昨天下午，南京市人大網(wǎng)站舉行首期“金陵民聲——熱點(diǎn)網(wǎng)談”。據(jù)南京市人大常委會(huì)法工委主任鐘連勇介紹，今年南京的立法計(jì)劃已確定，正式項(xiàng)目5個(gè)，法律援助條例、旅游市場管理?xiàng)l例、獻(xiàn)血條例，以及院前醫(yī)療急救條例、房屋安全條例，“今年新的項(xiàng)目是前三項(xiàng)，后兩項(xiàng)是去年滾動(dòng)到今年的項(xiàng)目，去年都已經(jīng)開展過一審?！?/p>

　　據(jù)了解，今年新納入立法計(jì)劃的3個(gè)項(xiàng)目是從31件意見中挑選出來的，其中，法律援助條例和旅游市場管理?xiàng)l例尤其受到市民關(guān)注，目前，南京市人大常委會(huì)已對《南京市法律援助條例》進(jìn)行了一審，市人大內(nèi)司委委員、市人大代表陳秋林介紹，全國15個(gè)副省級(jí)城市中已有10個(gè)就法律援助工作進(jìn)行地方立法，省會(huì)城市中進(jìn)行地方立法的也約占一半。“該條例草案是一部惠及民生的立法，主要是為困難群體維護(hù)其合法權(quán)益提供法律幫助。亮點(diǎn)一是加強(qiáng)了法律援助的體系建設(shè);二是降低了援助門檻，擴(kuò)大了援助范圍，豐富了援助方式;三是立足提高援助質(zhì)量，完善了有關(guān)工作程序?！?/p>

　　近年來，南京旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)大，2016年接待旅游者共計(jì)1.12億人次，南京已成為全國旅游的重要集散地之一。據(jù)市人大代表、市人大常委會(huì)環(huán)資城建委委員徐中潞介紹，《南京市旅游市場管理?xiàng)l例》本次修訂也有不少亮點(diǎn)，首先是拓展旅游新興業(yè)態(tài)，“計(jì)劃將鄉(xiāng)村旅游、自駕游、郵輪游、網(wǎng)絡(luò)旅行社、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)等新興業(yè)態(tài)均納入調(diào)整范圍”;其次明確“不合理低價(jià)”的認(rèn)定方法，“如何對‘不合理低價(jià)’進(jìn)行準(zhǔn)確定義和有效打擊，一直都是旅游立法和執(zhí)法的重點(diǎn)與難點(diǎn)。目前，相關(guān)上位法未有相關(guān)界定。本次修訂將結(jié)合南京旅游業(yè)監(jiān)督管理的實(shí)際情況，重點(diǎn)明確本市范圍內(nèi)‘不合理低價(jià)’的具體認(rèn)定方法;第三則是建立旅游誠信檔案，旅游行政管理部門有權(quán)將相關(guān)信息向征信機(jī)構(gòu)、公安、海關(guān)、邊檢、交通等部門通報(bào)”。

　　此外，南京市人大今年還將開展《南京市住宅物業(yè)管理?xiàng)l例》《南京市蔬菜使用農(nóng)藥管理規(guī)定》《南京市華僑權(quán)益保護(hù)條例》等執(zhí)法檢查;將政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)及查出問題整改作為審查監(jiān)督的重點(diǎn)，圍繞整改未到位問題和屢審屢犯問題開展監(jiān)督和調(diào)研;還將開展《南京市內(nèi)秦淮河管理?xiàng)l例》的立法調(diào)研工作，并于今年10月審議市政府關(guān)于全市黑臭河道綜合整治情況的專項(xiàng)工作報(bào)告。