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以上是今天向大家通報的最新情況,下面回應(yīng)媒體朋友關(guān)心的問題。
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問:媒體關(guān)注近日習(xí)近平總書記對上海自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)作出重要指示,李克強(qiáng)總理做出批示。請發(fā)言人介紹將如何進(jìn)一步貫徹落實指示批示精神?重點開展哪些工作推進(jìn)自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)?
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答:自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)工作啟動以后,上海等省市解放思想、攻堅克難,大膽試、大膽闖、自主改,推動自貿(mào)試驗區(qū)在建立高標(biāo)準(zhǔn)的投資貿(mào)易制度體系、深化金融開放創(chuàng)新和構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制等方面做了大量工作,多方面探索和嘗試取得了重大進(jìn)展,總結(jié)了100多項制度創(chuàng)新成果并復(fù)制推廣到全國,這些成果得到了市場的肯定和認(rèn)可。這是黨中央、國務(wù)院高度重視,上海等省市黨委、政府銳意改革、勇于創(chuàng)新,國家有關(guān)部門大力支持、密切配合的結(jié)果。截至目前,各部門出臺的支持自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的各類政策文件近?150?件,涉及投資、貿(mào)易、金融、事中事后監(jiān)管等方方面面。
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近日,習(xí)近平總書記對上海自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)作出重要指示,李克強(qiáng)總理作出批示,充分肯定了上海自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)成果,指明了自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)下一階段努力的方向。
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下一步,商務(wù)部將會同各自貿(mào)試驗區(qū)所在省市及國家有關(guān)部門,按照習(xí)近平總書記重要指示精神和李克強(qiáng)總理批示要求,深入推進(jìn)各自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè),主要工作包括:一是推進(jìn)現(xiàn)有4個自貿(mào)試驗區(qū)深化改革開放試點;二是推進(jìn)擬設(shè)立的遼寧等7個自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)進(jìn)程,盡早完成其設(shè)立及總體方案報批程序,繼續(xù)開展差別化探索和嘗試;三是及時總結(jié)形成更多可復(fù)制推廣的制度創(chuàng)新成果;四是狠抓改革試點任務(wù)落實和經(jīng)驗復(fù)制推廣工作。通過不斷提高自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)質(zhì)量,進(jìn)一步彰顯全面深化改革和擴(kuò)大開放的試驗田作用。
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問:媒體關(guān)注中國2017年將大幅放寬外資準(zhǔn)入限制,鼓勵外資更多投向先進(jìn)制造、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。請發(fā)言人介紹相關(guān)情況。
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答:利用外資始終是我國對外開放基本國策的重要內(nèi)容。剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議再次強(qiáng)調(diào),要繼續(xù)積極利用外資,改善利用外資環(huán)境,高度重視保護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益。自1993年以來,中國利用外資一直居于發(fā)展中國家首位;自2008年以來,一直居全球前三位。當(dāng)前,中國政府正在加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,進(jìn)一步推進(jìn)各領(lǐng)域擴(kuò)大開放,大幅減少對外資準(zhǔn)入的限制,加強(qiáng)對外商投資企業(yè)和投資者合法權(quán)益的保護(hù),營造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境。
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近期,商務(wù)部正會同相關(guān)部門,著力推動進(jìn)一步擴(kuò)大利用外資工作。
