未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，違規(guī)向不特定公眾募集資金的行為，涉嫌非法集資。

　　那么， 如今在很多城市非常火爆的名為“共享單車(chē)”實(shí)為“租賃打車(chē)”的摩拜單車(chē)或ofo單車(chē)們，它們收取的押金是否涉嫌“非法集資”呢?

　　要想回答這個(gè)問(wèn)題，可能先要搞清楚“押金”的法律性質(zhì)是什么，然后，再看摩拜單車(chē)或ofo單車(chē)們的押金規(guī)則。

　　合法：具有擔(dān)保性質(zhì)的“押金”，目的是確保主合同義務(wù)正當(dāng)履行

　　對(duì)于押金，很多人都不陌生。

　　房屋租賃中常見(jiàn)的“押一付三”以及入住酒店時(shí)都會(huì)繳納押金。

　　實(shí)際上，俗稱(chēng)的“押金”即為“保證金”，按照《物權(quán)法》和《擔(dān)保法》相關(guān)法律規(guī)定，押金屬于一種特殊的“動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán)”。

　　按照《物權(quán)法》第二百零八條規(guī)定，動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán)是指“為擔(dān)保債務(wù)的履行，債務(wù)人或者第三人將其動(dòng)產(chǎn)出質(zhì)給債權(quán)人占有的，債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)的情形，債權(quán)人有權(quán)就該動(dòng)產(chǎn)優(yōu)先受償?！?/p>

　　簡(jiǎn)單說(shuō)，不論是房屋租賃、酒店入住抑或景區(qū)自行車(chē)租賃，需繳納“押金”的目的在于：1)確保承租人正當(dāng)合理的使用房屋、房間或自行車(chē)等租賃物，2)發(fā)生房屋內(nèi)附屬設(shè)施、自行車(chē)等損毀情形時(shí)，收取押金的一方可以就“押金”優(yōu)先受償。

　　從法律層面講，繳納或收取押金，目的在于對(duì)雙方之間的租賃合同起到一定的擔(dān)保作用，既可以督促承租人或使用人正當(dāng)使用房屋或自行車(chē)等租賃物，也可以確保發(fā)生不當(dāng)損害時(shí)，出租人或債權(quán)人可以?xún)?yōu)先受償。

　　因此，作為“租賃單車(chē)”服務(wù)的摩拜單車(chē)或ofo單車(chē)，為了確保用戶(hù)正當(dāng)使用其單車(chē)，面向用戶(hù)收取“押金”并不違法。

　　但是，值得注意的是，摩拜單車(chē)收取的299元/人或ofo單車(chē)收取的99元/人的押金，與傳統(tǒng)租賃合同或協(xié)議中的“押金”規(guī)則有很多不同，那這里到底有什么貓膩呢?

　　貓膩：押金成摩拜單車(chē)或ofo單車(chē)變相占用資金牟利的重要工具

　　起初，摩拜單車(chē)或ofo單車(chē)的押金收取方式，既可以通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬，也可以通過(guò)微信支付或支付寶支付。

　　在北京地區(qū)，目前的摩拜單車(chē)押金支付方式僅支持微信支付或支付寶支付，已不支持銀行轉(zhuǎn)賬方式，那么，這種調(diào)整或變化的原因何在呢?

　　問(wèn)題就出在押金退還規(guī)則，按照摩拜單車(chē)的押金退還規(guī)則，用戶(hù)申請(qǐng)退還押金時(shí)，需要2-7個(gè)工作日才能到賬。

　　那為什么需要2-7個(gè)工作日呢?摩拜單車(chē)等此前的說(shuō)法是，退還時(shí)間受銀行等支付通道結(jié)算周期影響。

　　真的是這樣嗎?這里面的貓膩到底是什么呢?

　　一方面，所謂結(jié)算周期影響，其實(shí)問(wèn)題應(yīng)該不在銀行，而在摩拜單車(chē)，因?yàn)槟壳安徽撌莻€(gè)人對(duì)個(gè)人，還是企業(yè)對(duì)個(gè)人，銀行轉(zhuǎn)賬都是“實(shí)時(shí)到賬”。

　　另一方面，拖延用戶(hù)押金退還時(shí)間，可以合理的獲取押金收益。

　　按照《物權(quán)法》第二百一十三條規(guī)定，“質(zhì)權(quán)人有權(quán)收取質(zhì)押財(cái)產(chǎn)的孳息，但合同另有約定的除外。”

　　簡(jiǎn)單說(shuō)，當(dāng)用戶(hù)繳納押金后，在用戶(hù)拿到返還的押金之前，摩拜單車(chē)等占用押金期間，押金所產(chǎn)生的利息收入或其他孳息收入(比如購(gòu)買(mǎi)理財(cái)產(chǎn)品或炒股等)都?xì)w屬于摩拜單車(chē)等平臺(tái)。

