，國六標準的執(zhí)行對于汽車企業(yè)而言，挑戰(zhàn)并不小。

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對此，廣汽研究院常務(wù)副院長吳堅也向NBD汽車表示，如果重點區(qū)域城市提前實施國六，不排除部分企業(yè)會暫時“放棄”這類城市的傳統(tǒng)燃油車市場。

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排放標準提升40%~50%

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對于國六的嚴格程度，環(huán)保部大氣環(huán)境管理司司長劉炳江直言，“考慮到測試程序的不同，以及RDE法規(guī)和PN限值引入，國六標準可謂是目前世界上最嚴格的排放標準之一?！?/p>

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記者了解到，相比國五，國六在限制要求上提升了40%~50%，此外還增加了實際道路行駛排放測試、排放保質(zhì)期等新技術(shù)要求。

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對于國六的出臺，吳堅向記者表示，從目前的技術(shù)情況來看，對多數(shù)車企來說，達到標準存在相當大壓力，盡管相應的技術(shù)產(chǎn)品可以實現(xiàn)，但實現(xiàn)量產(chǎn)的時間比較緊張。

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長安工程研究總院動力研究院動力技術(shù)研究所副所長胡鐵剛也向記者表示，一方面新標準在技術(shù)要求上嚴格很多；另一方面，執(zhí)行新標準對整車廠成本壓力也會很大。

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記者從一位東風技術(shù)中心負責人處了解到，東風公司每進行一次排放升級，整體投入預計在10億元左右，產(chǎn)量規(guī)模更大的自主品牌企業(yè)投入也會更大。

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考慮到新標準的要求嚴格，國六標準的執(zhí)行分兩個階段進行：2020年7月1日起，執(zhí)行國六a標準；2023年7月1日起，執(zhí)行國六b標準。

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據(jù)了解，國六b和國六a標準在要求形式上差別不大，但國六b標準的要求更加嚴格。比如，國六a標準的第一類車CO排放量要求是小于700mg/km，而國六b要求中CO排放量則要求小于500mg/km。

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劉炳江表示，從限值水平來看，國六a標準限值略嚴于歐洲第六階段排放標準限值水平，比美國Tier3排放標準限值要求寬松；國六b標準限值基本相當于美國Tier3排放標準中規(guī)定的2020年車隊平均限值。

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退出“重點區(qū)域”或成普遍選擇

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除技術(shù)要求高外，新標準的執(zhí)行時間也讓車企們備感壓力。根據(jù)公告內(nèi)容，對大氣環(huán)境管理有特殊需求的重點區(qū)域可提前實施國六排放限值。

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清華大學教授、中國汽車工程學會理事陳全世向記者表示，對大氣環(huán)境管理有特殊需求的重點區(qū)域主要是指以“北上廣深”為代表的，經(jīng)濟比較發(fā)達同時人口又比較密集的一線城市。

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事實上，特殊城市提前實施較高排放標準的事例此前已有發(fā)生。2015年6月，北京就率先實施國五標準，相比全國范圍實施提前了一年半。

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吳堅向記者透露，北京有可能跳過國六a標準階段，直接在2020年7月1日以執(zhí)行國六b的方式來提前實施國六標準。

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對此，胡鐵剛也向記者表示，盡管目前北京市還沒有正式組織相關(guān)研討會，但這種提前實施的形式是有可能的。

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據(jù)了解，歐盟國家從歐5標準過渡到歐6標準用了約5年時間，而現(xiàn)在到2017年7月1日，只有約3年半時間，對我國車企來說，升級準備時間上面臨的挑戰(zhàn)巨大。

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以廣汽乘用車為例，記者了解到，盡管廣汽乘用車從2014年就開始了國六標準的相關(guān)準備，目前也已到樣車實驗階段，但就進度來看，要在2020年和2023年分別達到國六a、國六b標準，仍面臨很大壓力。

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吳堅表示，如果部分城市提前執(zhí)行國六，對多數(shù)車企來說無疑壓力更大，對自主品牌來說，其技術(shù)儲備相對不足，而對于合資品牌來說，引入外方核心技術(shù)也需要一個博弈的過程。在此情況下，不排除部分車企會暫時停止在這類城市銷售傳統(tǒng)車，而僅售新能源汽車和混動式汽車。