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一是修訂《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放部署,商務(wù)部與發(fā)展改革委會同有關(guān)部門對2015年版《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》進(jìn)行了修訂,于2016年12月7日起向社會公開征求意見。《目錄》在2015年大幅度開放的基礎(chǔ)上,將93條限制性措施減少到62條,進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)等領(lǐng)域的外資準(zhǔn)入限制。服務(wù)業(yè)重點放寬銀行類金融機(jī)構(gòu)、證券公司、證券投資基金管理公司、期貨公司、保險機(jī)構(gòu)、保險中介機(jī)構(gòu)的外資準(zhǔn)入限制,放開會計審計、建筑設(shè)計、評級服務(wù)等領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制,推進(jìn)電信、互聯(lián)網(wǎng)、文化、教育、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域有序開放。制造業(yè)重點取消軌道交通設(shè)備制造、摩托車制造、燃料乙醇生產(chǎn)、油脂加工等領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制。采礦業(yè)重點放寬油頁巖、油砂、頁巖氣等非常規(guī)油氣以及礦產(chǎn)資源領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制。
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公開征求意見將于2017年1月6日截止。下一步我們將會同相關(guān)部門研究有關(guān)意見建議,抓緊時間對《目錄》進(jìn)行修改,盡快形成《目錄》修訂稿,并上報國務(wù)院批準(zhǔn)后發(fā)布實施。
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二是2016年12月28日,國務(wù)院第159次常務(wù)會議審議通過了《關(guān)于擴(kuò)大對外開放積極利用外資若干措施的通知》(以下簡稱《通知》)。這是商務(wù)部與發(fā)展改革委會同有關(guān)部門,在廣泛聽取外國商會、外資企業(yè)、地方政府、招商機(jī)構(gòu)意見的基礎(chǔ)上,提出的當(dāng)前和今后一段時期利用外資工作的指導(dǎo)性文件。
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《通知》的重要內(nèi)容之一是修訂《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》及相關(guān)政策法規(guī),放寬外資準(zhǔn)入政策。此外,《通知》還將重點促進(jìn)引資、引技、引智相結(jié)合,增強(qiáng)對制造業(yè)外資的吸引力,構(gòu)建開放的創(chuàng)新體系,提高利用外資質(zhì)量和水平。具體包括積極支持外資參與“中國制造2025”戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,外資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)同等適用“中國制造2025”戰(zhàn)略的政策措施。鼓勵外商投資高端制造、智能制造、綠色制造等,以及工業(yè)設(shè)計和創(chuàng)意、工程咨詢、現(xiàn)代物流、檢驗檢測認(rèn)證等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。特別是,允許地方政府在法定權(quán)限范圍內(nèi)制定出臺招商引資優(yōu)惠政策,對就業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新貢獻(xiàn)大的項目予以支持,賦予地方因地制宜加大引資力度的靈活性。
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習(xí)近平主席曾在多個場合強(qiáng)調(diào),中國吸引外資堅持“三個不會變”的基本原則,即中國利用外資的政策不會變,對外商投資企業(yè)合法權(quán)益的保障不會變,為各國企業(yè)在華投資興業(yè)提供更好服務(wù)的方向不會變。中國歷來都是行動派,我相信廣大外資企業(yè)對我們繼續(xù)擴(kuò)大開放、改善外資環(huán)境的決心和行動有目共睹,我們有信心也有能力進(jìn)一步營造更加開放、透明、可預(yù)期的利用外資環(huán)境,加強(qiáng)對外商投資企業(yè)和投資者合法權(quán)益的保護(hù),促進(jìn)我國開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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明天上午我部王受文副部長將出席國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,介紹《通知》有關(guān)情況,請各位屆時關(guān)注。
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問:媒體關(guān)注國務(wù)院自2016年初決定推廣先行試點的中國(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)好經(jīng)驗、好做法,一年后相關(guān)經(jīng)驗做好推廣落實情況如何?取得哪些成效?