　　舉個(gè)不恰到的例子，摩拜單車(chē)或ofo單車(chē)等各類(lèi)名為“共享”實(shí)為“租賃”的單車(chē)廠(chǎng)商或平臺(tái)，通過(guò)押金規(guī)則可以形成一個(gè)巨大的“資金池”，而且“資金池”越大，即使平臺(tái)不跑路，它也能給平臺(tái)帶來(lái)巨大的收益。

　　風(fēng)險(xiǎn)：用戶(hù)不主動(dòng)提交申請(qǐng)，押金不自動(dòng)退還，看似創(chuàng)新實(shí)則隱患多

　　在傳統(tǒng)租賃服務(wù)的押金收取或退還中，當(dāng)用戶(hù)不在租賃房屋或退訂房間、自行車(chē)，押金就直接退還。

　　簡(jiǎn)單說(shuō)，當(dāng)主合同結(jié)束時(shí)，押金規(guī)則自動(dòng)失效且自動(dòng)退還。

　　但在摩拜單車(chē)或ofo單車(chē)等“共享”實(shí)為“租賃”的單車(chē)平臺(tái)服務(wù)中，如果用戶(hù)不提交申請(qǐng)“押金”退還，押金就一直處于平臺(tái)的控制之下。

　　更重要的是，不論是摩拜單車(chē)，還是ofo單車(chē)，這些單車(chē)租賃，都需要預(yù)充值才能開(kāi)鎖使用，相當(dāng)于預(yù)付費(fèi)服務(wù)。

　　那么，在預(yù)付費(fèi)前提下，收取押金且不自動(dòng)退還的規(guī)則，則有明顯不當(dāng)占有資金或募集資金的嫌疑。

　　按照摩拜單車(chē)或ofo單車(chē)的規(guī)則，掃碼解鎖開(kāi)始用車(chē)，相當(dāng)租賃服務(wù)開(kāi)始，用完掃碼上鎖付費(fèi)，相當(dāng)于租賃服務(wù)結(jié)束。

　　在主合同已經(jīng)履行完畢后，用戶(hù)與單車(chē)平臺(tái)之間已經(jīng)需要擔(dān)保的租賃合同，此時(shí)，系統(tǒng)應(yīng)該和傳統(tǒng)租車(chē)場(chǎng)景類(lèi)似，自動(dòng)退還押金。

　　但是，這些單車(chē)平臺(tái)卻需要用戶(hù)手動(dòng)提交申請(qǐng)，其目的顯然是通過(guò)增加押金退還繁瑣程度，引導(dǎo)用戶(hù)放棄退還或喚醒用戶(hù)再次使用。

　　而這就形成了一個(gè)全新的押金形態(tài)，打破了傳統(tǒng)“一個(gè)租賃物對(duì)應(yīng)一份押金”的模式，形成了“一個(gè)人對(duì)應(yīng)一份押金”的模式，使得押金與租賃物之間的一一對(duì)應(yīng)關(guān)系被打破，突破了傳統(tǒng)押金擔(dān)保屬性，而具有不當(dāng)募集或占有資金的嫌疑。

　　而這種資金關(guān)系顯然是吸引眾多廠(chǎng)商加入“單車(chē)大戰(zhàn)”的原因之一，簡(jiǎn)單說(shuō)，單車(chē)租賃表面看是租賃服務(wù)，實(shí)質(zhì)上具有金融功能。

　　非法集資的主要特征：一是未經(jīng)有關(guān)監(jiān)管部門(mén)依法批準(zhǔn)，違規(guī)向社會(huì)(尤其是向不特定對(duì)象)籌集資金。如未經(jīng)批準(zhǔn)吸收社會(huì)資金;未經(jīng)批準(zhǔn)公開(kāi)、非公開(kāi)發(fā)行股票、債券等。二是承諾在一定期限內(nèi)給予出資人貨幣、實(shí)物、股權(quán)等形式的投資回報(bào)。

　　顯然，在摩拜單車(chē)或ofo單車(chē)模式之下，按照人頭非車(chē)輛收取的“押金”，具有了一定“滑向”非法集資可能或風(fēng)險(xiǎn)，它們不同于傳統(tǒng)非法集資的承諾是“投資回報(bào)”，而是暗示承諾可“持續(xù)服務(wù)”或“便捷服務(wù)”。

　　因此，相關(guān)部門(mén)有必要對(duì)各類(lèi)單車(chē)平臺(tái)收取的“押金”規(guī)模、用途及退還規(guī)則予以重點(diǎn)關(guān)注，避免創(chuàng)新服務(wù)淪為“集資詐騙”犯罪的溫床。