國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委近日發(fā)出關(guān)于《人口與計(jì)劃生育法》監(jiān)督檢查工作情況的通報(bào)?!锻▓?bào)》指出,截至目前,全國(guó)29個(gè)省(區(qū)、市)已修訂地方人口與計(jì)劃生育條例。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù),2016年全國(guó)出生人口為1786萬(wàn),與政策出臺(tái)時(shí)的預(yù)判基本相符。
通報(bào)指出,《人口與計(jì)劃生育法》的主要內(nèi)容基本落實(shí)。一是計(jì)劃生育服務(wù)管理制度改革有序推進(jìn)。明確實(shí)行一孩、二孩生育登記服務(wù),探索實(shí)施網(wǎng)上辦證;規(guī)范和簡(jiǎn)化再生育審批程序,方便群眾辦事。加大整治“兩非”(非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定、非醫(yī)學(xué)需要的人工終止妊娠)工作力度,2016年全國(guó)查處并結(jié)案的“兩非”案件共6439件。二是計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)和扶助政策繼續(xù)完善。三是基層衛(wèi)生計(jì)生工作整合加強(qiáng)。截至2016年年底,全國(guó)婦幼和計(jì)生技術(shù)服務(wù)資源整合率已達(dá)到86.3%。
通報(bào)同時(shí)指出了監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,如計(jì)劃生育重視程度有所弱化,計(jì)劃生育服務(wù)管理能力有待提升,全面兩孩政策配套制度缺乏協(xié)調(diào)性。
通報(bào)提出,各地要繼續(xù)完善生育服務(wù)登記制度,擴(kuò)大“多證合一”實(shí)施范圍;加快人口基礎(chǔ)信息庫(kù)和人口健康信息化建設(shè);加快實(shí)現(xiàn)省、市、縣各有1家政府舉辦設(shè)施齊全的婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu);進(jìn)一步完善有利于女孩及女孩家庭發(fā)展的政策體系。進(jìn)一步完善全面兩孩政策相關(guān)配套制度,加大財(cái)政投入力度,妥善解決部分地方城鎮(zhèn)居民獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)和退休職工獨(dú)生子女父母年老獎(jiǎng)勵(lì)落實(shí)難的問題;完善扶助關(guān)懷政策,構(gòu)建全方位的計(jì)生特殊家庭長(zhǎng)效幫扶機(jī)制;推動(dòng)落實(shí)生育假獎(jiǎng)勵(lì)和生育津貼,保障女性平等就業(yè)權(quán)益。
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