在分類調(diào)控的背景下，不少省份要求房地產(chǎn)庫(kù)存壓力大的城市減少甚至?xí)和Ｗ≌玫毓?yīng)，但一線城市北京為何也要大幅度減少住宅用地供應(yīng)?

近日，北京市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《北京市2017年國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃》，2017年全市計(jì)劃供地3900公頃，相比2016年的計(jì)劃減少了200公頃。其中，住宅用地610公頃。

而在2016年，北京住宅用地計(jì)劃供應(yīng)數(shù)量為1200公頃。

2017年的上述610公頃住宅用地中，保障性安居工程用地計(jì)劃安排350公頃;商品住宅用地計(jì)劃安排260公頃，其中單列自住型商品房用地83公頃。

據(jù)《北京日?qǐng)?bào)》報(bào)道，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，北京市土地供應(yīng)將落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”定位要求，進(jìn)一步優(yōu)化商品住宅用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，加大中低價(jià)位、中小套型普通商品住宅用地供應(yīng)比例。

他表示，為了保障1.5萬(wàn)套自住型商品房用地供應(yīng)，北京在商品住宅用地中單列“自住型商品房用地”供應(yīng)指標(biāo)。

2016年4月22日，北京公布了2016年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃，計(jì)劃供應(yīng)總量4100公頃，其中，住宅用地1200公頃。在住宅用地的1200公頃中，保障性安居工程用地350公頃，商品住宅(含自住型商品房)用地850公頃。

與2016年的850公頃相比，北京2017年商品住宅用地計(jì)劃供應(yīng)量減少了590公頃，下降幅度高達(dá)七成。

為何2017年商品住宅用地減少如此之多?北京相關(guān)部門(mén)尚未對(duì)此進(jìn)行說(shuō)明。

而此前，2016年年召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，并要求落實(shí)地方政府主體責(zé)任，房?jī)r(jià)上漲壓力大的城市要合理增加土地供應(yīng)，提高住宅用地比例，盤(pán)活城市閑置和低效用地。

在2016年12月召開(kāi)的中共北京市委十一屆十二次全會(huì)上，北京市委書(shū)記郭金龍也表示，要清醒看到，房?jī)r(jià)已經(jīng)過(guò)高，積累了風(fēng)險(xiǎn)，而且增加了社會(huì)焦慮，也是對(duì)城市可持續(xù)發(fā)展與和諧穩(wěn)定的巨大挑戰(zhàn)。要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于調(diào)控房?jī)r(jià)的部署和要求，堅(jiān)決保持房?jī)r(jià)平穩(wěn)。

他表示，解決好房地產(chǎn)問(wèn)題，必須堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”這個(gè)定位，以解決群眾的基本住房需求為出發(fā)點(diǎn)，緊密結(jié)合疏解非首都功能、棚戶區(qū)改造、城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)城市化等工作，進(jìn)一步調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，合理提高住宅用地比例，加大改善性自住房建設(shè)力度。

2016年北京住宅用地供應(yīng)已經(jīng)少于往年，全年土地出讓收入約800億元，尚不足2015年的一半。

一位房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)高層曾對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，北京2016年供應(yīng)土地確實(shí)少于往年，其原因可能是擔(dān)心出現(xiàn)地王，另外也有疏解非首都功能以及人口調(diào)控的考慮。

眾所周知，北京應(yīng)是屬于“房?jī)r(jià)上漲壓力大”的城市之一，按照中央的會(huì)議要求，理應(yīng)增加土地供應(yīng)，并提高住宅用地比例。但通過(guò)北京近兩年供地計(jì)劃可發(fā)現(xiàn)，2017年不但商品住宅用地計(jì)劃供應(yīng)量相比2016年大幅減少了七成，2017住宅用地的610公頃與2016年的1200公頃也幾乎腰斬。

作為影響房源供應(yīng)的主要因素，房地產(chǎn)用地供應(yīng)一直為外界關(guān)注。一旦土地供應(yīng)減少，憂慮未來(lái)房源供應(yīng)減少的觀點(diǎn)就會(huì)增多。

此外，北京的住宅用地價(jià)格目前還處于高位，這時(shí)減少住宅用地供應(yīng)量，豈不是火上澆油?

國(guó)土資源部近日發(fā)布“2016年第四季度全國(guó)主要城市地價(jià)監(jiān)測(cè)報(bào)告”顯示，就住宅地價(jià)而言，一線城市和部分熱點(diǎn)城市的地價(jià)仍處于高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，而大部分三線城市的地價(jià)處于溫和上行態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)分化顯著。

2016年第四季度，住宅地價(jià)同比上漲的城市92個(gè)，較上一季度增加7個(gè);增速超過(guò)7.0%的城市34個(gè)，較上一季度增加10個(gè)。其中，北京、上海、廈門(mén)、南京、合肥超過(guò)20%。

中國(guó)人民銀行參事盛松成近日曾撰文表示，提高土地利用的效率、增加城市住宅用地的供給，不僅可以從供給端緩解我國(guó)熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)過(guò)高、增速過(guò)快，而且有助于穩(wěn)定公眾的預(yù)期。

此外，按照“國(guó)土資源部要求”，從2016年10月份至今，一些房地產(chǎn)市場(chǎng)熱點(diǎn)城市陸續(xù)出臺(tái)2017-2019年三年住宅用地供應(yīng)計(jì)劃，以求穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

截至目前，除廣州外，四大一線城市中，北京上海和深圳均未對(duì)外發(fā)布2017～2019年三年住宅用地供應(yīng)計(jì)劃。

對(duì)于北京2017年的供地計(jì)劃，中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為，從此可以預(yù)期，未來(lái)北京的自住房、限價(jià)房等供應(yīng)數(shù)量依然較多。預(yù)計(jì)明后年北京樓市將出現(xiàn)幾個(gè)特點(diǎn)：剛需、首套改善群體只能選擇二手住房，新建商品房基本高端化。