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答:2016年以來,按照黨中央、國務(wù)院相關(guān)部署,各部門、各地方加快推進(jìn)跨境電商綜試區(qū)試點工作,將杭州綜試區(qū)的制度創(chuàng)新推廣到了天津等12個新設(shè)綜試區(qū),取得積極成效。
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一是交易規(guī)??焖僭鲩L。2016年前11個月,杭州跨境電商出口354.5億人民幣,增長1.9倍,占全市出口總額的12.7%,為當(dāng)?shù)赝赓Q(mào)回穩(wěn)向好作出重要貢獻(xiàn)。二是推動產(chǎn)業(yè)集聚和轉(zhuǎn)型升級。鄭州帶動周邊地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,推動服裝、家具等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、抱團(tuán)出口。三是推動B2B模式做大做強(qiáng)。B2B已經(jīng)占跨境電商進(jìn)出口的七成以上。大連推動?xùn)|北老工業(yè)基地2000多家中小微企業(yè)“觸網(wǎng)”。四是為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供了新的重要渠道。杭州綜試區(qū)直接和間接帶動當(dāng)?shù)爻^10萬人就業(yè)。五是形成一批可復(fù)制推廣的經(jīng)驗。各綜試區(qū)在B2B業(yè)務(wù)監(jiān)管流程、跨境電商數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、B2B信用保障業(yè)務(wù)等方面大膽創(chuàng)新,一大批新的好經(jīng)驗好做法正在形成。
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上述工作成績的取得來之不易。商務(wù)部會同相關(guān)部門堅持問題導(dǎo)向,密切溝通協(xié)作,做好指導(dǎo)服務(wù),加強(qiáng)調(diào)研,對接工作方案,制定支持政策,努力營造良好環(huán)境。從海關(guān)監(jiān)管、檢驗檢疫、“單一窗口”、倉儲物流、財政稅收、金融支付等方面量身定做支持措施。各綜試區(qū)共提出593條創(chuàng)新政策清單,目前已落實334條,落實率達(dá)到56%。各綜試區(qū)所在地努力探索創(chuàng)新。杭州在?“六體系兩平臺”基礎(chǔ)上,進(jìn)一步打造杭州模式升級版,在品牌培育、B2B標(biāo)準(zhǔn)等方面繼續(xù)開展探索創(chuàng)新。12個新設(shè)綜試區(qū)在全面復(fù)制杭州經(jīng)驗的同時,因地制宜,以B2B為主攻方向,出臺配套支持措施,加強(qiáng)和改善公共服務(wù),積極培育市場主體。
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下一步,我們將繼續(xù)會同相關(guān)部門加快推進(jìn)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè),吸引更多大中小企業(yè)集聚發(fā)展,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,為外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級提供有效助力。
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問:元旦剛剛過去,請商務(wù)部介紹元旦期間市場消費情況。
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答:2017年元旦節(jié)日期間,全國消費市場平穩(wěn)增長,優(yōu)質(zhì)商品、文化休閑、大眾餐飲成為節(jié)日消費亮點,生活必需品供應(yīng)充足,價格平穩(wěn),實現(xiàn)了開門紅。
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一是商品銷售平穩(wěn)增長。各地紛紛抓住節(jié)日消費時機(jī),開展線上線下互動促銷,增加優(yōu)質(zhì)品牌商品供給,家電數(shù)碼、空氣凈化器、黃金首飾、應(yīng)季服裝等熱銷。節(jié)日三天,重慶、北京、上海重點監(jiān)測商貿(mào)企業(yè)銷售額同比分別增長13.2%、10.2%和9.1%。
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二是文化休閑備受青睞??囱莩?、聽音樂會、逛博物館、滑雪、泡溫泉等成為群眾迎接新年的時尚熱門選擇。沈陽市冰雪旅游三天接待人數(shù)同比增長1.6倍,北京演出市場觀眾人數(shù)達(dá)14.6萬,票房收入超過2900萬。
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三是大眾餐飲紅紅火火。各大餐飲企業(yè)推出特惠家宴、跨年宴等主題宴,在菜品上推陳出新,并采用網(wǎng)絡(luò)訂餐、外賣送餐等服務(wù)方式方便消費者。元旦期間,陜西省實現(xiàn)餐飲收入11.8億元,同比增長12.5%。北京重點餐飲企業(yè)營業(yè)額同比增長10%以上。
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四是生活必需品貨足價穩(wěn)。糧油價格與節(jié)前一周相比基本持平,肉類價格略有上漲,其中豬肉、牛肉和羊肉價格分別上漲0.1%、0.1%和0.2%,30種蔬菜平均價格上漲0.5%。
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